2017世界幸福指數發布，如何讓國人變得更幸福？

第3839期

導語你聽說過國際幸福日嗎？這個罕為國人所知的節日是在3月20日，是聯合國意在強調幸福（happiness）的價值而設立的節日，因為「追求幸福是人類的基本目標之一」。在今年的這一天，一項由聯合國支持的獨立報告《世界幸福報告2017》發布。報告中公布了各國的幸福指數，探究了國與國之間存在差別的原因，並且今年的報告還專章對中國進行了研究。中國人的幸福指數如何？怎樣讓國人變得更加幸福？

國與國之間的幸福差異有辦法精確度量，2017年的世界幸福指數，北歐國家位居前列，非洲國家墊底

說起幸福，大家都很好理解，但說起幸福指數，則未免犯嘀咕——幸福是一個主觀感受的指標，能有辦法進行衡量、比較嗎？答案是有。方法其實跟當年央視到處問「你幸福嗎」是一個道理，只不過問法更加技巧，「請想像一道梯子，從底部到頂部由0至10進行編號。梯子頂部代表對你來說最好的生活，而底部則代表對你來說最糟糕的生活，你覺得你站在梯子的哪一階？」

北歐國家挪威在此次世界幸福指數中高居榜首

自然，每個人的標準不一樣，樂天派人士可能會過高估計自己的幸福度，悲觀派則傾向把情況描述得比實際糟糕。不過，當把問題拋向給足夠多的人的時候，這個調查的統計數據對於某個群體來說就有意義。而且，這個題目不存在理解上的差異，因此用來進行國別比較，是非常合適的。2017年的世界幸福指數，挪威高居第一，得分是7.54，表明挪威人對自己幸福程度的平均主觀打分是10分中打7.54分，緊隨其後的依次是丹麥、冰島、瑞士、芬蘭，得分也都接近於7.5分。全世界墊底的是中非共和國，得分只有2.69，往上是蒲隆地、坦尚尼亞等非洲國家，處於戰亂中的敘利亞位居倒數第四。中國人的幸福指數是5.273，位列79位，處於中游水平。這個指數的統計周期是2014年到2016年，比起2005年到2007年的統計，中國人的幸福指數10年來提升了0.552分，進步幅度在所有國家中位居第21名，算是不錯的成績。

在今年的世界幸福指數中，北歐國家高居榜首，非洲國家墊底，對比差異明顯

這份報告的作者主要是經濟學家，根據他們的解釋，幸福指數有四分之三可以通過六個經濟和社會因素來解釋：人均國內生產總值；人均健康壽命期望；社會支持（遇到麻煩能找到依靠的機會）;信任（感覺政府和企業中無腐敗）；做出不同生活選擇的自由程度；和慷慨（由慈善、捐贈來度量）。除此以外，還跟文化因素有關，比如拉美國家比預測值平均高了0.6分，大概與國民整體天性樂觀、熱衷過各種節日有關，而東亞人的主觀幸福指數則比預測值要低，或許與東亞文化比較壓抑有關。

不過對於中國來說，幸福指數的變化有更加重要的決定因素。

過去二十多年的經驗表明，中國人的幸福指數主要取決於失業率和社會保障，而不是GDP

在本次發布的《世界幸福報告2017》中，有一個專章討論了中國幸福指數的變化。其原因在於中國過去二三十年取得了令全世界矚目的經濟成就，如何反映到幸福指數這一主觀感受上，是令人感興趣的話題。

然而讓人感到驚異的是，多個關於主觀幸福度的調查都顯示，中國人的幸福指數從上世紀90年代至今，經歷了馬鞍型的變化。即90年代早中期較高，隨後一直在下降，2000到2005年左右處於谷底，然後最近10年又得以抬升。要知道，中國人均GDP和人均國民收入近二三十年來一直是在線性增長的，何以主觀幸福感受會呈馬鞍形呢？

多個調查顯示二十多年來中國人的幸福指數變化呈馬鞍形變化

報告的作者指出，關鍵的原因在於就業和社會保障上面。90年代中之前中國當時還普遍是「鐵飯碗」，人們不用擔心失業，不用擔心退休和醫療，所以，儘管當時實際收入和保障水平都比較低，但主觀幸福感受是不錯的。然而這種鐵飯碗不可持續，改制必須實行，隨後出現過一段大批工人下崗的時期，所以幸福指數出現了下跌。這與東歐轉軌國家的情況是高度類似的。不過需要強調的是，當時主觀幸福程度高，也與當時物質享受水平普遍不高、人們眼光見識有限有關係，當隨著社會越來越開放，人們認知到更好的生活水平，對生活標準的要求也不斷提高之後，主觀幸福感反而會下降。

儘管如此，失業和原有社會保障體系瓦解帶來的影響仍然是主要的。影響大到什麼程度呢？2000年到2005年，中國人均GDP增速高，物價上漲慢，但卻是幸福指數最低的時期，理由就是大量下崗造成的雙位數失業率，導致了許多不滿，高失業率導致的幸福感下降並不僅僅針對失業者，沒有失業的那些人，因為同樣恐懼下崗和失業，所以主觀幸福感同樣在降低。一個例證是，2002年的一次關於經濟狀況的調查中，有一半的人回答是一般或較差，而那年的真實GDP增長率在8%以上，是數年來新高。

而隨著經濟增長和市場化的不斷推進，下崗和失業人數在最近10年大大減少了。同時，社會保障體系逐漸完善成熟，退休金、醫保和低保制度覆蓋率也大大提升。所以這十年，中國人的幸福指數出現了明顯回升。

如果把調查人群進行細分，可以發現在60年代以前生人，和低收入群體中，這一馬鞍形的幸福指數變化更加明顯。可以說充分反映了二三十年來中國經濟改革的主要變化。也說明了加強就業和加強社會保障，對於民眾主觀幸福感受的巨大作用。

但展望將來，要提升中國人的幸福感，得找別的路子

這章關於中國的專題研究，也探討了與國人幸福感相關的其他幾個常常被提起的因素，房價、社會信任、分配失序、腐敗及環境污染等等。作者的結論是，相比起失業和失去社會保障的威脅，這些因素在過去的十年二十年，要相對次要的。

但是，過去不重要，不代表將來一定不重要。事實上，由於中國目前的就業情況和社會保障情況已經做得相對較好，進一步改善的空間並不大。從這個角度來講，中國人的幸福指數想要提升，已經到了一定的瓶頸。根據這份研究，過去20年，中國的高收入階層其主觀幸福感是一直緩慢降低的。而與此同時，這部分人群在經濟增長過程中分得的蛋糕是最大的，醫療等與壽命相關的條件也是最好，幸福感卻沒有提升。這就得問問房價、腐敗、污染等方面的原因了。值得一提的是，中國人在「選擇生活的自由」這一項得分多年來一直沒有改善，甚至有下降趨勢，這與近年來困擾廣大城市居民的各種「焦慮現象」，恐怕是有很大關聯的。

想要提高國人的幸福指數，另外的發力點有兩個。一是提升社會信任，目前我國正從熟人社會轉為陌生人社會，但卻沒有像國外的陌生人社會那樣培育出社區居民之間的信任感。 二是提升國民的慷慨程度，幫助他人可以獲得快樂和幸福，這是很多國家國民都有共識的，但很多國人還認識不到這點。對於因一系列事件阻礙了的國人慈善公益事業來說，還遠遠有發展的空間。

主觀幸福指數是個很重要的指標，人們應越來越認識到這個指標的重要性

經濟發展是一個可看見可度量的指標，人們從中獲益變得富裕。但是，富裕並不一定能夠讓人幸福。而幸福其實是一種更本質的追求。拿美國來說，世界幸福報告的作者認為， 社會支持、信任、感知自由和慷慨都壓制了美國的幸福。為了從經濟上抵消這種阻力，作者認為人均國內生產總值必須從約53,000美元上升到133,000美元。但費老鼻子勁發展經濟只能維持民眾幸福感不下跌，這並不划算。所以作者主張政策制定者應該致力於金融改革、減少收入和財富不平等，改善本地人和移民人口之間的社會關係，並且改善教育制度，來真正提升民眾的幸福感。對於中國來說，這也是很值得參考的。

結語

幸福是人們更本質的追求，整個社會應該對這兩個字給予更多的關注。

幸福是人們更本質的追求。喜歡本文，歡迎轉發。

本期責編

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