從未更換過最高領導人的哈薩克——總統納扎爾巴耶夫4次連任

20世紀80年代末90年代初的社會動蕩，揭開了蘇聯各民族之間舊時積怨的傷疤，使本已錯綜複雜的民族矛盾迅速趨於尖銳，聯盟內部裂痕彌深，瀕臨解體。

1991年12月25日，蘇聯最後一任領導人戈爾巴喬夫宣布辭去總統職務，並將核武器控制權交予葉利欽，同時鐮刀鎚子紅旗自克里姆林宮降下。26日，蘇聯最高蘇維埃召開最後一次全會，1922年誕生的蘇維埃社會主義共和國聯盟徹底走向歷史終結。曾經備受矚目的龐然大物分屬十五國，其中跨洲濱海（裏海）的哈薩克在12月16日誕生，並憑藉273萬平方公里的體量摘下了世界最大內陸國的桂冠，而掌舵者是以98.76%的得票率當選為哈薩克共和國首任總統的納扎爾巴耶夫。

下圖（圖1）——蘇聯解體

納扎爾巴耶夫，哈薩克族，1940年7月6日出生於阿拉木圖州卡斯克連區一個叫切莫爾甘村的牧民家庭。1960年自鑄鐵工、高爐爐工等基層崗位起步，磨鍊鋼鐵般意志的同時仍苦學不輟，1967年就讀卡拉干達冶金聯合企業高等技術學校，並以函授形式完成蘇共中央黨校全部課程，為其日後的政壇升遷奠定了基礎。

1．升遷路

1）哈薩克地方從政路線

自共青團鐵米爾套市市委開始，納扎爾巴耶夫歷任卡拉干達州冶金聯合企業黨委書記、州鋼鐵聯合體黨委書記、州黨委書記（主管工業）等。

下圖（圖2）——哈薩克行政區劃

2）哈薩克中央從政路線

地方的絕佳表現直接撬動了蘇共中央的賞識。1980年，納扎爾巴耶夫被任命為哈共中央委員會書記，僅四載即榮登哈部長會議主席（相當於政府總理），以44歲的矯健體魄成為蘇聯加盟共和國中擔任此職最年輕者。

在戈爾巴喬夫的新思維使國家陷入半癱瘓狀態之際，「最有前途的少數民族幹部」納扎爾巴耶夫凝聚的威望卻愈發高漲，1989年，其順理成章榮膺為哈共中央第一書記，自此執掌哈薩克最高權柄。而蘇聯的解體則為其打開了一片更廣闊的天地。

下圖（圖3）——年輕時的納扎爾巴耶夫

2．連續五次榮膺總統寶座

自1991末高票當選哈薩克共和國首任總統以來，納扎爾巴耶夫連續四次蟬聯：

1999年1月，以79.78%的得票率連任；

2005年12月，在提前舉行的總統大選中，再次高票蟬聯（91.01％）；

2011年4月，又以超高人氣輕鬆連任（95.55％）；

2015年4月，再次獲得壓倒性勝利（97.7％），政壇常青樹名不虛傳。

註：07年的憲法修正案使得納扎爾巴耶夫可不受次數限制的參加總統競選。

下圖（圖4）——宣誓就職的納扎爾巴耶夫

3．帶領哈薩克前行

納扎爾巴耶夫素以「果敢、鐵腕、剛毅」著稱，殺伐決斷雷厲風行。

一者，摒棄核誘惑。

獨立伊始的哈薩克繼承了前蘇聯1216枚核彈頭及圖-95MS戰略轟炸機和SS-18洲際彈道導彈等運載工具，這可是世界第四的核武庫啊，僅次於美、俄及烏克蘭。然納扎爾巴耶夫以震驚世界之態，抵禦了成為地區潛在超級大國的誘惑而放棄了核武器，實現了本地區的無核化。在贏得廣泛國際讚譽和尊重的同時，可謂放棄了同俄羅斯等爭奪地區霸權的機會，為本國經濟發展贏得了廣闊的國際空間。

二者，力排眾議，強行遷都。

1997年，納扎爾巴耶夫遷都阿斯塔納，東南距阿拉木圖1300多公里。世人眼中，阿斯塔納乃一片荒蕪之地，冷酷嚴寒，蕭條凄涼，遂受諸多反對及冷嘲熱諷。然十數載後，新都阿斯塔納迅速崛起，以激情澎湃的新面貌與阿拉木圖雙星閃耀，極大推動了全國的均衡發展和工業布局的良性調整。

下圖（圖5）——哈薩克的地緣結構

上世紀90年代初，與激情燃燒的獨立歲月相伴的，是通貨膨脹、工業癱瘓和農業減產。1990-1994年間，哈薩克的工業總產值下降50％，農業生產下降1/3，運輸總量更是銳減2/3。在如此百廢待興的荒蕪大地上，依託豐富的石油和天然氣儲量，經20餘載的市場化運作，哈薩克逐步蛻變。人均GDP自不足千元（美元）奔騰至萬元水平，遠超中亞其他國家，成為了中亞地區經濟發展的領頭羊；而居民收入、醫療福利等各項指標均漲幅明顯。經濟的扶搖直上和社會的安定祥和，帶給了這位鐵腕總統無盡的愛戴和超高的支持率……