戰後，日本慰勞美軍的特殊服務方式，女人都擔心會被弄成兩半！

二戰，日本戰敗後，在日本人看來，戰勝國凌辱戰敗國婦女是必然的。要保全皇族、貴族、公卿、上層社會婦女的貞操和日本人的純正血統，就必須建立一個「性的防波堤」。

1945年8月18日，日內務省發出《外國駐屯慰安施設整備》和《關於外國駐屯慰安施設問題給內務省各警保局長的通告》等，要求各地警務部門建立為佔領軍提供性服務的慰安所。

8月26日，官方撥5000萬日元，由東京警視廳牽頭成立「特殊慰安施設協會」，設慰安、游技、藝能、特殊施設、食堂和物產各部，並在天皇皇宮前舉行了「結成式」。日本人稱之為「國家賣春機關」。起初，官方決定用妓女充當慰安婦。妓女聽到這個消息都在哭泣，她們都不願意用身體侍奉敵人，並且她們當中流傳著「西洋人和日本人身體不一樣，和他們做那種事會被弄成兩半」的說法。結果，願意合作的妓女連最初設想的1/3都未達到。日本政府只能撕破面子用廣告徵召良家婦女。戰後的日本物資缺乏，不知情的貧困婦女看到廣告都去應募。

一年內，日本徵召了7萬名18-25歲的良家婦女。據當時統計，她們在應募時默認做性服務的，20%都不到。但在政府和妓院老闆的威逼利誘下，均難逃慰安命運。

日本茨木縣警察局的檔案記錄了這段歷史：「很可悲，身為警察必須為佔領軍提供慰安所，使用這一招，是希望利用這些經驗豐富的婦女提供的特殊服務，截斷一股洪流，使平常人家婦女和女孩受到保護。」