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美前駐華大使要特朗普自問:與中國接觸,美底線是啥

【觀察者網 綜合/廖志鴻】1月中旬離任的美國前駐華大使博卡斯上周接受《華盛頓郵報》專訪,就美國對華政策和特朗普政府等問題發表看法。


博卡斯認為,美國政府對華政策缺乏「長期戰略」,「說得比做得多」,他支持特朗普政府在經濟議題上對中國採取更為強硬的立場,但在政治問題上尊重中國。同時,他認為特朗普正在使美國變成保護主義「島嶼」,這將使美國的全球領導權拱手讓人。


對於中美關係,正在訪美的中國國務委員楊潔篪表示,中方秉持不衝突不對抗、相互尊重、合作共贏原則,加強高層及各級別交往,拓展廣泛雙邊領域和重大國際地區問題上的協調與合作,尊重彼此核心利益和重大關切,推動中美關係健康穩定向前發展。

博卡斯:美國需要制定對華長期政策


美國前駐華大使博卡斯(Max Baucus)上周說,美國需要停止被中國擺布,制定長期策略應對中國崛起。


他說,「華盛頓外交政策建制派往往將中國擱在一邊,延後處理。」他說,「我們太隨意了。我們似乎沒有一個長期策略,這對我們非常不利。」


在對華政策上,博卡斯對奧巴馬和特朗普政府似乎都不太滿意。


美前駐華大使要特朗普自問:與中國接觸,美底線是啥



美國前駐華大使博卡斯(Max Baucus)(資料圖)


在離開北京5個星期後,博卡斯表達了對奧巴馬政府的沮喪:對華政策缺乏戰略眼光且軟弱。


他也批評特朗普,稱後者對中國缺乏基本的了解,還處在胡亂摸索的階段。

博卡斯表示,中國在擴大經濟實力和全球影響力方面有長遠眼光。相比之下,美國常因中東問題分心。


博卡斯還警告說,特朗普領導的美國正面臨成為保護主義「島嶼」的危險,無論是在經濟還是移民方面,這只會使美國將全球空間和影響力拱手讓人。


特朗普政府剛上任一個多月,博卡斯並未對新政府完全失去信心,他稱讚國務卿蒂勒森(Rex Tillerson)兼具「信心與實力」,但他擔心美國國務院正在被邊緣化。


博卡斯經濟問題強硬 政治上尊重中國


博卡斯說,擔任駐華大使是他「干過的最好的工作」。但是由於特朗普當選,他的任期突然終止。

博卡斯表示,要讓中美關係健康發展,華盛頓需要嚴肅思考。不過,華盛頓在他任內並未這麼做。「這非常令人沮喪。」博卡斯說,「當白宮做出一個決定,我們就翻白眼,說『這不會有用的,因為我們在後退和示弱』。」


博卡斯談到更多的是中美經濟關係,在經濟問題上他的立場很強硬。


關於太平洋夥伴關係協定(TPP),他指責美國政府三心二意,半途而廢,讓美國貿易代表邁克爾·弗羅曼(Michael Froman)等人的努力付諸東流。


他說,「白宮(奧巴馬政府)還是做得不夠,沒有使國會批准(TPP),儘管邁克爾·弗羅曼為此付出了艱苦卓絕的努力。」

在貿易問題上,他認為「中國有長期戰略建立自己的優勢產業,」而美國政府除了在網路安全上有所作為外,其它領域的對華政策大都躊躇不前。特朗普政府已經在匯率和反政府補貼問題上立場後退,這不是他想看到的。


此外,在離任前,博卡斯對特朗普與台灣地區領導人蔡英文通話以及公開質疑一個中國政策感到震驚。他說,這是特朗普的「重大失策,巨大錯誤」,最後被迫往回收。這是特朗普典型的做事方式,先打亂對手陣腳,「但他忘記了外交要複雜得多。一中是不能談判的。他不了解中國,不了解台灣,高中都沒畢業」。


博卡斯對特朗普政府的建議


博卡斯對特朗普政府的基本建議是,制定一個「縝密周詳」的對華策略,既要跟中國接觸,又不能「被玩得團團轉」。他說:「對中國來講,一中是不可談判的,西藏問題是不可談判的。那麼美國就要問自己,我們的底線是什麼?」


他言辭強硬地表示,無論是經濟、南海或是網路安全,美國都必須決定紅線在哪裡,並準備採取堅決行動,如果(中國)跨過這些紅線,我們不能「說得比做得多」。


2014年2月6日,美國國會參議院6日以96票贊成、0票反對的表決結果通過參議院財政委員會主席博卡斯出任美國駐華大使的提名,自此博卡斯完成全部官方程序,正式成為美國第11任駐華大使。


對於如何處理中美關係,中國國務委員楊潔篪表達得非常清楚。楊潔篪27日在白宮與美國總統特朗普表示,不久前,習近平主席同總統先生進行的通話意義重大,為下階段中美關係發展指明了方向。中方願同美方按照兩國元首通話精神,秉持不衝突不對抗、相互尊重、合作共贏原則,加強高層及各級別交往,拓展廣泛雙邊領域和重大國際地區問題上的協調與合作,尊重彼此核心利益和重大關切,推動中美關係健康穩定向前發展,更好造福兩國人民和世界人民。


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