西安事變後，蔣介石計劃如何改編東北軍？

蔣介石重獲自由後，對東北軍可謂是深惡痛絕，他不僅將這支軍隊形容為「叛軍」，還將指揮「叛軍」的高級將領全部以「×逆」來稱呼。尤其是對於支持張學良發動事變的王以哲、于學忠、何柱國三人，憎惡到了極點。蔣認為東北軍原本是張學良的「私產」，因此「有張則國家無東北軍可用」，但在去除了張學良的影響後，為使東北軍「成為國家之軍隊而能為國家效用」，不能使其繼續團結為一體。否則，東北軍將仍然有成為「王家」或「於家」的私產。因此，蔣介石決定將東北軍全部調離陝西之後，將這些部隊分別駐防在冀、豫、皖、蘇四省，分別由萬福麟、王樹常、于學忠、何柱國統帥，用地域來分割東北軍，並在之後逐步同化東北軍為己所用。

在西安事變發生時，東北軍計有5個軍、22個師，計25萬餘人。對東北軍這支數量如此龐大的部隊改編事宜，蔣介石是在1937年3月27日正式提上議事日程的。此時東北軍的主力第51軍、第67軍和第105師（3旅13團制，實力等同於一個軍）已經被調離陝西，分別駐防在安徽蚌埠、阜陽和河南南陽，第53軍仍駐河北保定不動，第57軍和騎兵軍暫留陝西高陵和咸陽，兩個炮兵旅集中到洛陽。中央軍則已經在新任西安行營主任顧祝同的率領下於2月9日入駐西安，接管一切軍政事宜。至於陝軍主力，紛紛移駐三原。

蔣介石初擬由豫皖綏靖公署主任劉峙統一負責改編東北軍事宜，王樹常副之。但由於王樹常不願意破壞東北軍的完整性，對改編一事持消極態度，而于學忠、何柱國又不被蔣所信任。因此，蔣介石決定取消原本調東北軍全部集中安徽改編的設想，將東北軍分別配置在河北、河南、陝西、安徽和江蘇四地分散改編。即第53軍在河北、第57軍和軍級規模的第105師在河南、騎兵軍在陝西、第51軍在江蘇。

部隊既然分散開了，那麼究竟怎麼改編東北軍為蔣所用呢？3月30日，蔣介石指定陳誠制訂東北軍整理計劃（不含騎兵軍）。對此，陳誠頗為積極，因第53軍軍長萬福麟、第57軍軍長繆澄流、第105師師長劉多荃、第107師師長劉翰東等人已經先後與他取得聯繫，並有投靠和獲得陳氏庇護之意。所以當陳誠奉蔣命制訂東北軍整編計劃時，即已經確定將東北軍的步兵師整編為10個師，併入列軍事委員會第四期調整師之列，以獲得優良的裝備和戰力，將來能更好地為陳誠所用。

4月3日，陳誠將10個調整師的整編計劃遞交蔣介石，並於4月10日獲得蔣氏批准。隨後，陳誠將東北軍各部（不含騎兵軍）「以軍為單位，直隸軍事委員會」、各軍「暫以移防時所編配之各師而前此中央有案者為標準」「原西北剿匪總部直屬之特務、特工、通信、輜重等部隊，除炮兵第11團、高射炮大隊、工兵第2團直屬中央外，其餘通信大隊、輜重部隊等分別編入軍」。待此基礎編配完畢後，陳誠即著手於東北軍各師原有建制的裁撤和歸併事宜。

4月27日，蔣介石批准成立豫皖蘇軍事整理委員會，指定劉峙等19人為委員，東北軍將領有王樹常、于學忠、何柱國、繆澄流、劉多荃、吳克仁6人入列其中。同一天，何應欽以軍政部長名義發布「分期整理東北軍計劃大綱」，其整編原則是：一、糾正過去東北軍封建觀念，使逐漸變成國家武力，能擔負國防上之責任，以作收復失地之先鋒為宗旨；二、為顧慮事實之必要，先以軍為最高單位，賦予較大之機動，一切人事、經理、教育諸大端直隸中央，然後徐圖整理改進，以合於國軍之正規；三、使東北軍諸閑職人員有所依據，上下官兵心理安定；四、灌輸各級軍官之國家民族思想及服從中央擁護領袖之精神。

豫皖蘇軍事整理委員會的成立，預示著對東北軍的整編即將開始，但事實上這個委員會的成立僅對東北軍的整編賦有監督職能，實際的改編仍然操縱在陳誠手中。可就在這個時候，一個突發事件，卻中止了東北軍的改編。東北軍第110師兵變了！

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