財政緊縮帶來的痛苦：巴西公共服務接近崩潰，暴力事件激增…

撰文：David Biller、Walter Brandimarte

緊縮政策引發巴西聖埃斯皮里圖州出現了罷工

現實狀況將讓政府意識到，如果州政府不能提高社會安全度，將產生連鎖反應

巴西人正感受到財政緊縮帶來的痛楚，這些措施已導致該國部分地區的公共服務接近崩潰。許多人在抗議，最突出的例子是在2月12日結束的聖埃斯皮里圖州的警察罷工。在持續超過一個星期的罷工期間，這個地處里約熱內盧州北面的州犯罪率急速攀升。據民事警察工會統計，期間該州共發生近150起謀殺案，比2016年同期增加了300%以上。

巴西總統米歇爾·特梅爾(Michel Temer)譴責了這次罷工，稱其是非法和不可接受的。他派出了2000人規模的聯邦部隊來為該州提供支援。當地電視台播放了搶劫事件的圖像，許多超市和學校在那一周的大部分時間處於停業和停課狀態。據當地媒體報道，居民們不願冒險離家外出，醫院只接收急診病人。

在里約熱內盧州，抗議者向警察投擲煙花，點燃公交車輛，拆毀柵欄。暴力事件源於政府擬議中的緊縮措施和公務員薪金的拖延支付。兩州的局勢凸顯了各級政策制定者在努力控制財政危機之時面臨的挑戰。

據諮詢公司Tendências Consultoria的政府財政事務專家法比奧·克萊因(Fabio Klein)分析，巴西26個州中有6個陷入了財政困境。其中3個州（里約熱內盧、南里奧格蘭德和米納斯吉拉斯）已經宣布進入「財政災難」狀態，這讓他們擁有了更多時間來滿足聯邦法律確立的要求。

克萊因說，聯邦政府可能將被迫發行債券，來救援問題最嚴重的6個州，以及巴西最富有但同樣負債纍纍的聖保羅州。

「這可能對巴西的財政狀況產生重大影響，聯邦層面成本削減的有效性可能受到州一級危機的限制。」

」

里約熱內盧州州長路易斯·費爾南多·佩索(Luiz Fernando Pez?o)和巴西財政部長恩里克·梅雷萊斯(Henrique Meirelles)商定了一項計劃，將以水務和污水處理部門的私有化以及相關緊縮措施為條件，來換取對該州的債務減免。

在2017年，私有化和緊縮措施涉及的金額將達到260億雷亞爾（約合84億美元）。這筆交易需要得到聯邦和州議會的批准。在議員們辯論這個方案之時，州議會大樓外面的暴力抗議一直在持續。

在聖埃斯皮里圖州的警察罷工結束後，里約熱內盧成了下一個可能發生罷工的州。「我們正在應對心存不滿的警察部隊，」里約的軍事警察發言人伊萬·布拉茲少校(Ivan Blaz)在2月8日告訴記者。

「

再加上鄰州聖埃斯皮里圖的情況，這裡確實出現了關於抗議和停工的動員。

」

里約軍事警察的家人們已在該城市舉行了非暴力示威。但與聖埃斯皮里圖州首府維多利亞市不同的是，里約幾乎沒有出現停工的情況。

根據政治諮詢公司Arko Advice的戰略總監蒂亞戈·德·阿拉高(Thiago de Arag?o)的說法，由於聖埃斯皮里圖發生的混亂，聯邦政府不會將削減公共安全支出作為向該州提供援助的條件。「現實狀況將讓政府意識到，如果州政府不能提高社會安全度，那將產生連鎖反應，」他說。

編輯：馬珊珊、管文晶

翻譯：竹西

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