加拿大財長為全球經濟開「藥方」:向富人徵稅
加拿大財政部部長Morneau在公開演講中表示,向富人多徵稅有利於經濟發展。此前,美國政府承諾將大幅削減企業稅負,幾天後,Morneau財政部長將披露第二份財政預算計劃以維持加拿大經濟發展的競爭力。
當前,各國財政部部長和央行行長匯聚在德國法蘭克福參加國際金融協會G20國家峰會,會上Morneau財政部長強調了加拿大政府優先照顧中產階級福利的努力。
在公開演講中,Morneau財政部長透露,許多其他國家對於加拿大未來的經濟發展計劃都非常感興趣。2015年於土耳其安塔利亞召開的G20國家峰會上,加拿大政府官員首次與各國政府討論了這一份經濟發展計劃。
加拿大財政部部長Morneau
Morneau財政部長表示,2015年G20國家峰會召開的時候,許多國家的官員看到加拿大政府提出的經濟發展計劃中包括根據家庭收入狀況分配的豐厚兒童福利補貼、提高高收入人群稅率並削減中產階級稅負等措施時,感到十分好奇。但是,在過去一年多的時間內,大家可以看到加拿大政府確實推行了這些經濟改革政策。
同時,Morneau財政部長在簡短的講話中,多次提高加拿大政府將確保經濟增長的果實不僅僅落入一些富裕人群的口袋裡。
Morneau財政部長預計將於今年3月22日披露長達一年的聯邦稅費抵免方案評估工作的初步結果。根據此前提出的聯邦稅費抵免方案,加拿大政府政府希望撤除一部分此前提出的特定稅費減免優惠方案,因為部分減稅優惠方案收效甚微或者收益人群主要集中在高收入群體中。
但是,加拿大企業團體一直在遊說加拿大政府不要進一步提高企業稅負,並警告這種加稅政府可能會導致加拿大經濟競爭力下降,特別是此前美國新一任總統特朗普承諾將為中產階級大幅減稅。
儘管如此,加拿大政府似乎已經考慮到企業界可能存在的擔憂。上周,一些新聞媒體報道稱,消息人士表示加拿大政府對稅費抵免方案的評估工作會在財政預算計劃披露之後繼續進行。這意味著儘管加拿大政府可能在這一次財政預算項目中撤除一部分稅費抵免優惠,但是政府可能在未來的研究和諮詢工作中考慮更加複雜的稅負政策改革。這將為加拿大政府爭取更多的時間,來觀察美國政府推行的稅法改革方案的具體落實情況,然後加拿大政府再推出大規模的稅法改革方案。
一些分析人士估計,此次加拿大政府稅費抵免優惠方案評估工作結束之後,加拿大政府每年將新增30億美元的稅收。
一些觀察人士預計,來自保守黨的前任加拿大總理Harper提出的稅費抵免優惠方案最有可能在短期內被撤銷。除此之外,由於Morneau財政部長沒有對稅費抵免優惠方案的改革措施公開披露太多細節,因此許多金融界人士猜測加拿大政府仍然有可能宣布提高對投資收入徵收的所得稅。
同時,此次國際金融協會G20國家會議中,Morneau財政部長還在演講中透露,加拿大政府的財政預算計劃將把工作重心放在幫助加拿大工人提高技能水平,以應對加拿大就業市場技能需求快速變化給工人職業規劃帶來的挑戰。
Morneau財政部長表示,加拿大政府承諾將繼續為人民、社會和經濟發展投資,並對這項政策充滿信心和期待。同時,加拿大政府將採取措施創造終身學習的社會環境,來幫助民眾學習不同人生階段所需要的技能,來應對新時代經濟發展的需求。
過去幾天中,加拿大政府已經明確表示,此次加拿大財政預算的主題將重點放在工作技能培訓、創新以及促進經濟長期發展上。
加拿大投資工業協會主席兼首席執行官Russell認為,Morneau財政部長在公開聲明中不斷強調刺激經濟增長,這讓企業界對加拿大政府不會在此次財政預算計劃中推出大幅提高投資收入所得稅政策的信心。如果政府提高對資本利得和股票分紅收入的稅率,這將與加拿大政府吸引境外資本和人才以推動企業創新的承諾相悖。
同時,儘管許多人士認為新推出的投資收入所得稅將主要針對高收入階層,但是Russell並不這樣認為。加拿大有許多已經退休的人士持有高分紅的藍籌股票,這些人顯然不屬於高收入群體。如果加拿大政府開始削減或撤銷股票分紅稅費減免優惠,許多中產階級也將受到衝擊,這與此次講話精神相悖,因此我不認為加拿大政府會推行這樣的政策。
此前,加拿大政府已經開始對收入高於20.28萬加元的人群徵收稅率高達33%的聯邦稅費。因此,在加拿大六個省中,這些高收入人群每年繳納的總收入所得稅稅率已經超過50%。
滿銀首席經濟學家Porter在最新的研究報告中表示,即使是那些繳納頂格個人所得稅的高收入人群,這些人也無力承擔在多倫多等房地產市場非常火熱的地區購房的負擔。這部分人的全部收入幾乎躋身加拿大前1%的水平,並繳納超過53%的個人所得稅,屬於一般意義上的富裕人群。但是這些所謂的富人只能買得起加拿大郊區的半獨立式住宅,或者買條件較差的底端獨立住宅。從這個意義上,我們也可以想像一般收入的加拿大家庭無力承擔目前房地產市場的高價。
去年,加拿大聯邦政府在披露財政預算計劃時,同時宣布將對政府稅收開支進行評估,並承諾將撥給加拿大稅務局更多資金來打擊離岸逃稅問題。同時,G20國家也已經開始共同協作並增強國家層面的信息共享力度,以追蹤並打擊逃稅行為。Morneau財政部長也在演講中敦促G20國家繼續加強打擊逃稅問題的力度。
Morneau財政部長認為,稅收公平也是一個對G20國家非常重要的問題,公平和公正的原則也適用於這個領域。G20國家需要共同減少稅法漏洞並打擊國際逃稅問題。加拿大政府對解決這個問題的立場非常延續,並將與G20國家以及全球其他國家共同合作以解決這個問題,為中產階級帶來稅收公平。
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