特朗普政府修改美國貿易赤字計算方式意欲何為？

據有關媒體報道，特朗普政府正考慮修改美國貿易赤字的計算方式，這將令美國的貿易逆差看起來比過去幾年還要大。該報道稱，白宮正考慮在美國貿易餘額中剔除再出口或轉口（re-exports），也就是剔除那些先是進口到美國，未經加工製造又從美國出口的貨物，比如汽車，從別國進口到美國後，又出口到其他國，如加拿大或墨西哥。

何為轉口貿易？

在現實的國際貿易中，出口國或生產國出於種種原因，不能或不願將產品直接地銷往進口國或消費國，而是採取各種形式，通過中間的國家或地區，將產品銷往進口國或消費國；或者中間國在購進貨物以後，出於種種原因，又將貨物轉賣給進口國或消費國，這些就是轉口貿易。

轉口貿易主要有三個特點：一是轉口貿易是一種介於供給國、需求國之間的第三國貿易活動。這裡有三方當事人，即供給國（出口商）、中轉國（中轉商）、需求國（進口商）。二是中間商與其他當事人是買賣關係，他們之間的往來是一種交易活動。因此，過境貿易、三角貿易則不屬於轉口貿易範圍。三是轉口國不是消費國，它的盈利主要來自於貿易利潤。因此，在中轉國不改變商品性態的若干商品的加工則屬於轉口貿易範圍。

美國修改貿易統計方式將會進一步誇大美國逆差

從相關新聞報道可以看出，美國修改貿易統計方式，主要對美國出口統計影響較大，即把美國的轉口貿易從出口數據中剔除，從而壓低美國出口。

當前，美國是世界最大的逆差國，一旦調整貿易口徑並壓低美國出口，美國逆差將會進一步擴大。據美國商務部統計，2016年美國貨物進出口額為36429.0億美元，比上年（下同）下降2.9%。其中，出口14537.2億美元，下降3.3%；進口21891.8億美元，下降2.6%。貿易逆差7354.6億美元，下降1.4%。

美國修改貿易統計方式對墨西哥和墨西哥影響較大

據聯合國商品貿易統計資料庫資料顯示，美國的轉口貿易主要發生在北美自由貿易區內部，即美國與墨西哥、加拿大之間。其中，加拿大長期是美國轉出口貿易的第一目的地，2015年被墨西哥反超。2016年，美國對墨西哥轉出口貿易總額為535.61億美元，對加拿大轉出口貿易總額為455.63億美元，對中國轉出口貿易總額為85.08億美元，對中國香港轉出口貿易總額為138.85億美元；對日本轉出口貿易總額為59.91億美元；對德國轉出口貿易總額為68.37億美元。一旦美國調整貿易統計口徑，美國對相關貿易夥伴的出口將會壓低，從而縮小美國對中國香港的順差（美國的貿易順差主要來自中國香港和荷蘭，2016年順差額分別為275.2億美元和242.3億美元），擴大美國對上述其他貿易夥伴的逆差。

美國修改貿易統計方式意欲何為？

綜合分析可以看出，美國修改貿易統計方式的主要目的並非針對中國、日本、德國，因為在現有的統計方式下，美國對中國、日本、德國已經存在較大貿易逆差，而美國對中國、日本、德國的轉出口貿易相對較低，對貿易不平衡狀況影響較小。其中，在現有的統計方式下，美國對中國貿易逆差3470.4億美元，而同期美國對中國轉出口貿易總額為85.08億美元，修改貿易統計口徑意義較弱。實際上，儘管中國對美國存在巨額貿易順差，但根源在於雙方經濟結構的差異，即美國工業在GDP中所佔的比重僅為20%左右，而中國工業在GDP中所佔的比重高達40%左右；美國服務業在GDP中所佔的比重高達80%左右，而中國服務業在GDP中所佔的比重僅為50%左右。美國與中國之間的貿易不平衡只能通過雙方協調解決，近期雙方已經就相關問題進行溝通，正在朝著積極的方向發展。

美國修改貿易統計方式或主要針對北美自由貿易區。在現有的貿易統計方式下，2016年美國對墨西哥貿易逆差631.9億美元，而同期美國對墨西哥轉出口貿易總額為535.61億美元，一旦壓低美國對墨西哥出口，美國對墨西哥貿易逆差將突破千億美元；2016年美國對加拿大貿易逆差121.1億美元，而同期美國對加拿大轉出口貿易總額為455.63億美元。因此，美國修改貿易統計方式，可能藉此表達美國在北美自由貿易區中受到不公正待遇，從而為退出北美自由貿易區做準備，變多邊自由貿易安排為雙邊自由貿易安排，單方面向墨西哥和加拿大特別是前者施壓，從而為美國贏得更有利的貿易制度安排。