崔智友代表：設跨區劃檢察院 破司法干擾難題
崔智友代表就完善司法管轄體制建議
設跨區劃檢察院 破司法干擾難題
本報北京3月11日電（記者黨小學） 地方司法機關管轄區域客觀上與行政區劃高度重合，人財物由地方管理和保障，一定程度上留有地方干預司法的「口子」。對此，廣西壯族自治區檢察院檢察長崔智友代表認為，設立跨行政區劃人民檢察院有利於解決司法地方化和司法干擾問題，這也是完善司法管轄體制的一項重要改革舉措。
黨的十八屆四中全會提出，要「探索設立跨行政區劃的人民法院和人民檢察院，辦理跨地區案件」。這有利於排除對審判工作和檢察工作的干擾、保障法院和檢察院依法獨立公正行使審判權和檢察權。
「目前，鐵路檢察院的設置具有跨行政區劃的特點，其管轄的案件也多為跨地區案件。」崔智友認為，設立跨行政區劃檢察院不僅是黨中央的明確要求，也已經具備了一定的現實條件。第十二屆全國人大常委會將人民檢察院組織法修改列入了立法規劃，跨行政區劃人民檢察院的設置也是該法修改的重點內容之一。因此，關於跨行政區劃人民檢察院的性質、設置、管轄、職權等基本問題，應當抓緊研究。
崔智友建議，設置跨行政區劃人民檢察院應當堅持三大原則：一是與跨行政區劃人民法院對應設置；二是有利於構建普通案件由行政區劃檢察院辦理，特殊案件由跨行政區劃檢察院辦理的格局；三是儘可能降低改革成本。因此，可以考慮在現有的鐵路運輸檢察院基礎上進行這項改革，在全國設置若干跨行政區劃的基層檢察院和市級檢察院，管轄具有跨行政區劃特點的案件。
「最高人民檢察院有必要設置巡迴檢察廳，負責對跨行政區劃人民檢察院工作的指導，建議有關部門對相關問題加強研究，並在修改人民檢察院組織法時作出明確規定。」崔智友說。
(原標題：崔智友代表：設跨區劃檢察院 破司法干擾難題)
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