调优新结构 播种新希望——全国春耕生产扫描

3月19日，在河北省望都县，植保人员在进行小麦「一喷三防」作业。随着天气转暖，绿色成为田野的主基调。各地开始了春耕的忙碌。 陈卫红摄（新华社发）

「春分麦起身，一刻值千金。」3月20日，农历春分，从这天开始，全国由南向北陆续进入春耕春管的大忙时节。

此时，北方冬小麦已大面积返青起身，江淮地区小麦开始拔节，冬油菜处于盛花期；东北地区的冬麦区发力麦田春管，促进苗情转化升级，南方稻区加强高标准农田建设，及早准备水稻秧田、适时春播。

人勤春来早。今年是推进农业供给侧结构性改革的深化之年，全年的粮食总量能否保持稳定？结构调整和绿色发展能否顺利？春耕第一步至关重要。

动手早行动快

一个月前，人们还沉浸在年节的气氛里，河北省固安县相公庄村农民宁国江已经开始春耕备播了。400亩小麦镇压、灌溉、施肥，忙活了半个月，土豆也已浇过水。针对今年春季播种时间集中以及农村劳动力相对不足的实际，河北省农业部门提前组织农机进村入户，加快耕播进度，扩大适播面积，提高播种质量。

去年玉米价格下跌幅度较大、种粮行情下跌，今春农资价格上涨，部分农民信心不足。对此，江西省落实耕地地力保护补贴41.9亿元，农机购置补贴资金6.45亿元，为农民购置春耕农资、农机具等提供资金支持，调动农民种粮积极性；充分利用粮食适度规模经营补贴资金，引导土地规范流转，全省50亩以上种粮大户3.7万户，粮食适度规模经营面积达620多万亩。

今年各地春耕备耕都有动手早行动快的特点。山西省农业厅及早组织专家立足抗旱、抗寒、抗病虫，制定印发了小麦冬春季田间管理意见。开春后，河南省各地及早组织发动，针对不同麦田制定针对性技术措施，开展分类指导，尤其是中耕、追肥、化除等技术措施及早到位，促进苗情转化升级，目前苗情明显好于上年，略好于常年。

「由于各地抢前抓早落实春耕春管各项措施，春季农业生产开局良好，夏粮生产基础较好。」农业部种植业司司长曾衍德介绍，今年冬小麦面积基本稳定。目前主产区大部小麦苗情总体正常，一、二类苗比例84.8%，好于冬前，与上年同期相当，是近年苗情基础较好的一年。特别是秋播以来降雨充足，占小麦面积80%以上的旱地麦长势普遍好于上年。

瞄准稳粮优经扩饲

面对农产品价格的变化，今年农民种植意向结构优化态势更加明显，优质稻、专用稻种植规模扩大，籽粒玉米面积继续调减，大豆、杂粮杂豆和马铃薯等作物面积增加。据农业部对东北四省区57个县382个农户调查显示，玉米种植意向面积为18.6万亩，同比减少20%以上，主要改种高蛋白大豆，其中规模农户调整意向更加强烈。

黑龙江是粮食生产第一大省，也是结构调整的重点省份。黑龙江省农委副巡视员李世润说，今年继续调减籽粒玉米面积1000万亩，发展蔬菜、鲜食玉米等特色作物1000万亩；在粮食生产上重点稳定水稻生产，扩大高蛋白食用大豆面积；增加「北菜南销」生产基地建设，打造一批蔬菜外销基地县。

同时，鼓励引导农民发展食用菌、蓝莓、榛子等高附加值特色作物。

一些基层干部和农民担忧，调结构就怕收获时价格下降，这样调了也可能稳不住。可见，调什么，怎么调，调了如何稳得住，都需要科学谋划。按照农业改革的要求，今年春耕将稳粮、优经、扩饲，即稳定粮食作物、优化经济作物、扩大饲草料，念好「调、提、联、拓」四字经。「调」，压减玉米面积，今年力争调减非优势区籽粒玉米面积1000万亩，改种大豆、杂粮。「提」，优化品种结构，增加适销有效供给，拓展特色高效供给。「联」，推进农牧结合、种养加一体、一二三产业融合，延伸产业链。「拓」，推行稻田综合种养，推广间套复种高效种植模式，积极发展农产品加工流通业。

改变大水大肥猛药

和往年相比，「绿色」是今年春耕的重点，也是难点。推进农业供给侧结构性改革，离不开绿色高产高效技术模式和节水、节肥、节药等绿色技术，节本才能增效，提质才能增效。然而多年来沿用传统生产方式，农民种地习惯了大水大肥猛药，改变旧习惯需要花大力气。

经过努力，2016年，全国农药使用量首次实现零增长，化肥使用量接近零增长。在此基础上，今年春耕继续开展绿色高产高效创建，选择一批重点县开展整建制创建，集成组装一批节本增效、绿色发展、循环利用的技术模式，引领标准化生产。各地从区域突出环境问题入手，以新型农业经营为主体，因地制宜地配置低碳循环、节水、节肥、节药和面源污染防治的技术和设施。

「我们园区有110亩地的西红柿，今年我拿出约一半地施用中雍元素有机水溶肥，另一半作为对照，像往年一样只用化肥。」河北省唐山市乐亭县鸿春农业园区负责人陈新亮说，他让技术员在定植前后分别施用有机水溶肥进行灌根和叶喷，发现较未使用的植株明显长势更好，病害更少，产量也提高了近三分之一，土壤也慢慢得到了改良。「据我们了解，现在不少菜农、果农都已经认识到有机水溶肥的重要性了。」

为解决水网地区农业面源污染问题，湖北省鄂州市峒山村现代生态农业示范基地通过化肥减施、绿色防控、稻虾共作、林下养禽等技术，构建了水体清洁型生态农业模式：利用「稻虾互利共生」复合种养生态系统，实现水质改善和生态功能恢复；利用「葡萄、草、鸡」立体种养，有效控制病虫害发生，减少杂草9成以上；利用人工湿地水生植物对氮磷进行立体吸收。通过综合种养，化肥用量下降3成以上，农药用量下降7成以上。（经济日报·中国经济网记者 乔金亮）

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