朝鮮的危機外交背後真相

在朝韓雙方的核問題會議上，朝鮮代表赤裸裸地威脅道：「我們已做好了戰爭的準備，你們應該三思而行，首爾與分界線相距不遠，一旦發生戰爭，就將成為火海，你也別想活（指著對面的韓國代表），總之要三思而後行。」韓國代表氣得叫道：「想要開戰嗎？」朝鮮代表說：「當然」。本文摘自2013年第6期《國家人文歷史》，作者周斌，原題為《金日成時代朝鮮核戰略》。

2013年2月12日，中國人還沉浸在春節的喜慶氣氛中，朝鮮國防科學部門在朝鮮北部距離中國邊境不遠的地下核試驗場成功進行了第三次地下核試驗。這一消息震驚世界，朝鮮秘密開展的核戰略再次成為人們關注的焦點。人們紛紛疑問，朝鮮為何要冒天下之大不韙執意擁有核武器？其實擁有核武是自朝鮮建國以來一以貫之的國家戰略。

金日成的核夢想

朝鮮擁有核武器的想法由來已久，從朝鮮第一代領導人金日成起就已經埋下了核基因。

上世紀40年代，美軍投下兩顆原子彈就迫使準備負隅頑抗的兇悍日軍乖乖投降，原子彈的巨大威力和軍事效能對於苦苦抗日的金日成來說無疑是印象深刻的。

1950年朝鮮戰爭爆發後，本想一舉統一朝鮮的金日成無奈遭到美國出兵干預，雖然得到中國人民志願軍的全力支援以及前蘇聯的幫助，但最終還是止步於三八線。在戰場上沒佔到便宜的麥克阿瑟不止一次恐嚇稱，要使用核武器攻擊朝鮮或中國大陸。據史料記載，當時金日成得知這一消息後，因為沒有對等的反制手段而極為焦慮不安。朝鮮是一個缺乏能源的國家，境內不產石油，煤炭的儲量有限，相反卻有豐富的天然鈾礦，石墨儲藏也名列世界前茅。國際局勢加上國內需求，堅定了朝鮮進行核研究的決心。1953年，戰爭剛剛結束，朝鮮國內建設百廢待興之時，金日成便對朝鮮高層表示，一定要擁有核武器，由此開始了核開發的探索。

後來叛逃的朝鮮勞動黨前書記黃長燁曾對記者說過：「我們（朝鮮）很早就開始了核武器的開發。金日成1958年視察地下兵工廠時，反覆強調要做好核戰爭的準備，從那時起就制定了（擁核）計劃。一旦有了核武器，首先可以鎮住韓國，更是武力統一朝鮮半島時防止美國干預的手段。」

朝鮮「核武器之父」徐相國

在研製核武的目標下，朝鮮開始對核研究投注了更多資源。

1955年，朝鮮在平壤建立了第一個核物理研究所。1956年金日成出訪蘇聯時，特意訪問了莫斯科郊外的核能發電廠。從當年拍攝的紀錄片看，金日成身穿淺色西裝，意氣風發，向夾道歡迎他的蘇聯群眾揮手致意。在核電廠內，他在一群蘇聯專家的簇擁下，詳細了解這家工廠的運營情況。畫面上的金日成在專家講解模型時，神情專註，不時地點頭，顯得很有興趣。這一年，朝鮮成功地與蘇聯簽署了《關於成立聯合核研究所協定》，接受蘇聯援助，和平利用核能，兩國在核能基礎理論研究方面展開合作。1959年9月，朝鮮又和蘇聯締結了《關於幫助朝鮮建設原子能研究基地協議》。協議規定的雙方合作範圍包括地質調查、協助朝鮮建設研究用核反應堆及對朝方人員進行培訓等。合作協議簽訂後，超過300名朝鮮留學生被派往蘇聯學習核物理，僅在莫斯科以北110公里杜布納市蘇聯最大的核試驗室——「蘇聯聯合核研究所」，就先後為超過250名朝鮮核研究人員提供了培訓。在這個研究所雖然也有其他社會主義國家來此培訓的技術人員，但朝鮮無疑是派員規模和學習熱情相當高的成員。

在上世紀五六十年代留蘇的這些學員成為朝鮮核開發活動的骨幹力量，包括朝鮮原子能研究所所長、原子能工業部部長崔學根，研究與核武器直接相關的核反應堆物理學的丁根，以及日後的朝鮮「核武器之父」——徐相國。

徐相國被稱為「科學天才」，是主導朝鮮核武研發計劃的靈魂人物，也是朝鮮「大浦洞—1」型導彈的主要研發人員。1966年，徐相國從金日成綜合大學畢業後就留學蘇聯，28歲時在蘇聯獲得博士學位。蘇聯曾勸他加入蘇聯國籍，但徐相國婉言拒絕，回歸朝鮮。徐相國的正式頭銜為金日成綜合大學物理學部講座長（系主任），但他還有一個秘密職位——朝鮮勞動黨中央國防委員會「極秘委員」。

徐相國年輕時曾隻身周遊俄羅斯，利用留學蘇聯時的人際關係，將與核相關的設備和零部件運回朝鮮，以建立朝鮮的核研發設施。大多數時間他都在咸鏡北道的核研究設施內從事研究，享有特別待遇，有貼身侍衛，一旦身體不適，就會被送到法國醫治。

朝鮮還在金日成綜合大學、金策工業大學、平城物理大學等高校設立核人才培養基地，選拔最優秀的學生學習與核相關的專業。徐相國等第一流的朝鮮核科學家在科研同時，都會親自在這些學校教學。根據韓國和美國情報部門分析，在這批頂級專家的帶領下，迄今朝鮮自己培養的核研究人員己超過3000人，高級人員200多名。

代號「傢具工廠」的援建計劃

1962年蘇聯專家克多洛夫等人應邀來到朝鮮北部的山區，建造和平利用核能的設施——寧邊核能研究中心，在這裡聚集了100多名核技術研究人員，其中大多數都是曾在蘇聯進修過核物理學的青年人。克多洛夫在冷戰結束後接受採訪時稱，在這裡他和其他蘇聯專家將核技術傳授給朝鮮，同時他也為朝鮮青年研究人員的核研究水平之高感到非常吃驚。蘇聯專家秘密建造了一個型號為IRT-2000研究型的輕水反應堆，在朝鮮的強烈要求下，在往來文件上，這個援建計劃被代號為「傢具工廠」。這個項目在朝鮮也被列為頂級機密，嚴禁消息對外泄露。

1965年核反應堆建成，蘇聯專家離開寧邊歸國。這個輕水反應堆建造前，朝鮮從未如此深入地接觸核技術，克多洛夫們並不知道，這裡將成為日後朝鮮開發核武器的重要基地。

朝鮮建設輕水反應堆的目的是為製造核武器做準備，但是輕水反應堆中難以提取出製造核武器必須的原料——鈈，因此，對於朝鮮來說，輕水堆只是龐大核計劃的一個開端。輕水反應堆的完工也引起了美國的注意，美國從上世紀60年代起開始重點監視寧邊核能中心，克多洛夫們建造的輕水反應堆在1965年當年就被美國偵察衛星拍到，此後1967年、1970年、1975年寧邊新的核設施不斷增多，但這些情報並未引起美國的足夠重視。

監視朝鮮核武40年之久的美中央情報局亞洲事務負責人唐納德·科萊克曾坦言美國當時針對朝鮮的情報活動很不順利，中情局對於朝鮮核開發的能力和意圖都無知到了幾乎危險的地步。據後來披露的一份長達350頁的中情局朝鮮核武開發秘密報告顯示，美國直到1984年才真正開始擔心朝鮮的核武情況。因為他們發現朝鮮正在建造可以提煉製造核武器原料鈈的黑鉛型反應堆。但美國認為這距離核武器還有很遠的距離，朝鮮尚無開發核武能力。美國只是對此保持警惕，敦促蘇聯將朝鮮置於國際原子能機構的監視之下，要求朝鮮加入防止核擴散條約。

朝鮮勞動黨前書記黃長燁當時是負責國際關係的書記，蘇聯大使來訪時，向朝鮮提出了終止製造核武的建議。當時核武器開發的管理權已經由金日成移交給了他的長子金正日。黃長燁向金正日彙報後，金正日回答：「不用去理睬」。

1985年朝鮮雖然勉強加入了防止核擴散條約，但卻拒絕履行接受核設施檢查的義務。這一年，金日成再次訪問莫斯科，拿出的求購清單里包括了可以攜帶核彈的圖-22M3轟炸機，但這一要求被蘇聯婉拒，替代品是蘇聯當時最先進的米格-29殲擊機，這種飛機也擁有投擲核彈的功能。1987年末，第一批14架米格-29殲擊機降落在朝鮮，到1988年春，朝鮮空軍共迎來3支米格-29大隊，組成近衛殲擊航空兵團。

蘇韓建交的刺激

1990年9月，蘇聯外交部長謝瓦爾德納澤專程來到平壤，解釋蘇聯即將與韓國建交的決定，闡明了蘇聯支持朝鮮同韓國接觸，讓韓國與朝鮮同時加入聯合國的意向。朝鮮歷來反對「交叉承認」，認為韓國是朝鮮神聖不可分割的一部分，朝鮮外相異常不滿，當場說：「如果蘇聯同南朝鮮建立外交關係就意味著承認了朝鮮分裂的事實本身以及國際舞台上兩個朝鮮的合法性存在。」

自朝鮮建國以來，以蘇聯為首的社會主義國家就一直是朝鮮的生命線，朝鮮的X光射線機和嬰兒恆溫箱來自捷克斯洛伐克，建築師來自民主德國，金日成乘坐的豪華防彈轎車也是斯大林送的。蘇聯甚至在自己糧食產量都不富足的情況下還慷慨援助朝鮮，蘇聯也是朝鮮最大的貿易夥伴和石油等能源的提供者，蘇聯的外交轉向深深地刺激了朝鮮，失去核保護傘和戰略後方的朝鮮生出了強烈的背叛感，蘇朝關係急轉直下。

朝鮮外長的發言中甚至蹦出語驚四座的話，「我們的核武開發進展神速，無論如何都將完成到底。既然蘇聯要和韓國建交，那我們也會採取相應措施。」當時的蘇聯領導人戈爾巴喬夫曾回憶說，朝鮮的話並沒有被蘇聯重視，只是被視為對蘇改變外交路線的一種不滿情緒，僅此而已。

但朝鮮是認真的，失去了社會主義大家庭的溫暖懷抱，朝鮮遭受到建國以來前所未有的系統性困局。

在朝鮮半島外部，安全形勢急劇惡化。蘇聯與朝鮮曾於1961年簽署了軍事同盟性質的《蘇朝友好合作互助條約》，條約為期30年，當條約在1991年到期時，新生的俄羅斯並未選擇自動續約，並於1994年正式宣布廢止該條約。朝鮮只能接受這一切。隨著其他社會主義國家相繼開放或轉型，朝鮮的盟友屈指可數，而美國的軍事威脅無時不在。一旦戰事再起，裝備落後的朝鮮一無後援，二無抗敵之力。

在朝鮮半島內部，政局民心也不穩定。自1948年朝鮮半島分裂以後，朝鮮和韓國便處於爭奪國家法統合法繼承權的激烈競爭中。20世紀50年代初朝鮮戰爭後南北競爭轉入發展競賽。1973年前在國家綜合實力方面朝鮮佔上風，而此後韓國大幅逆轉，南北差距迅速拉開，這使朝鮮產生強烈的危機感。此時，民眾需要獲得一種新的鼓舞力量，以振奮人心，恢複信心和凝聚力，鞏固對領袖的忠誠和崇拜。為此朝鮮提出建設「強盛大國」的政治口號，而擁有原子彈無疑是「強盛大國」最便捷的顯示。

加速核武開發

朝鮮在寧邊輕水堆與黑鉛堆的南面，多處核設施建成，其中最大的要屬核再處理中心，黑鉛堆使用後燃料棒在此處提煉鈈，為核武做準備。

蘇聯解體後，原蘇聯的核研究人員大量失業。朝鮮充分利用這一機會，通過各種渠道將數十名前蘇聯核科學家聘請到本國工作。1992年12月，俄羅斯安全部長維克托·巴拉尼科夫在國會發表演講時，聲稱他的手下阻止了64名俄導彈專家前往「第三國」，雖未明言「第三國」到底是哪國，最後俄記者調查出這個國家就是朝鮮。

蘇聯解體後，國際核黑市活動猖獗，朝鮮抓住了這個機會，四處搜集、購買核技術，同時還偽裝成合法的貿易公司化零為整購買所需零件。朝鮮被查獲的一名「核採購員」尹浩鎮就曾因向德國採購內徑168毫米的高品質鋁管，謊稱用途是航空公司的新型飛機油罐，事實上是用來製造濃縮鈾的器材。這些管材後來被發現，德國公司高管受罰。

朝鮮還與巴基斯坦「核彈之父」阿卜杜勒·卡迪爾·汗建立了聯繫。此人被捕後親口供認，他曾於1990年之後賣給朝鮮P-1、P-2兩種型號20多個用於濃縮鈾的離心分離機，他還訪問過朝鮮，參觀過朝鮮的核設施。朝鮮核研究人員也曾秘密訪問過巴基斯坦。國際原子能機構的專家曾指出，寧邊核反應堆的鈈提煉技術處處都有「巴基斯坦製造」的印記。

為了迫使朝鮮接受核檢查，1991年9月美國總統老布希宣布，美國撤除配置在全世界的全部戰術核武器，其中包括布置在韓國的核武器。急於與西方加強關係的俄羅斯向西方國家承諾，如果朝鮮南北發生軍事衝突，俄羅斯絕不會向朝鮮方面提供軍事武器援助。俄羅斯還敦促朝鮮履行《不擴散核武器條約》的義務。平壤對此非常失望，在朝鮮人眼中，俄羅斯是「踏著美帝國主義的節奏跳舞向朝鮮施加旨在消滅朝鮮的壓力和制裁」。

第一次朝核危機

1992年，朝鮮中央電視台播出朝鮮寧邊核工業基地的新聞，第一次公開了核研究中心內部的畫面，特彆強調是和平利用核能工業發展國民經濟。同年5月，朝鮮接受了國際原子能機構IAEA的核視察，國際專家在黑鉛堆確認了能提煉鈈的燃料棒曾經被取出過。朝鮮的解釋是過去只有一次試驗性地提煉過微量的鈈，但原子能機構專家對此根本不信，要求強制檢查核廢棄物貯藏地。這一舉動使得朝鮮有些措手不及。朝鮮人拚命掩飾核廢料被提煉過的痕迹，甚至試圖掩埋廢棄物，並種上植物，但是植物居然全枯萎了，為躲過美國衛星偵察，朝鮮人還在廢棄物上面建了一個體育場大小的房子，但這個怪異的大房子還是被衛星拍到了。

1993年3月，美韓舉行了代號「團隊精神」的軍事演習，被核檢查逼到牆角的朝鮮順勢退出防止核擴散條約，拒絕一切檢查。國際原子能機構將朝核問題提交聯合國安理會，後者做出決議，威脅朝鮮如不重新考慮退約一事，將予以制裁。但朝鮮態度更強硬，聲稱是美國在背後操縱國際原子能機構。

在朝韓雙方的核問題會議上，朝鮮代表赤裸裸地威脅道：「我們已做好了戰爭的準備，你們應該三思而行，首爾與分界線相距不遠，一旦發生戰爭，就將成為火海，你也別想活（指著對面的韓國代表），總之要三思而後行。」

韓國代表氣得叫道：「想要開戰嗎？」朝鮮代表說：「當然」。

朝鮮一邊加緊提煉鈈，一邊在三八線附近集結部隊，炮兵被要求隨身攜帶拉炮閂的炮繩。金日成接受日本記者採訪時態度依然強硬，堅拒強制核檢查，並聲明：「我們沒有隱藏什麼，當然是有軍事機密的，世界上沒有哪個國家會把自己的軍事機密公開。」

1994年4月，時任美國國防部長威廉姆·貝利陸續將美軍最先進的武器配置到韓國，美軍的兩艘航母和33艘軍艦做好了隨時攻擊朝鮮的準備。美軍還準備對朝鮮寧邊核設施進行「外科手術式」打擊，只要打擊成功，朝鮮核武開發就會倒退若干年。戰爭似乎一觸即發，韓國預估開戰後會發生大規模平民傷亡，國內亂相頻生，總統金泳三反對開戰，美方內部也有不願再與朝鮮發生戰爭的聲音。

為化解危機，美前總統卡特於1994年6月15日以民間人士身份進入平壤，同金日成深談，希望能改變緊張局面。而此時美國總統柯林頓面前也已經擺上了國防部的戰爭方案和大規模增兵計劃，戰爭已經準備好，只等柯林頓拍板決定。就在柯林頓猶豫徘徊的時候，卡特從平壤打來電話只說了一句：「金日成同意凍結核武開發」，柯林頓政府團隊頓時鬆了一口氣。

金日成表示只要重新開始美朝協議，核的問題就可以解決，柯林頓最終接受了。

美朝於同年7月8日在日內瓦開始第三輪會談，就在這一天，金日成突然逝世，他的兒子金正日正式接管了國家大權。朝鮮全國大喪。據朝鮮前高官黃長燁稱，金正日曾親口告訴他，此時朝鮮核武器其實已經製造完成。不過美朝會談仍在繼續，10月21日，美朝雙方達成一項《框架協議》，其主要內容是：美國在10年內向朝提供兩座輕水核電站，電站運轉前每年供應50萬噸重油，朝鮮凍結其核計劃，此外還有美朝關係正常化、朝鮮復約和受查等議題。至此，第一次朝核危機化解。

金日成開啟的朝鮮核事業為今日朝鮮的核爆奠定了堅實的基礎，朝鮮通過外交博弈從美國手中白得了兩座核電站，第一次從危機外交中嘗到了甜頭，為日後朝鮮外交上的強硬與冒險埋下了伏筆。

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