去美國要交出社交媒體密碼？不一定

近日，據美國媒體報道，美國國土安全部部長約翰.凱利（John Kelly）在2月初的聯邦國土安全聽證會上透露，特朗普政府正考慮要求對從一些國家前來美國的訪客提交有關社交媒體的賬號，以加強審查，試圖通過此舉篩選出一部分潛在的恐怖分子和對美國國土安全有威脅的人員。

特朗普延續奧巴馬的政策

實際上，要求訪美遊客提供社交媒體帳號的做法其實並非特朗普政府首創，奧巴馬執政時期就曾經批准實施過類似政策。去年就曾有媒體報道，美國海關會針對來自某些國家的免簽訪美遊客，要求他們提供臉書（Facebook）、推特（Twitter）等社交媒體帳號。

不過奧巴馬政府時期這一政策只是對「免簽國」範圍內的訪美遊客有效。代表臉書、谷歌和推特等互聯網企業的組織「互聯網聯合會」（The Internet Association）當時極力遊說，並公開反對奧巴馬的這項政策，但是最終這項政策仍以「自願填寫」的模式實行。

所有免簽國家公民在線提交的ESTA表格中就有「社交媒體帳號」這個選項。該項政策實施至今為止，也已有相關新聞報道過部分訪客受此政策的影響而無法入境。

特朗普總統入主白宮之後，顯然是計劃將此政策延續下去。2月17日，美國聯邦公報局網站發布了一則定於2月21日正式刊出的公示通知。對於中國訪客而言，將對持有長期因公或因私護照的旅客要求透露他們在類似社交網站上的網路賬號。

通知表示，對這個問題的回答是選擇性的，並非一定要回答。不想回答也不會導致負面的理解或影響，他們的旅行審查程序也不會受到影響。

美國海關還真有權檢查

實際上，基於美國現行的法律規定，所有抵達美國邊境口岸等待入境的國際旅行者都必須接受美國海關和邊境保護部門的檢查。檢查的內容包括但不限於：電腦、光碟、硬碟、磁帶、行動電話和其他通訊設備，以及相機、媒體播放器和其他的電子或數字設備。

據美國安全和邊境保護部門公布的數據，2015 年，有 4765 部訪美遊客的電子設備在美國海關「享受」了開機檢查的待遇，其中包括 4444 部行動電話。如果訪美遊客拒絕提供，則該名遊客可能會被禁止入境。目前，2016 年的數據尚未對媒體公布。

從這個政策的實施來看，特朗普和奧巴馬是一脈相承。儘管美國聯邦公報局網站並未要求旅客提供社交媒體賬號的密碼，仍有科技公司和網路私隱關注團體質疑，這樣的政策會泄露用戶的私人信息。詢問社交媒體資料時有一張選單，上面列有臉書、Google+、Instagram、LinkedIn和Youtube之類網站，有空白處可供填入帳號的用戶名，CBP沒有說明中國的社交平台是否列入審查範圍。

對於中國公民訪美的情況，可能比較特殊。因為美方需要遊客自願提交的社交媒體帳號，我們可能都用的比較少甚至不用。但是，也不排除特朗普政府針對中國遊客的信息有相對應的要求。

通常不要求提供密碼

同時，海關和邊境保護局聲稱，在線申請時只需要選擇填寫社交媒體賬號，並不要求提供密碼。但是，一旦執法人員認為需要對你的社交賬號等信息進一步檢查的時候，則應該提供密碼。如果拒絕提供，也很有可能影響到出入美國。

如果你是外國公民，當被視為不合作時可能有嚴重的影響。海關和邊境保護局可以拒絕其入境。如果你是綠卡持有人，你享有更多的權利，但仍然遠沒有作為一個美國公民所享有的那麼多。

邊境執法人員不能決定讓你的綠卡身份無效，一般而言綠卡持有者亦即合法永久的居民在收到有關移民判決前，有申請聽證會的權利。如果你是一名美國公民，儘管不會被拒絕入境美國，但可能會被延遲。

邊境執法人員可以對你造成不便，在令人不快、沒有窗戶的房間里對你進行第二次檢查，甚至有別拘留幾個小時以上的風險，儘管最終他們會讓你回到這個國家。

據CNN北京時間2月17日刊登的一篇專家訪談，即使是美國公民，海關和邊境保護局的官員可以對你進行「二次檢查」。這種情況可能是因為需要更多的信息，也可能是隨機檢查。如果你有簽證才符合進入美國的要求，但是海關和邊境保護局最終決定你是否能夠進入美國。

新政策尚未生效

美國海關和邊境保護局發言人表示，目前當局尚未決定收集資料的社交網站名單，旅客可以填寫任何的社交網站，政府也不會要求社交網站的經營者違反任何私隱政策。而針對中國遊客，會以提問「是否提供類似臉書、推特等社交賬戶」的方式進行在線申請。目前，該項新政策仍在兩個月的「異議期」。

此前就有一些消息稱，部分中國留學生在進入美國邊境時，因手機微信以及其他常用社交網站中存有涉黃以及涉及謊稱身份等信息和聊天內容，被邊檢所扣留。儘管許多民眾還拿「美國海關連微信聊天內容都要查」這類消息當作談資的時候，這項新政策就已經擬出台了，能夠看出日後「常規檢查」的趨勢，以及美國政府對手機社交網路信息的重視程度。

另外，從今年年初開始，美國開始針對申請簽證的中國大陸申請人進行隨機簽證電話調查，並且是在面簽的前一天。在此也提醒各位簽證申請人，務必提供真實的背景信息，回答內容與表格一致。盡量要在簽證確認成功後再進行機票購買等，以免造成不必要的損失。

現下，出入美國旅遊的中國遊客人數龐大，而且此項政策還涉及往返中美兩國的中國留學生的身份和個人信息問題。特別提醒廣大出入美國的訪客和留學生朋友，日後不僅是在公共場合要注意自己的言辭和舉止，在社交網路上同樣如此，更要懂得注意和保護自己的隱私。