中國今年將去鋼鐵產能5000萬噸 上半年徹底取締"地條鋼"

國際在線報道（記者 肖中仁）：近日，中國國家發展改革委等多個部門聯合召開鋼鐵去產能工作會議。會議明確，２０１７年化解鋼鐵過剩產能５０００萬噸左右，將以有效處置「殭屍企業」、淘汰落後產能、上半年徹底取締「地條鋼」等作為工作主要抓手。專家表示，去產能今年將進入攻堅階段，而徹底取締「地條鋼」將大大減輕去產能壓力。

日前召開的鋼鐵去產能會議強調，鋼鐵行業產能嚴重過剩的基本面仍然沒有改變，價格恢復性上漲、效益回升的基礎還不牢固，化解鋼鐵過剩產能的任務依然艱巨。在此前，國家發展改革委副主任寧吉喆就曾指出，去產能工作仍然是供給側結構性改革任務之首，今年鋼鐵將去產能５０００萬噸左右。寧吉喆說：「據國家統計局數字，鋼鐵整個產能也就是１１億噸，去年已經去了６５００萬噸，（今年）再去５０００萬噸，這是一個什麼概念呢？產能只剩下１０億噸，中國鋼鐵消費量前兩年就是８億噸了，鋼鐵的消費還要增長。所以產能利用率算大賬就達到８０％了，在市場經濟下也是正常水平。當然絕不能鬆懈，還要繼續加大工作力度，在今年的基礎上明年還要去產能。」

相對於去年鋼鐵實際去產能６５００萬噸而言，今年的目標數字有所減少。但業內人士指出，去產能難度正不斷加大。中信集團董事長常振明表示，去產能今年將進入攻堅階段：「２０１６年，雖然鋼鐵行業和煤炭行業都超額完成了去產能的任務，但是更多的是一些停產、半停產的無效產能，而今後的工作將指向正在生產中的一些企業，難度會加大，這些企業退出產能之後，他們的遺留債務問題、職工安置問題等工作任務十分艱巨。」

由於鋼價回升，還一度出現了部分關停鋼廠「死灰復燃」等現象。對此，會議明確，除了堅定不移清理「殭屍企業」，嚴禁新增鋼鐵產能外，還要把握好「三條線」：第一條線是「底線」，要確保完成５０００萬噸左右的去產能任務；第二條線是「紅線」，要徹底取締「地條鋼」；第三條線是「上線」，要密切關注鋼材市場價格，防止市場出現大起大落。

所謂「地條鋼」，指的是所有以廢鋼鐵為原料、經過感應爐熔化、在生產中不能有效地進行成分和質量控制的鋼及以其為原料軋制的鋼材。我的鋼鐵網資訊總監徐向春告訴記者，徹底取締「地條鋼」將大大減輕去產能壓力：「今年要取締的地條鋼產能據統計超過１億噸，每年產量６０００多萬噸，這些『地條鋼』產品質量得不到任何保證，屬於偽劣產品衝擊正規產品，對市場造成很大危害，在去產能完成５０００萬噸的基礎上，重點強調徹底清除中頻爐『地條鋼』產能，會使得市場產能過剩壓力會大大減輕，對行業恢複合理的利潤水平，對行業下一步進行兼并重組和轉型升級都會創造非常有利的條件。」

數據顯示，受益於鋼鐵去產能，特別是「地條鋼」出清的利好消息，鋼價在今年春節過後迎來上漲。對此，鋼材價格「不具備大幅上漲條件」仍是這次工作會議強調的重點。中國國際經濟交流中心信息部部長王軍認為，鋼材價格回暖是短期的，隨著房地產和基建投資從高位回落，未來半年到一年，鋼材價格不存在大幅上漲的基礎。王軍說：「未來隨著（鋼材）價格上升，企業短期庫存回補接近尾聲，導致後來價格難以為繼，再加上房地產調控的深入，對於房地產銷售和投資都會有明顯影響，對鋼材需求會逐漸萎縮，所以我覺得價格未來持續上漲，企業利潤的改善可能後續都會面臨大的挑戰。」