新形勢下，養兵與用兵標準發生了什麼變化？

來源：中國軍網綜合 作者：邢連傑 責任編輯：楊紅

今天的《解放軍報》刊發文章《養兵千日 用兵千日》，文章指出，強國必須強軍，軍強才能國安；沒有一支強大的軍隊，沒有一個鞏固的國防，「兩個一百年」奮鬥目標、中華民族偉大復興的中國夢就難以真正實現。

養兵千日 用兵千日

——學習習主席國防和軍隊建設重要論述貫穿的軍事辯證法思想之九

■邢連傑

習主席對新形勢下軍隊建設與運用問題高度重視，作出了一系列重要論述，深刻闡明了養兵與用兵的辯證法，在理論上發展了馬克思主義軍事觀，在實踐上加快推動了軍隊由大向強發展，為建設鞏固國防和強大軍隊提供了科學指南。

深刻揭示了新形勢下養兵與用兵本質意義

我國自古就有「國家大柄，莫重於兵」的名訓，但任何時代的軍隊建設發展都有其特定的歷史動因和目標指向。在我們黨將中國特色社會主義事業推進到由大向強發展的關鍵階段，世界依然不太平，全球化經濟發展並沒有消融國際格局中的軍事對抗，人類和平發展主流之下霸權主義冷戰思維仍然存在，戰爭陰霾始終在一些地區徘徊，使我國家主權安全和發展利益面臨風險挑戰明顯增多。

如何爭取和平發展環境？強國必須強軍，軍強才能國安；沒有一支強大的軍隊，沒有一個鞏固的國防，「兩個一百年」奮鬥目標、中華民族偉大復興的中國夢就難以真正實現。這可謂我們黨新形勢下養兵與用兵、大力推動實施改革強軍戰略的重要邏輯起點。

然而，養兵與用兵從來就不是單純的軍事問題，「兵多不勝養，兵弱難禦敵」——折射出在實踐中平衡滿足多方面需求的複雜性。如何處理好發展軍事與發展經濟的重大關係命題？習主席指出，國防和軍隊建設，必須放在實現中華民族偉大復興這個大目標下來認識和推進，服從和服務於這個國家和民族最高利益；國防實力要同經濟實力相匹配，經濟社會發展到哪一步，國防實力就要跟進到哪一步；必須在經濟發展基礎上，使國防實力在儘可能短的時間內有一個大的提升。

這深刻闡明了軍事與經濟之間的關係並非是單向的，兩者互動促進才能確保實現國家最高利益目標；突出體現了黨始終堅持發展和安全兼顧、富國和強軍統一的戰略思想，進一步明確了國防和軍隊建設在中國特色社會主義事業總體布局中的重要地位。當前，世界軍事變革發展呈激烈競爭之勢，如果軍事實力跟不上國家安全需求、不能佔據戰爭制高點，即使是大國、富國也難以擺脫受人遏制的局面。我們只有努力強軍備戰，才能為國家安全發展提供有力支撐。

深刻闡明了新形勢下養兵與用兵標準要求

新時代養兵與用兵的內涵都十分豐富。養兵，不僅是供養之意，更主要體現為枕戈待旦、沙場演兵、軍備建設、人才培養、完善力量體系等戰備內容；用兵，不僅是指投入戰爭，還體現為進行前沿威懾、國際維和、搶險救災、反恐維穩等多種方式。特別是進入信息化時代，電磁、信息網路等領域的無形較量已經難分國家疆界、難分平時與戰時，使養用一體化的特徵愈加明顯，相互之間的功效界限愈加模糊。

對此，習主席深刻指出：過去講養兵千日、用兵一時，現在要講養兵千日、用兵千日。這一重要論述，深刻詮釋了新的歷史條件下養兵與用兵的特徵和內涵。

那麼應當如何養兵呢？養忠誠之兵，著力打牢政治之基。習主席強調：堅持黨對軍隊的絕對領導，是人民軍隊的命脈所在，是我軍的軍魂和命根子；我軍作為執行黨的政治任務的武裝集團，必須堅定不移聽黨話、跟黨走，必須做到黨指向哪裡、就打到哪裡；必須做到絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。養鐵血之兵，著力強化善戰之風。習主席強調，作風優良才能塑造英雄部隊，作風鬆散可以搞垮常勝之師；著力培養有靈魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命軍人，鍛造具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的過硬部隊。養精銳之兵，著力增強體系之能。習主席指出，軍事力量的發展要看數量，更要看質量；要堅持以信息化為發展方向，突出新型作戰力量建設這個重點；要完善結構，優化功能，下決心淘汰老舊裝備，為發展新型作戰力量騰籠換鳥，推動我軍由數量規模型向質量效能型轉變。養善武之兵，著力練就勝戰之功。習主席告誡：「刃不素持必致血指，舟不素操必致傾溺」；要強化官兵當兵打仗、帶兵打仗、練兵打仗思想；堅持仗怎麼打兵就怎麼練，打仗需要什麼就苦練什麼，不斷提高部隊複雜困難條件下可靠遂行任務的能力，確保部隊召之即來、來之能戰、戰之必勝。

鐵石相擊，必有火花；水氣相盪，乃生長虹。習主席緊密結合現實問題確立的一系列標準要求，指明了新形勢下軍隊應有的樣子，科學回答了軍隊由大向強轉變中要把握的關鍵性問題，在部隊建設中形成了鮮明的目標導向、聚力導向、評價導向和激勵導向。

深刻體現了新形勢下養兵與用兵方法論

養兵與用兵需要投入巨大人力物力，只有方法對路對症，才能牽住牛鼻子，使推進發展事半功倍。習主席站在國家戰略全局、確保軍隊打贏的高度，提出了一系列重要方略。

抓軍事鬥爭準備，更加註重聚焦實戰。養兵與用兵，首先要把對手搞清楚，把現代戰爭的特點規律和制勝機理搞清楚。現在戰爭形態變了、作戰方式變了，我們的戰爭思維和作戰理念必須與時俱進；要深入研究和平時期軍事力量運用的特點和規律，創新兵力運用方式方法，增強軍事力量建設和運用的質量和效益；要堅決糾正同實戰要求不符的一切思想和行為，確保部隊建設發展經得起實戰檢驗。

打贏深化改革攻堅戰，更加註重創新驅動。我軍現代化建設還存在不少短板，一些深層次矛盾和問題嚴重製約我軍能打仗、打勝仗的能力。事之當革，若畏懼而不為，則失之為害；百舸爭流、千帆競渡，必須到中流擊水；我們要把握機會，乘勢而上，積極推進改革，努力建立起一整套適應信息化戰爭和履行使命任務要求的新的軍事理論、體制編製、裝備體系、作戰方法、管理模式。

推進精兵發展戰略，更加註重體系建設。我軍總的數量規模還有些偏大，非戰鬥機構和人員偏多。必須認識到：兵貴精不貴多；要優化規模結構、促進內涵式發展，使軍隊更加精幹高效；要強化信息主導、體系支撐、精兵作戰、聯合制勝的觀念，建構中國特色現代化軍事力量體系。

加強軍隊建設籌劃管理，更加註重集約高效。隨著國家經濟快速發展，我國養兵與用兵的財力物力等支撐條件水漲船高，但目前國防費無論是人均佔有量，還是GDP和國家財政支出的比例，還遠低於世界平均水平，需求與保障條件之間的差距仍將長期存在。因此，仍要保持「過緊日子」的思想，堅持精打細算，厲行節約，集中財力、物力辦大事、辦急事，努力把每一個銅板都真正用到提高部隊戰鬥力上。

把軍隊建設融入國家發展體系，更加註重軍民融合。實踐表明，軍民融合是充分利用社會先進技術和豐富資源，加速提升軍事發展水平的重要途徑，也是促進經濟建設與國防建設協調發展、平衡發展、互促發展的有效舉措。軍隊要改變自成體系、相對封閉的發展模式，更新思想觀念，打破利益壁壘，做到應融則融、能融盡融。

習主席關於新形勢下養兵與用兵的辯證思想，博大精深，其非凡的歷史擔當精神、卓越的膽略智慧，堅韌不拔推進改革強軍偉業的領導風範，正激勵指引著全軍官兵為建設強大國防和世界一流軍隊不懈奮鬥。

（作者系陸軍黨的創新理論學習研究中心特約研究員）

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！