特朗普給中國準備了一份「大禮物」
在3月10日舉行的央行新聞發布會上,對於人民幣外匯儲備的不斷下降,央行副行長易綱做了如下表態:
使用外匯儲備和維護人民幣匯率基本穩定的整個過程,是利大於弊,對中國和對國際社會都有好處。有的朋友問過我,說外匯儲備是不是動用了就什麼都沒有了。我在這兒跟朋友解釋一下,我們賣出美元都收回了等價人民幣,不是說外匯儲備都打水漂了,這是一個等價交換的過程。
周小川記者會發言
此外,在發布會上,周小川行長還引用了易綱的一句話:儲備的東西是幹什麼的?儲備的東西就是要留著用,而不是攢著看的。
央行是這樣說的,也是這樣做的。所以我們看到,自2014年6月中國的外匯儲備達到創紀錄的3.99萬億美元以來,過去兩年多的時間裡,外匯儲備已經減少了接近1萬億美元。
中國有大量的外匯儲備
1萬億美元是什麼概念,大概是沙特外匯儲備的2倍,而沙特的外匯儲備全球第三,僅次於中國和日本;1萬億美元,還大約相當於印度外匯儲備的3倍。
對此,在學界引發了熱烈討論。前央行貨幣政策委員、中國社科院學部委員余永定就堅決反對這種看法,他多次在公開場合主張中國應該「保外儲」而不是「保匯率」。
40歲以上的人都記得一個辭彙「創匯」,也就是為國賺取外匯。在改革開放之前,中國經濟落後、對外封閉,所以外匯非常寶貴,只能用來購買特別急需的外國產品。一家企業能給國家賺取外匯,那是非常了得的。當時中國的匯率來源,一靠海外華僑給家裡的匯款,二靠出口一些廉價商品。
那時的美元被央行精心地分為「匯」和「鈔」。比如你有親戚在美國,匯給你的美元就是「匯」,如果在國內消費,需要換成人民幣;如果存在銀行賬戶里,就是「外匯」。你在黑市上換的美元,就是「外鈔」。「外匯」具有充分的自由,可以匯往國外;「外鈔」身份受限,只能在國內「打轉轉」。
中國人民幣不斷的增值
後來改革開放了,中國引進外資、成為世界工廠,通過貿易順差,獲得了大量美元。由於中國外匯管制,美元無法在國內流通,所以企業和個人把多餘的美元交給央行,換取人民幣使用。而央行則印鈔(人民幣),換取了大量的美元儲備。
所以,外匯儲備可以看做是國家向全體人民幣徵收的「鑄幣稅」,因此是公共資產。
中美經濟大發展
1994年以後,人民幣開啟了緩慢升值的周期。「升值+順差」,不僅讓企業、個人甘心情願地把美元交給央行,就連國際熱錢也湧入中國獲取利差。這樣,中國的外匯儲備就進入了瘋狂增長期,創造了人類歷史上的奇觀。
在這個過程中,中國央行被迫大量發鈔,基礎貨幣膨脹到了接近30萬億人民幣,這些貨幣通過貨幣乘數放大(一般維持在4到5倍之間),成為人類歷史上規模空前的廣義貨幣M2。
為了抑制通脹,央行被迫不斷提高存款準備金率,所以中國也創造了主要經濟體存款準備金率的最高水平。比如大型銀行曾達到過21.5%(目前是17%,2007年時只有9%)。
在過去20年里,這事實上成為人民幣的發鈔方式,大家把它成為「外匯占款」。這種發鈔方式的好處是:人民幣有了美元這個錨,信用更強,更穩定。
人民幣一路增值
2013年末的時候,1元人民幣對應的外匯儲備是0.035美元;到了2016年末,則下降到了0.019美元。
一方面是人民幣M2的不斷增長(過去3年增長了40%),另一方面是外匯儲備的不斷下滑(過去3年下滑了21%)。未來,隨著中國外匯儲備跌破2.2萬美元的第一道防線(假如10%的錢想跑,需要2.2萬億美元應付),人民幣貶值的壓力會繼續增加。
特朗普意發動貿易戰爭
也就是說,我們目前還有0.8萬億美元左右的空間,可以用來對匯率維穩。央行之所以選擇了「保匯率」,而不是「保外匯儲備」,主要原因還是為了避免跟美國打貿易戰。
特朗普威脅,將把中國列入「匯率操縱國」,對中國商品徵收45%的特別關稅,以解決中美貿易不平衡的問題。根據美國方面的數據,美國巨大的貿易逆差在2016年有47%來自中國;在2017年1月,上升到了60%以上。特朗普政府將在4月15日左右公布匯率半年報,到時候他對中國的態度將公之於眾。
那麼問題來了:特朗普只是想解決中美貿易的不平衡問題,給美國增加就業機會嗎?其實,問題遠沒有那麼簡單。
在國際政治中,老大收拾老二,是必須的選項,否則世界霸權就會旁落。1588年,西班牙無敵艦隊遠征英國,就是為了打壓海上霸權最大的競爭對手英國。
美元在對沖經濟
但西班牙失敗了,英國從老二變成了老大。後來,英國多次跟德國、法國發生衝突,也都是抑制老二,防止霸權旁落。同樣的故事,過去70年里先後發生在美國跟蘇聯,美國跟日本身上。現在,輪到了美國和中國。
我此前在專欄里多次分析過:目前是中國非常關鍵的時期。在國內,面臨著從「印鈔票時代」到「印股票時代」的轉折,其對應的發展模式,將從「貨幣超發+房地產+城鎮化」切換到「大眾創業、萬眾創新+註冊制+實體經濟」上。也就是說,中國將進入改革開放以來的第三個階段,也是至關重要的階段。
中國經濟發展穩定
國際戰略上,中國將從「資金、產能引進來的時代」,切換到「資金、產能走出去的時代」。由於中國利益開始全球化,所以中國必須改變自己的外交、軍事戰略,韜光養晦時代結束,中國開始以「全球港鏈」(在各地合作建港)突破美國的「島鏈」。為了迎接這個時代,中國提出了「一帶一路戰略」,搞了亞投行、金磚國家開發銀行等。
要實現中國的國內戰略,關鍵是建立市場經濟制度,管住權力。所以,中國進行了行政審批制度改革、司法制度改革、反貪污等。要實現中國的國際戰略,關鍵是落實「一帶一路」,而「一帶一路」的動力是什麼?


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