把秦朝的滅亡歸結於暴政，一個被人為誤讀千年的謬論

前言：秦從建國至統一用了500多年的時間，統一後政權僅僅維持了15年就被滅亡了。現在認為暴政導致秦朝的覆滅，此種說法未能看透事物的本質。筆者認為，秦王朝的滅亡是體制因素，高度集權的君主專制體制難以適應現實的需要。換言之，秦朝君主獨裁的國家主義政體不符合國情。

01

商君變法的內容與實質

商鞅變法是秦國崛起的根本，偏激的變法使秦國崇尚軍國主義，富國強兵的本質是君主集權。商鞅變法使秦國變成了崇尚軍功、摒棄文教的君主獨裁國家，秦國軍事實力空前強大，但是畸形的體制也導致秦朝二世而亡。

商鞅變法的大體分為政治、經濟、宗族、文教、法律五類，根本目的是通過削弱貴族、民眾的力量而實現君主獨裁。

統治者從貴族集團中收回人事權、財政權與司法權，瓦解地方宗族勢力，以此實現獨裁，嚴刑峻法、文化專制、對外戰爭皆是手段。

（1）政治上收回人事權，廢除世卿世祿制、按照軍功頒布爵位，推行縣制。

周朝的分封體制是天子—諸侯—卿大夫—士等各級貴族組成的金字塔式的結構，爵位世襲，層層管轄，上級分封下級，下級效忠上級，隔級不存在隸屬關係，

比如說諸侯國的卿大夫聽命於本國國君，無需服從周天子，由於各級貴族政治、經濟發展不平衡，出現了諸侯國欺凌天子，卿大夫奪權的現象，分封體制把國家變為了一個邦聯體系，凝聚力越來越弱。

商鞅廢除了世卿世祿制，推行縣制，官員由君主直接任命，官僚行政機構變為君主垂直管轄集權體系，中央集權大為增強。

世代相傳的爵位改為憑藉軍功授予，導致貴族集團的衰落，新興客卿集團雖然受到重用，

但是本人在秦國並無根基，時常受到君主猜忌，難逃一死，

無論是商鞅、張儀、范雎、呂不韋、李斯等卿大夫，

還是白起、王翦、蒙恬等武將，為秦立下汗馬功勞，烜赫一時，但個人實力難以同君主匹敵，受到猜忌後多數不得善終。

客卿集團只是外來人士執政的統稱，政治勢力孤立，輪流執政，自身地位並不穩固。收回人事權，秦國的貴族權力集中於君主一人。

（圖）商鞅

（2）經濟上收回財政權，廢井田，土地私有，重農抑商，統一度量衡。

商鞅變法給人最大的誤讀是廢除了奴隸土地國有制度，允許土地私有。

事實上，西周崩潰之際，各國已經允許土地買賣，魯國實行初稅畝，要求私田繳納，說明土地私有化成為普遍現象，鄭國和魯國不經周天子同意，擅自交換土地，是諸侯國層面的土地買賣。

商鞅變法，只是將既成事實予以法律上承認，並無開創意義。秦國分封土地，卻不準世襲，因功獲得的土地，一旦後裔無功，其爵位、土地收回，商鞅土地改革的實際是土地國有化。

因此，秦國並沒有出現地主階層，因軍功獲得分封的農民多為自耕農，向國家交稅納糧。

廣大貴族因無法世襲土地而衰落，秦君主藉此收回了財政權。當卿大夫因功勞獲得封邑時，所有糧食、人口歸自己所有，秦國土地拒絕世襲，財政權上移。

重農抑商則是秦國軍事擴張的基石，「國之所以興者，農戰也。」

商鞅認為農業是國家強大的基礎，認為只有抑制商業，全民開展農業，國力才會富足，糧草才能充足，因此秦國重農抑商，獎勵耕織，特別獎勵墾荒；

規定，生產糧食和布帛多的，可免除本人勞役和賦稅，以農業為「本業」，以商業為「末業」，秦國成為了農業占統治地位的畸形的經濟強國。

（3）收回司法權，頒布李悝的《法經》，增加連坐法，輕罪用重刑。

商鞅崇尚的法治並不是通過法制約束君主的行為，而是君主收回司法權確立獨裁統治，韓非、李斯把這種觀點推廣到了極致。

秦國崇尚法治，歸根結底是增強君主集權專制，君主收歸司法權，抑制舊貴族，鎮壓平民，實現獨裁，權力體系喪失制衡，君主可以肆意妄為。

（4）瓦解基層組織，推行個體小家庭制度，編定戶口。

禁止父子、兄弟同室居住，推行小家庭政策。規定凡一戶之中有兩個以上兒子到立戶年齡而不分居的，加倍徵收戶口稅，編訂戶口，五家為伍，十家為什，規定居民要登記各人戶籍，開始按戶按人口徵收軍賦。

商鞅提出「弱民」思想，民弱國強，國強民弱。

故有道之國，務在弱民。朴則強，淫則弱。弱則軌，淫則越志。弱則有用，越志則強。故曰：以強去強者，弱；以弱去強者，強。

他認為，民眾弱國家的統治才能鞏固，瓦解基層組織、文化專制就是其弱民的重要措施。

周朝推行宗法制與分封制，以血緣為紐帶的宗族勢力成為地方基層勢力，影響到了君主專制，因此推行小家庭制度是為了分化瓦解宗族，編訂戶口、推行連坐制有效的控制基層，編訂戶口的制度在漢朝轉化為編戶齊民，歷朝沿用。

（5）焚燒儒家經典，禁止遊宦之民。

文化專制有利於推行減少變法阻力，愚民政策有利於控制民眾，朴則強，淫則弱。禁止遊宦之民為了打擊依靠口才、不從事農業生產的儒生。

（圖）焚書坑儒

（6）總結

商鞅變法歸結為兩弱，

一是通過收回人事、財政權、司法權削弱貴族權力，權歸君主，

二是瓦解宗族、愚民政策削弱民眾力量，相對集中的權力被分散授予了立下軍功者，秦王藉此實現了集權。

商鞅在弱化貴族勢力的同時，因公授爵，廣大平民得以參政，改革是一個利益集團取代另外一個利益集團，這也是商鞅成功、王安石、張居正失敗的根源。

在商鞅的變法下，秦國成為了君主獨裁、法令嚴酷、重農抑商、文化專制、基層組織瓦解的軍事帝國，畸形的體制凝聚了國力，成為秦國統一天下的根本。

02

秦帝國崩潰的原因

秦國從統一至滅亡只用了15年，關於其滅亡原因眾說紛紜，筆者認為商鞅變法導致秦國體制畸形，高度集權、缺乏彈性的體制導致帝國難以駕馭版圖驟增、文化經濟繁榮且宗族勢力強大的六國地區，迅速瓦解崩潰。

一以貫之，商鞅激進的變法隨著導致秦國國力、凝聚力達到飽和，難以適應天下一統的客觀環境。

（1）社會主要矛盾轉移。

隨著統一天下，秦國以及六國的社會矛盾悄然發生變化，秦國面臨結構性轉型。

統一前，秦主要社會階層分為農民與軍人，獎勵耕織、按功授爵，只有戰爭才能使得兩大階層獲益。

統一後，中國再無大的戰事，秦人無仗可打，也就難以按功授爵，從軍不再是秦人獲取爵位、土地的捷徑，軍隊戰鬥力銳減在情理之中。同時，秦國農業人口飽和，產生大量剩餘勞動力，秦始皇大興土木、南征北伐在某種程度上是為了解決勞動力問題，以工代賑。

秦統一後，秦國民眾方向迷失，國家凝聚力明顯下降，農業化、軍事化的體制遭遇瓶頸。

統一前，從軍是謀求權力、地位最直接有效的手段，統一後，秦軍開疆拓土，秦軍的作用降為戍邊，從軍積極性大為下降。

秦人面臨的外部局面完全不同。

統一前，六國各自為戰，一盤散沙，各方勢力犬牙交錯，降低了國家的凝聚力，被秦人各個擊破。

統一後，秦人面臨空前艱難的統治困境，版圖空前的拓展導致官僚機構、軍事力量難以應對，秦人的力量不足以在全國範圍內建立有效的統治，官員、軍隊駐紮各地區，稀釋了秦國的核心力量；

但是一旦任用六國官員、選派六國軍隊，降低了忠誠度，10年內吞併六國帶來的統治困境在短期內難以消化解決。

六國滅亡，其主要矛盾上升為一致對抗秦國，頗似五國攻齊，秦國的的潛在敵人比統一前更加強大。

（圖）秦滅六國

（2）高度集權的體制導致秦政權統治階層空心化

商君變法導致秦王集司法、財政、人事權於一體，高度獨裁專制，爵位不世襲罔替，導致權力集中。

皇帝權力缺乏制衡，可以動輒殺害大臣，大臣沒有世襲的領地，人身安全與財產毫無保證，只充當皇帝打工者的身份，皇帝與大臣並沒有實現利益共同體。

地方組織上，秦人極力瓦解宗族，削弱對君主的威脅，反而言之也削弱了防禦外敵的能力。

因此，秦朝看似無比強大，實則外強中乾，統治階層空心化，缺乏凝聚力。

（3）文明的差異

「野蠻的征服者總是被那些他們所征服的民族的較高文明所征服。」

野蠻民族通過武力征服文明程度更高的民族，他們往往被的較高文明所征服。

以我國的元朝和清朝為例，元清都是落後民族征服先進民族的政權，元朝拒絕接受漢文明，政權僅僅維持了不到百年就被趕回大漠；

清朝主動接受漢化，國祚接近三百年。

文化是國家的軟實力，其衍生的民族精神與認同感往往激烈著民族抵禦外敵。

商鞅燔詩書而明法令，恫嚇愚民，在文化程度最落後的秦國卓有成效；

秦始皇以吏為師，焚書坑儒則是激化了六國與秦朝的矛盾。

六國文教發達，百家爭鳴，百花齊放，碰撞出各種思想的火花，稷下學宮包含各類思想，思想高度開放；

北方的燕趙接受胡化，多慷慨悲歌之士；

即便是文化最落後的楚國，也產生了浪漫主義文學楚辭；

軍事強大的秦國則是文化真空。

專制體制對付文教落後的秦國尚且有效，面對文化高度繁榮的山東六國，則引發尖銳的矛盾。

文教的不匹配、民族認同感的缺失導致秦國與六國高度對立。

（圖）楚辭，中國首部浪漫主義詩歌總集

03

總結

部分教Cai把秦朝的滅亡歸結於暴政，把陳勝吳廣起義稱為中國第一次農民起義，是秦王朝的暴政引起了人民反對，這些觀點來源於賈誼和杜牧，多少有些針砭時弊、借古諷今的意味，並沒有看透問題的實質。

秦的滅亡是體制的問題，秦國功利嚴密的體制難以統治龐大的帝國。

秦國的統一是體制的勝利，農業專業化、軍事績效制、文化專制、君主集權、地方弱化消除了一切阻礙秦國擴張的不利因素，整個國家可以集中所有力量對外攻擊，最終取得勝利。

但是，秦國也毀於這種體制，商君刻薄的體制導致秦國成為了戰爭機器，組織嚴密有效卻缺乏彈性。

政治上，君主高度專制，群臣利益難以得到鞏固，誰去為君主賣命？

組織機構上，全國的人要麼去打仗，要麼去重地，這種體制戰時有效，戰後無仗可打了怎麼辦，不可能全去重地？

文化上，通過酷吏恫嚇愚民，面對文化程度較高的山東六國，只能引起矛盾，秦不可能殺光所有人。

地方機構上，秦通過弱民鞏固統治，當劉邦率軍攻入關中時，秦人沒有太有效的抵抗，秦人奉行小家庭制度，難以組成戰鬥力。

（圖）秦朝

秦始皇統一後，所做的應該是安定人心，接受六國先進思想，重用六國貴族，鞏固政權，

但是他的做法卻截然相反，通過愚民、殺伐來維護獨尊地位，反而激其了復仇熱情。

因此，秦末大起義的性質應該是六國的復仇行動，秦人雖然佔據了他們的國土，卻沒有控制基層組織，

當秦國內部出現裂痕時，六國乘機反擊，成為「齊滅燕，五國滅齊」的加強版，項羽殺光了秦皇室，秦就此滅亡。

劉邦取得政權後，推行郡國並存的方式，無為而治，在體制上延續秦國政體，以放任各地方勢力的發展，鞏固了統一的漢帝國。

歷史大學堂官方團隊作品 文：和風

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