委內瑞拉民眾拿不到護照，因為政府買不到足夠的紙張

在委內瑞拉經濟崩潰之後，不少人離開了這個國家。不過最近這樣做的人變少了，不是因為委內瑞拉情況轉好，而是因為政府遲遲不發護照——他們沒有足夠的材料來製作護照。

按照彭博的報道，所謂的材料不足，很可能指的是紙張不足。根據內政部前任顧問 Anthony Daquin 的說法，去年委內瑞拉政府收到了 180 萬份護照辦理申請，最終只發出去了 30 萬份。許多人等上十幾個月，也沒能拿到他們的護照。

在承認材料不足之後，委內瑞拉政府又推出了一項護照加速服務，居民可以選擇支付標準服務兩倍的價格，從而在 72 小時內獲得自己的護照。不過辦理網站隨後就一直崩潰，不知道到底有多少人願意出這筆錢。

而這只是委內瑞拉現狀的縮影。

1998 年，烏戈·查韋斯（Hugo Chavez）成為委內瑞拉的總統，他將大量的資產和公司都國有化，將國家的資源都集中用來生產石油。當時的石油價格很高，於是石油產量高的委內瑞拉變得非常富裕，獲得了大量外匯儲備，從國外進口幾乎一切東西：食物、衣服、電子產品、藥物……

然而，2014 年，石油價格突然下跌，在六個月內石油價格減少了一半。而這意味著委內瑞拉再也沒辦法像以前那樣用賺來的大筆外匯支付各種東西了。

最近 20 年國際石油價格 來源：macrotrends

問題還不止是石油價格。2003 年，為了防止資本外逃，查韋斯還出台了一項政策：委內瑞拉政府來規定委內瑞拉貨幣——玻利瓦爾的價值，自行設定玻利瓦爾與外國貨幣之間的匯率，而且還根據不同貨物來設定不同的匯率。

比如說去年 11 月，國際上的匯率為 1 美元價兌換 160 玻利瓦爾，而進口必需品的官方匯率為 1 美元兌換 10 玻利瓦爾，某個人如果想要進口必需品，他只需要給委內瑞拉政府 10 玻利瓦爾就能換 1 美元，而外匯已經不足的政府則需要花 160 玻利瓦爾才能從外面買來 1 美元。

為了填上這巨大的差距，委內瑞拉政府不斷印新錢，通貨膨脹越來越嚴重。按照國際貨幣基金組織的數據，2015 年委內瑞拉的通貨膨脹率為 180%，而去年為 700%。

為了阻止商家趁機抬價，委內瑞拉政府還規定了商品價格，保證民眾能夠買得起這些東西。然而，當生產、銷售這些商品利潤不斷減少時，做這個生意的人自然也越來越少，最終導致了資源短缺。

雖然現在石油價格已經有所上漲，不過委內瑞拉政府的外匯儲備還只有 2009 年的三分之一左右。即便委內瑞拉人願意拿出自己的積蓄去做賄賂官員等等能加速自己辦護照速度的事情，不過能這樣做的人也不多，因為他們的每月最低工資加上政府發的食品券，在黑市上還不值 30 美元。

於是那些想要離開委內瑞拉的居民只能等下去，等待經濟好轉，等待政府買來製作護照所需要的紙張。

題圖：Flickr

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