蔣介石是如何下定決心，將史迪威徹底逐出中國的？

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蔣介石與史迪威

文 | 諶旭彬

眾所周知，二戰期間，中美乃是盟國，美援對中國抗戰之勝利有很重要的作用。但另一方面，美國政府當日對中國戰場的漫不經心，亦曾給中國抗戰製造過相當多的麻煩。這些麻煩里，以兩宗為最大。其一是「租借法案」提供給中國的物資援助，不願體諒中國實情，合作辦法有誤，而致中國通脹急驟暴漲。其二，則是因本國微末私利，而粗暴強迫國民政府交出最高軍事指揮權，使中國抗戰前途，幾乎瀕臨崩潰。

羅斯福進逼

時為1944年7月初，美國總統羅斯福突然致電蔣介石，要求其將史迪威自緬甸召回，「以統率全部華軍及美軍」。據羅斯福解釋，其動機，是欲挽救中國戰事免於崩潰。一位盟國領袖要求另一盟國交出全部軍隊指揮權，在近代世界史範疇，實屬罕見；況且，儘管當日中國面對日軍「一號作戰」，呈節節敗退之象，但亦未至崩潰之局。羅斯福此舉，帶給蔣介石的突兀與震驚，可想而知。

蔣介石接獲該電報，正值抗戰7周年紀念日，故其反應異常強烈，認為該電報是對中國的莫大侮辱。7月15日，蔣再接羅斯福電報，語氣粗暴，且威脅稱：若中國不能努力作戰，則兩國此後將無繼續合作之基礎。蔣受此刺激，在日記中告誡自己：中國必須開始準備單獨對日作戰。

此事折磨蔣介石極深。7月21日，蔣在日記中寫道：「余今已突入陷阱之中，四面黑暗，遍體鱗傷。」8月23日，蔣又在日記中寫道：「自本年七七以來，每聞羅有來電，無不疑懼戰兢。以其非威脅即壓迫之電，皆為余之恥辱臨到之時也。」

9月1日，蔣又在日記中寫道：

「(此事)為十年來所未有之恥辱。處境至此，悲慘已極。今日環境，全世界惡勢力已聯絡一氣，來逼迫我，污辱我，似乎地獄張了口，要等待吞吃我。每一個波浪無不是威脅我。這樣摧殘我的情景，誠是毫無理由。自思我往日，雖驕矜暴戾，然亦不致受此報應，而且問心實無愧怍之事。惟信此皆出於主的旨意，只有忍耐接受而已。」

圖：史迪威在緬甸叢林

馬歇爾的考量

對羅斯福此舉，國內學界主流意見，長期簡單認定，乃國民政府抗日不力，故美國政府欲以在緬甸叢林指揮遠征軍作戰之史迪威，來挽救中國戰局。但據齊錫生教授的研究，其內在決策邏輯決非如此。實情乃是：美國政府欲顧全印緬戰場上的美英關係，及本國臉面，而不惜以鄰為壑，簡單粗暴地將史迪威空投到中國戰場，單方面賦予其指揮所有中國軍隊的權力，全然不顧此舉將對中國抗日戰場產生何種劇烈的震蕩。

先是，1944年6月，東南亞戰區盟軍副總司令史迪威，收到了東南亞戰區盟軍總司令、英國將軍蒙巴頓的最後通牒。蒙巴頓無法忍受史迪威的行事作風，堅決欲將其趕出東南亞戰區，並已將該要求提交至美國陸軍參謀長馬歇爾。馬歇爾不得不通知史迪威，來自英國方面的壓力越來越大，已經拖不下去了。

此中情形，「簡單地說，英國人要史迪威從東南亞戰區地盤徹底掃地出門，而馬歇爾又必須在短期間給英國人一個明確答覆。可以想像的是，馬歇爾的處境相當困難，因為一位美國陸軍上將竟然被一個盟邦視為不受歡迎人物，而美國的陸軍參謀長必須趕緊替他另外找一份有體面的工作。」史迪威能否體面地離開東南亞戰區，既關係到史迪威的個人臉面，也關係到美英關係及美國的體面。

馬歇爾建議史迪威保留其在緬甸的名義職務，將實際指揮權交給他人，且不妨回到中國戰場，「去做出一點成就」。史迪威則在1944年7月3日回復馬歇爾，出人意料地表示願意被調離東南亞戰區，前往中國戰區。作為回報，史迪威要求由羅斯福給給蔣介石寫一封措辭嚴厲的信，指責中國政府的無能和軍隊的軟弱，讓蔣介石把中國的軍事指揮權全部交給自己。馬歇爾接到回復後，雷厲風行。7月4日，參謀長聯席會通過了史迪威的該要求，隨即將報告送給總統羅斯福，聲稱已對中國局勢作了詳盡分析。羅斯福隨即簽字致電蔣介石。

1943年12月，艾森豪威爾被任命擔任英美兩國軍隊最高統帥以開闢歐洲第二戰場，前後歷經四個月的不間斷磋商，並簽署了措辭嚴謹之協定。反觀任命史迪威擔任中國戰場中、美兩國軍隊最高統帥一事，從史迪威提出要求，到馬歇爾擬定報告，送交羅斯福簽字，不過一兩天工夫，且當蔣介石複電要求就此事制定具體計劃及簽署正規協定時，收到的卻只是羅斯福更多威脅言辭的來電，其粗暴與草率可想而知。中國之抗戰，在英美二戰體系中之地位，亦可想而知。當然，這種粗暴與草率，更與二戰局勢已趨明朗，中國戰場重要性大為降低有直接的關係。

而當蔣介石為此事屈辱憤恨、力圖補救之際，正擬接掌中國戰場，充當「拯救者」角色的史迪威，卻絲毫不關心中國戰場之戰局變化，竟往海島休假一月有餘，終日以玩牌為樂事。

圖註：1943年，蔣介石夫婦與蒙巴頓(中)、史迪威(右一)合影

一再忍讓

如前所述，美國在1944年7月，曾擬將在東南亞戰區無法立足的史迪威，空降至中國戰場，「以統率全部華軍及美軍」，並由羅斯福致電蔣介石，要求其向史迪威移交中國軍隊的最高指揮權。美方此項決定，事先既未與中方磋商，且其決策過程，從史迪威提出要求，到馬歇爾擬定報告，送交羅斯福簽字，不過一兩天工夫，其簡單粗暴，已臻極限。無怪乎蔣介石在日記中將其視為「十年來所未有之恥辱」。

以馬歇爾為首的美國軍方及史迪威本人，為達成此事，壓迫蔣介石長達數月之久。考慮到美援對中國抗戰前途的重要性，蔣介石最初的反應是決定忍辱吞下苦果。在其7月8日給羅斯福的回電中，蔣表示同意將軍隊指揮權交給史迪威，不過考慮到中國軍隊派系背景複雜，為防引發混亂，須有一定準備時間。同時蔣還要求，兩國政府應就此事簽訂一項正式協議，以明確軍事指揮權的具體權利和義務，以避免未來引發不必要的糾紛。

但是，蔣的退讓，換來的是華盛頓更嚴酷的高壓。7月16日，孔祥熙來電報告：羅斯福堅持要求蔣必須立即宣布對史迪威的任命。17日，蔣接獲羅斯福電報，威脅稱：若中國不能努力作戰，則兩國此後將無繼續合作的基礎。更讓蔣無法接受的是：如此重大的人事問題，美國軍方卻拒絕循美英、美蘇之先例，與中國簽訂任何正式協定。換言之，「美國人真正想要得到的是一張空白支票，由美國人任意填寫其內容，中國人不得加以限制。……這等於是美國要求中國無條件奉上軍事領導權。」

雖則如此，蔣仍決定繼續忍辱。在8月26日的日記中，蔣寫道：美國欺人太甚，其對中國的侮辱，已遠甚於日本之侵略，「惟考慮結果，對美外交方針，不能不用逆來順受之道。故決定極端容忍，接受其要求。……此一政策之決定，乃為國家存亡成敗之所系。」

然而，羅斯福措辭粗暴且語帶威脅的高壓電報仍不斷飛來，乃至於使蔣產生了心理陰影，「每聞羅有來電，無不疑懼戰兢」。蔣甚至想到：也許只有自己辭去所有軍政職務，方能擺脫美國的此種壓迫。但蔣也明白，自己的辭職，將帶來極大的政治動蕩，其後果殊難預料。唯一可以肯定的是：目下勉強維繫的各派系政治力量統一抗戰之局面，將迅速崩潰。故8月31日，蔣思前想後，仍決定「只有忍耐接受」。9月7日，蔣通知羅斯福特使赫爾利，表示自己原則上已決定將指揮權交給史迪威。隨後，雙方代表進入細節層面的磋商。

但事情的進展仍不順利。9月8日，蔣聞聽赫爾利與宋子文已就指揮權細節問題達成共識，即將簽署正式協定，曾在日記中表達過滿意之情。但至9月15日，蔣卻獲知：美國根本不想就此事簽訂任何協議，且希望將指揮權的內涵盡量模糊化。蔣因此大怒，在日記中寫道：「其對余污辱欺妄竟至此也。惟情勢至此，決與之據理力爭，不能再事謙讓，並作獨立作戰之準備，以防萬一也。」

圖註：馬歇爾與蔣介石夫婦合影。1944年史迪威風波，肇因於馬歇爾欲為史迪威尋求體面退路

下定決心

無具體協議，則意味著史迪威之權力與義務，可隨意伸縮。若抗日有成，則史迪威必成中國之「太上皇」；若抗日失利，亦不妨諉過於國民政府之掣肘。更何況，9月15日當天，史迪威還極度無禮地破門直入蔣介石辦公室，嚴厲責備蔣抗日不力，但所舉之不抵抗案例，卻恰恰是蔣無力控制的地方派系軍隊。

為壓迫蔣就犯，史迪威對此一時期中國軍隊在戰場上的任何勝利都感到厭惡。9月14日，霍揆彰部將日軍從騰衝擊退；17日，史迪威又得到消息稱日軍已自龍陵撤兵，遂在日記中深感擔憂：「如果日本人真的撤退了的話，花生米就會變得更加不可控制了。」（11）更嚴重是，為迫蔣就犯，史迪威甚至不惜動用其手中權力，阻礙陳納德的美國空軍協助中國抵抗日軍所發動的「一號作戰」，使中國軍民承受了相當多不必要的犧牲。

與此同時，蔣也通過宋子文了解到了史迪威對其指揮權的理解。按史迪威的描述，他的權力無限之大，包括在中國各戰區任意調動部隊、任意合并部隊、任意解散部隊、任意組建新部隊乃至整個改變中國軍隊的建制，以及任命任何美國人擔任中國官職。史迪威所不了解的是，即便是蔣介石，在派系嚴重的國民政府，也從來都不曾擁有這樣的權力。但史迪威並不願體察此種實際情形，而只是一味地警告宋子文：「我必須要有全權。假如中國不合作的話，在美國將會產生惡劣的後果。」

最終迫使蔣放棄忍辱之念，奮起反抗的，是羅斯福9月19日的電報。電報要求蔣介石「立即委任史迪威將軍授以全權指揮所有中國之軍隊」，且威脅稱，「閣下如再延擱猶豫，則吾人對於援助中國所有之計劃，必將完全消失。」該報告又一次由史迪威攜帶，闖入蔣介石辦公室送遞。蔣接電閱畢，反應平靜，僅謂：「我知道了」。

隨後，蔣撇開所有幕僚，前往黃山官邸閉門靜思。24日，蔣告訴宋子文，他的最後決定是必須徹底趕走史迪威，即便因此與美國斷交，也在所不惜。同日，蔣召見羅斯福特使赫爾利，告知其：中國主權不容損害，國家尊嚴與個人人格必須互相尊重，不容玷污。美國必須召回史迪威，可另派一名軍官來華代替。蔣如此決絕，乃是考慮到若讓史迪威指揮中國軍隊，中國之局勢必將發生莫測之變故，抗戰前途堪危。

10月3日，張治中等責問蔣，如此重要之決定，為何「不與文武僚佐細商」，蔣的答覆是預知僚佐們不會同意，故決意獨斷。同日，美國陸軍參謀長馬歇爾提交報告，建議羅斯福，以自中國撤走美軍及美援進一步迫蔣就犯。10月5日，蔣約政府各院長午餐，「力言我國單獨抗戰時較現在好，以後還是要準備單獨抗戰」，希望眾人有心理準備。（12）同日，蔣接獲羅斯福表示讓步之電報，擬調史迪威擔任中國雲南、緬甸軍隊的指揮官，但被蔣拒絕。

蔣此番決策，立場雖然堅決，但仍留有餘地。在要求史迪威必須從中國戰場上徹底消失德同時，蔣仍表示：原則上不反對美國另派一名將軍來統帥中國軍隊。耐人尋味的是：曾堅持中國戰場必須由美軍指揮方能免於崩潰的馬歇爾，此時卻堅決反對再派美國將軍擔任中國軍隊統帥——這自然也不奇怪：當日空降史迪威，本只是為安置這位被英國政府掃地出門的上將，以保全其個人及美國的顏面。如今這一目的既然不能達到，另派美國將軍統帥中國軍隊，自然也沒有了必要。而史迪威則在此期間，出於個人怨恨，正積極策劃刺殺蔣介石的陰謀。

注釋

《國民政府償還了多少抗戰美援？》，短史記第163期。蔣介石日記，1944年7月21日。蔣介石日記，1944年8月23日。蔣介石日記，1944年9月1日。齊錫生：《劍拔弩張的盟友——太平洋戰爭時間的中美軍事合作關係(1941-1945)下》，社會科學文獻出版社2012，P524。其餘引自該書者，不再贅釋。《美國曾逼迫中國交出全部軍權》，短史記第170期。蔣介石致羅斯福電，1944年7月8日。齊錫生：《劍拔弩張的盟友——太平洋戰爭時間的中美軍事合作關係(1941-1945)下》，社會科學文獻出版社2012，P555。其餘轉引自該書者，不再贅釋。蔣介石日記，1944年8月26日。蔣介石日記，1944年9月15日。《史迪威日記》，1944年9月17日。（11）蔣介石與赫爾利會談記錄，1944年9月24日。（12）(台)中研院：《王世傑日記》，P640-641。