土歐緊張關係為何會在這時升級?
為了動員旅居國外的土耳其人參加公投,土耳其政府及執政黨正義與發展黨(AKP)的高官分別前往德國、荷蘭、瑞士等國舉行集會造勢,卻遭到了歐洲多國的阻攔。
3月11日,荷蘭政府以安全為由禁止土耳其外交部長恰武什奧盧的班級降落鹿特丹機場。同一天,土耳其家庭和社會政策部長卡亞·薩揚(Fatma Betul Sayan Kaya)在前往土駐荷蘭鹿特丹領事館也受到荷蘭阻攔。對此,土耳其總統埃爾多安向荷蘭喊話稱其是「納粹殘餘」、「納粹主義分子」。
今年1月下旬,土耳其通過修憲法案決定於4月將就草案舉行全民公投。如果修憲草案獲得通過,土耳其將從議會制改為總統制,從憲法上賦予總統實權。
分析人士認為,土政府官員在歐洲連吃「閉門羹」,實質上表明了歐洲對土耳其修憲公投的政治態度。
在歐洲國家看來,土耳其官員的到訪和公投造勢活動,可能會喚起當地土耳其人的政治參與意願。因「脫歐」傾向、民粹主義抬頭等問題而焦頭爛額的歐洲國家,不願看到土耳其的「內政」蔓延至歐洲,導致在歐洲的土耳其人出現政見對立等矛盾。
不僅是荷蘭,德國、奧利地、瑞士三國也都採取措施取消了生活在本國的土耳其人準備舉行的集會或演講。
「我以為納粹主義早已消失,但是我錯了。過去幾十天內我們看到德國和荷蘭的行為正是一種『恐伊斯蘭症』的表現。」 埃爾多安說。
土歐外交關係緊張
丹麥首相拉斯穆森最新於12日發表聲明表示,鑒於當前土耳其和荷蘭及德國之間的矛盾升級,建議土耳其總理耶爾德勒姆推遲訪問丹麥。
3月初,德國接連拒絕了兩場土耳其部長級官員參加的有關憲法公投的集會。埃爾多安在5日舉行的伊斯坦布爾大集會上指責德國政府的做法「堪比納粹德國」。自2015年開始,德國和土耳其關係就已經由於大量移民湧入歐洲而異常緊張。德國總理默克爾認為土耳其企圖利用移民問題來得到它想要的東西。
2月下旬,奧地利外交部長塞巴斯蒂安·庫爾茨(Sebastian Kurz)也公開表示反對土耳其公投,並間接指出其會產生極端的影響。對此,土耳其外交部發言人回應道:「我們不接受那些超過國家界限帶有扭曲心態的不負責任的言論。奧地利的行為具有偏見並且是兩重標準。」
庫爾茨在去年由於批評土耳其在政變後使用死刑的行為曾收到過死亡威脅。奧地利總理克里斯蒂安·科恩(Christian Kern)也呼籲歐盟在其成員國範圍內全面禁止土耳其為公投造勢。
而瑞士與土耳其的關係也在埃爾多安稱瑞士禁止修建宣禮塔(清真寺的一部分)舉行公投的行為是「歐洲種族歧視和法西斯立場不斷增強的一種跡象」後受到了衝擊。3月9日,瑞士蘇黎世地方政府宣布,由於安全不能保障,取消恰武什奧盧定於12日出席的旅居瑞士的土耳其人的集會活動。
為何現在升級?
《耶路撒冷郵報》稱,實際上,歐洲自20世紀以來就一直避免成為他國「內政」鬥爭的戰場。但是面對恐怖主義襲擊、移民大規模湧入以及極右翼勢力的興起,歐洲走中間路線的政客不得不對當前土耳其國內問題的外溢感到擔憂。
與此同時,歐盟也在逐漸實行一種更加強硬的對外政策。土耳其一直希望加入歐盟,獲得免簽,並且威脅稱如果無法得到滿足就會取消禁止移民進入歐洲的協議。但是,歐洲議會去年暫時終結了土耳其加入歐盟的談判。2014年,歐盟也對俄羅斯進行了大力制裁。
另一方面,CNN分析認為,土耳其去年發生未遂政變後,一直實施國家緊急狀態。大約有10萬名公職人員被解職,41,000多人被拘捕,近140家媒體機構和出版社被關閉,這引發了歐洲多國政府對土耳其人權狀況的大量批評。
埃爾多安則對歐洲的「偽善」及干涉行為長期懷恨在心。尤其是過去多年,土歐雙方在敘利亞難民危機以及庫爾德分離主義者問題上的立場持續產生衝突。
此外,土耳其與荷蘭緊張關係的升級還受到國內即將舉行選舉的影響。隨著全球民粹主義思潮日益盛行,特朗普的當選及英國脫歐的成功也對其他國家的政治生態產生了一定的影響。
荷蘭將於3月15日舉行全國選舉,被稱為「荷蘭特朗普」的極右政治家基爾特·威爾德斯(Geert Wilders)在競選中發表了不少煽動性言論,並承諾上任後會關閉所有的清真寺,禁止古蘭經,禁止穆斯林國家公民入境及退出歐盟等。
他領導的自由黨(PVV)被指可能會在議會選舉中贏得比現任首相呂特領導的自由民主人民黨(VVD)更多的席位。由此,呂特也不得不在選舉前採取更加強硬的立場。
土俄關係受益?
中東問題專家、政治評論員Maria Dubovikova在《阿拉伯新聞》上發表的一篇文章認為,此次土荷兩國關係的緊張將極大損害土耳其與西方的關係,土耳其與俄羅斯的關係則會因此獲益。土俄兩國自恢復外交關係以來,經濟和貿易關係重新開啟,兩國在敘利亞問題上也展開合作,成為使敘利亞敵對雙方成功停火進行對話的共同代理人(Co-brokers)。
目前對俄羅斯來說,由於受到西方制裁的影響,食物進口被限制,俄羅斯與土耳其的關係因此變得非常重要。與西方不同,俄羅斯並不參與土耳其的國內政治。埃爾多安訪問俄羅斯時,兩國外交部、貿易部、經濟科學部之間簽訂了重要的合作協議。
毫無疑問,這次歐洲多國發布強制禁令並公開指責土耳其的行為,會讓土耳其與俄羅斯走得更近。
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