歷史上的1月29日 116年前清政府正式下詔變法實施新政

歷史背景：內部清政府面對（庚子之變）以後的社會危機和日益迫近的革命,外部：國外各國政府都對清的專制體制施加巨大壓力，清王朝不得不下詔變法.實施自上而下,帶有明顯自我挽救性質的「新政」,中國社會處於空前的變局之中。

於是1901年1月29日，慈禧太后在西安發布「變法」上諭，表示要更法令、破錮習、求振作、議更張，實行「新政」。上諭道：「世有萬古不易之常經，無一成不變之治法。」「蓋不易者三綱五常，昭然如日月之照世；而可變者令甲令乙，不妨如琴瑟之改弦。」「總之，法令不更，錮習不破；欲求振作，當議和。著軍機大臣、大學士、六部、九卿、出使各國大臣、各省督撫，各就現在情形，參酌中西政要，舉凡朝章國故，吏治民生，學校科舉，軍政財政，當因當革，當省當並，或取諸人，或求諸已，如何而因勢始興，如何而人才始出，如何而度支始裕，如何而武備始修，各舉所知，各抒所見，通限兩個月，詳悉條議以聞，再由朕上稟慈謨，斟酌盡善，切實施行。」

1898年的戊戌變法被強行中止，三年後重新啟動新的變革計劃。

主旨是要「取外國之長」、「去中國之短」，開始實行「新政」。

在「新政」推行的最初三年里，比較突出的有三件事。第一是提倡和獎勵私人資本辦工業。1903年9月，朝廷成立了商部，由前一年曾被派往英國、法國、美國和日本考察的皇親貴族載振擔任尚書，工礦業和鐵路都歸這一部管理。第二是廢除科舉考試制度，設立學堂，提倡出國留學。1901年清廷即命各級書院分別改為大學堂、中學堂、小學堂，引進新式教育。1904年1月，張之洞等制定通過了學堂章程，將普通教育分為初等、中等、高級教育，這就是具有近代化性質的「癸卯學制」。從1906年起，停止科舉考試，一律從學堂選拔培養人才。中國延續了1000多年的科舉考試制度，從此結束。第三是改革政制與軍制。1903年12月，清廷成立練兵處，以奕劻總理練兵事務，袁世凱為會辦大臣，袁世凱實際掌握了練兵大權。

清末新政，在實際操作上是戊戌新政的繼續。它是在不觸動舊有的封建勢力的基礎上採取的防危補救措施，從某種程度上講，它是清廷向西方列強討好的一種表現。

清政府的新政有很大的不堅決性，只是在巨大國內外壓力的前提下實施的一場自救，也是最後一次自救。

但由於滿族利益集團不願意放棄自身利益，導致漢族官員和大紳商集團與清中央政府相互不信任，這次清政庥的改革失敗了，並引發了嚴重的社會問題。

最後武昌起義的炮火一響，舉國響應，腐朽的清政府倒台了！