黃岩島基建「子虛烏有」？小不忍則亂大謀

作者：王德華

中國黃岩島，一直處於南海爭端的「風暴眼」。菲律賓總統在結束對泰國和緬甸的訪問時表示，中國已經承諾不會在南海爭議島礁上興建設施。杜特爾特還說，出於對彼此邦誼的尊重，他們會停止，別擔心。但杜特爾特沒有說明是誰給他這樣的保證。

老杜的話得到了外交部發言人的證實。華春瑩22日指出，經向中方有關部門了解，涉及黃岩島建環境監測站的有關報道有誤，此事子虛烏有。此前，海南媒體援引三沙市市長的話說，2017年將繼續推進黃岩島環境監測站前期工作。

去年曾有報道稱，中國將在G20峰會前後開建黃岩島，但至今日，中國僅派海警船漁船赴黃岩島宣示主權，而非大動干戈開建。

翻開百度百科中黃岩島的詞條，簡介如下：「曾用名民主礁，元朝起納入中國疆域，後來長期管轄，是中國固有領土……位於東經117°51 北緯15°07′，距菲律賓呂宋島西岸約230公里，距廣州約1112公里，是周邊數十萬平方公裏海域內唯一露出水面的礁盤……戰略地位十分重要。」

黃岩島的礁盤周緣長55公里，面積達150平方公里，比目前南沙群島第一大島美濟礁要大上2-3倍，是南海諸島中最大的一個。黃岩島是中國漁民傳統的漁場，中國漁民祖祖輩輩在此打漁，而且黃岩島對我們也有著特別的國家戰略安全意義。

菲律賓的船隻要出海前往中國、日本、韓國、美國，他們的船長几乎肯定要和黃岩島打一個照面。如果島上再擺上一個團的戰鬥機，或者是一個營的遠程防空導彈，它足以讓蝸集在蘇比克灣和克拉克空軍基地的美軍坐立不安。

黃岩島基建真的不搞了，網民不高興了，一腔怒火發到老杜頭上。「菠蘿不是銷量翻幾倍了嗎」，「收了錢，還來管理黃岩島？」「老杜，中國有句俗語：魚和熊掌你不能兼得」，「別瞎參合了」等等，好像中菲友誼的小船說翻就翻了。

綜合分析看，如果一板了打到老杜身上，還真是冤枉了這位對華友好的好總統。為什麼官方發出自相矛盾的信號，三大原因：

首先，為南海行為準則談判創造好的氣氛。 中國外長王毅此前曾透露，上月底剛剛舉行的聯合工作組磋商取得了非常明顯的進展，已經形成了南海行為準則框架的第一份草案，中國和東盟國家都對此感到非常滿意。

菲律賓是今年東盟輪值主席國，馬尼拉利用這個機會力推於年中敲定南海行為準則架構，進而協商行為準則。中國此時若在黃岩島採取行動，勢必會給南海行為準則的談判帶來負面影響，得不償失。

其次，為老杜減輕壓力。老杜上台以後，中菲關係開始正常化，外交關係回暖。放眼如今整個東南亞地區，敢於如此強硬地拆美國台的，老杜還真是頭一個！他的親華路線本身就遭到了國內親美勢力的反對和質疑。

老杜的壓力其實挺大的，走了一個美國籍的外長，又來了一個反華的防長，還有一個指責他「軟弱」的大法官。中國在黃岩島的建設，勢必會給菲律賓親美勢力圍攻杜特爾特的借口。現在，既又可以給老杜一個面子，又可以堵菲國內親美派的嘴，一舉兩得。

第三，避免中美過早攤牌。外界的一種擔心是，黃岩島的地理位置能讓中國的戰機和飛彈更易於攻擊美軍位於菲律賓的基地。同時，黃岩島也是南海東北邊的要塞，能控制其他國家進入南海水域。美國前國防部長卡特去年曾在新加坡的香格里拉安全對話上警告說，如果中國擴建在爭議海域的黃岩島，將面對嚴重後果，「這是不能逾越的紅線」。他說：「希望不會發生這種事，因為這會導致美國和地區其他國家採取行動。」

美國《福布斯》網站3月19日發表題為《在黃岩島，中國正將世界拖入戰爭》的文章稱，中美戰略學界有一種說法，叫做「中國在黃岩島吹填之時，就是中美在南海攤牌之日」，「等於是把2050年的中美攤牌提前到了2020年，提前了30年」。文章稱，如果中國奪回了黃岩島，中國將能夠主導南海。必須在某個地方阻止中國，黃岩島就是這個地方，現在就是好時機。

幾種因素綜合起來，中國於是暫緩建設。黃岩島事關中國領土主權。中國政府維護領土主權的立場是明確的、堅定的。現在不開工，不等於以後不開工，緩兵之計罷了。反正黃岩島在我實際掌控，誰也拿不去。

只有控制黃岩島才能控制南海；只有控制了南海，中國才不會被美國掐住脖子，才有資格談民族復興大業。 支持國家「溫水煮青蛙」，小不忍則亂大謀。時間，在我們手裡，好牌，在我們手裡，看看誰笑到最後。歷史必將證明，誰是匆匆過客，誰才是黃岩島主人。

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