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「薩德」很尷尬、韓國很無奈、美國偷著樂,為啥?




自從朝鮮第四次核試驗後,現實中的炮火威脅使韓國政府的態度發生了重大改變,從最初的被動部署轉為主動要求。但是,實際上,「薩德」很難幫助韓國實現這個願望。



為啥?朝鮮有大炮,「薩德」搞不定啊!




文︱瞭望智庫特約研究員方曉志


本文為瞭望智庫特約文章,如需轉載請在文前註明來源瞭望智庫(zhczyj)及作者信息,否則將嚴格追究法律責任



7月19日凌晨,朝鮮從黃海北道黃州一帶向半島東部海域發射3枚「飛毛腿」彈道導彈,射程範圍達600公里,足以覆蓋韓國全境。在此之前,韓國國防部於7月13日突然宣布:在對多個地點進行軍事價值、居民安全等綜合因素的周密細緻評估後,確定在慶尚北道星州郡部署「薩德」系統,並爭取明年將其投入實戰部署。



朝鮮發射導彈被視為對韓國部署 「薩德」系統的抗議及武力示威。而中俄兩國對於韓國決定部署「薩德」系統也都表示強烈不滿和堅決反對,敦促韓國停止「薩德」系統部署進程,不要採取導致地區形勢複雜化的行動。




「薩德」真的能給韓國帶來安全嗎?得罪了中俄朝,而韓國又不能搬離東北亞,這筆買賣是賺是賠?



1


朝鮮有大炮,「薩德」很尷尬






作為當今世界上最先進的導彈防禦系統之一,「薩德」是專門為保護人口密集地區以及重要基地目標而研發的多用途動能殺傷攔截系統,使之免遭短程和中程彈道導彈襲擊。它可以兼容現有的「愛國者」「宙斯盾」等導彈防禦系統,「多劍合璧」,從而形成立體化、體系化的多層攔截網路。值得注意的是,「薩德」裝備的AN/TPY-2雷達,探測距離最遠可達2000公里,而且解析度非常高,可以完成探測、搜索、追蹤、目標識別等多重任務,是一把名副其實的「牛刀」。







現在,「薩德」已經成了東北亞地區乃至世界級敏感詞,可謂「牽一髮而動全身」,不僅關係到韓國自身安全,還牽扯中、日、朝、韓、美、俄彼此間「剪不斷、理還亂」的各種聯繫。並且,韓國國內圍繞「薩德」展開了激烈爭論,反對聲音不絕於耳。因此,韓國政府在這個問題上一直表現得猶豫不決。




但是,自從朝鮮第四次核試驗後,現實中的炮火威脅使韓國政府的態度發生了重大改變,從最初的被動部署轉為主動要求。但實際上,「薩德」很難幫助韓國實現這個願望。為啥?朝鮮有大炮,「薩德」搞不掂啊!




就功能來說,「薩德」是一種末段攔截系統,攔截高度為150公里,即大氣層的高層和外大氣層的低層,主要用於攔截射程在3500千米以上的遠程導彈和洲際導彈(攔截飛行末段)和3500千米以下的中程導彈(攔截飛行中段)。而當前韓國面臨的主要威脅是火箭炮和短程彈道導彈,

在此方面,薩德的攔截能力甚至都不如愛國者PAC-3導彈,如果拿它來攔截朝鮮的導彈攻擊可以說是「用牛刀殺雞」,費力不討好。




從選址考慮來看,韓國計劃將「薩德」系統部署於星州郡,可有效覆蓋駐韓美軍基地所在的京畿道平澤,全羅北道群山、韓國陸海空三軍總部所在的忠清南道雞龍台,以及北至江原道江陵附近的廣大地區,但並未包括人口密集度最高的首爾及首都圈地區,這與當初部署「薩德」用於保護韓國人口密集地區以及重要基地的初衷是背道而馳的。




韓國一半的人口集中在首爾,而首爾距離韓朝邊界只有大約40公里。這種情況下,朝鮮對韓國首都圈構成威脅的,應當不會是中程導彈,而是在距首都圈100到200公里處部署的飛毛腿系列導彈——飛行高度低、時間短,就拿此次朝鮮發射的導彈來說,飛行距離約為500-600公里,打擊範圍可覆蓋包括釜山在內的韓國全境。

「薩德」能否實現有效攔截,目前還非常值得懷疑。




此外,朝鮮還可使用近程導彈以及遠程火箭炮,對韓國首都圈以及核心城市進行大規模打擊。這種打擊方式數量多、成本低,具有很強的殺傷力,是「薩德」系統攔截的盲區。而且,現在韓國已經部署的「綠松」雷達,已覆蓋整個朝鮮半島,無論朝鮮對韓國還是對日本發射導彈,「綠松」雷達都可以提前做出預警,效果與「薩德」雷達並無二致。

如果從韓國本身的軍事安全和經濟角度打算,部署以色列 「鐵穹」一類的系統無疑更為適合。




韓國試圖通過部署「薩德」系統來獲得安全,這個願望是很美好的,然而現實很有可能是適得其反——「薩德」系統不僅防不了朝鮮的火炮與短程導彈,而且難以應對朝鮮核試,更不可能在韓朝軍事衝突中派上用場。反而會使韓國成為美國遏制中國的重要棋子,無異於自縛手腳,失去行動自由;同時,還會推動朝鮮在發展核武器道路上漸行漸遠,破壞東北亞地區原本就脆弱戰略平衡格局,將戰爭的陰影逐步拉向自己。




2


把小夥伴捆上「亞太戰車」,實現「美國夢」






美國消耗極大的人力、財力與時間,費盡心思打造出的「薩德」反導系統,顯然不會只是替韓國給朝鮮準備「大禮包」。




早在2012年,美國國防部就提出,要以美日韓和美日澳兩個三邊同盟為基礎構建亞太反導系統。為此,美韓就部署「薩德」系統問題頻繁互動,其目的就是通過在韓國部署「薩德」系統,強化美日韓軍事同盟,使其成為構建其亞太反導系統的重要一環,並構築起覆蓋全球的反導系統,建立亞洲版的「北約」。




目前,美國除了在本土部署的4套「薩德」系統外,還在關島部署了一套,並在日本部署了兩座X波段雷達。韓國部署「薩德」系統後,可與駐韓美軍系統聯為一體,成為美國東北亞導彈防禦系統的一個分支。未來,它還可能與日本的導彈防禦系統連在一起,成為美國亞太反導體系的重要一環。




但是,與歐洲建立反導體系可藉助北約不同,美國在東亞的反導只能「以雙邊促多邊」,即靠韓日等國與美國的反導合作,來推進地區反導體系的發展。

此次韓國部署「薩德」,意味著美日韓導彈防禦系統的一體化進程將大大加快,並以此構建導彈防禦情報、指揮、控制、攔截一體化鏈條,形成事實上的三角軍事聯

盟。




此外,韓國部署「薩德」系統後,將會使美國在東北亞地區的導彈防禦系統更加完整:「愛國者」為低層末段反導系統,「薩德」為高層末段反導系統,「宙斯盾」系統則為海基中段防禦體系,再加上美國本土部署的中段防禦系統,美國在該地區已逐漸形成兩層多段彈道導彈防禦體系,對於正在起飛的各種彈道導彈的初段都可以進行攔截。




所以,從「薩德」現有的攔截能力看,已經遠遠超出防禦朝鮮導彈所需範圍,很明顯,其針對的目標是飛往美國或日本的導彈。如果再加上早先已經在日本部署的「宙斯盾」系統、「愛國者」反導系統等,美國在東北亞地區的反導防禦體系已成為其在東歐部署反導系統的「克隆版」,針對中俄彈道導彈的防禦能力也將成倍增強,這正是美國夢寐以求的結果。




3


威脅中俄安全,韓國想過後果么?






從戰略穩定結構來說,亞太地區過去一直處於進攻與防禦的平衡狀態。此次韓國決定部署「薩德」反導系統,將打破整個地區的戰略平衡,從而對中美俄日之間的安全現狀構成嚴重衝擊:不僅會直接損害中國、俄羅斯的國家安全利益,也與國際社會一直以來維護半島和平穩定的努力背道而馳。




韓國一再強調,此次部署「薩德」系統並不針對中俄兩國。這話聽著太像「此地無銀三百兩」了——「薩德」雷達探測的最遠距離範圍已遠遠超出防禦朝鮮導彈所需,其所包含的X波段雷達可輻射到亞歐大陸腹地,使中俄兩國的導彈系統都暴露在監控之下,從而大大壓縮中國和俄羅斯的戰略縱深,打破中美俄之間業已形成的大國核威懾戰略平衡。




對中國而言,由於 「薩德」系統配備的X波段雷達具備探測起飛階段洲際導彈的能力,

一旦在韓國部署,就猶如在中國家門口裝上美國的眼睛和耳朵,中國在東部地區部署的彈道導彈發射,還未出大氣層就會被「薩德」精確捕獲,大大擠壓了中國戰略導彈部隊的機動和作戰空間,並削弱中國的核報復能力。




對俄羅斯來說,在韓國部署「薩德」系統如同北約在東歐部署反導系統一樣

,都將會對俄羅斯構成遏制和包圍,使得俄不得不同時面臨來自東西兩個方向的戰略壓力,大大惡化其生存安全環境。

為此,俄羅斯宣布,將繼續加強南千島群島的軍事防禦,並在島上修建防禦工事、訓練場、彈藥及武器裝備倉庫等軍事設施,可以說是對此次韓國決定部署「薩德」反導系統的有力回擊。




從半島局勢和就此展開的大國博弈的發展趨勢來看,韓國部署「薩德」系統,對中俄已經構成了實質性的攻擊型威脅。為此,中俄必須對半島局勢作出更糟糕的判斷,並被迫進行更充分的軍事準備,採取一些反制措施。比如,造出更多的戰略導彈、加強導彈突防能力,同時還會將「薩德」列入平時演練的考慮範圍之內。




一旦韓國真正部署「薩德」系統,必將嚴重損害當前順利進行的中韓戰略合作。當然,我們也要看到,雖然雙方經貿關係近年來得到了很大的發展,中國是韓國當下的第一大貿易夥伴,但韓國畢竟是美國的小夥伴,在政治、軍事和安全上嚴重依賴美國,因此其外交戰略不可避免地被打上了美國烙印。在很大程度上,此次韓國決定部署「薩德」,也是在美國壓力下作出的無奈選擇。




韓國部署「薩德」,是近些年來影響半島與東北亞安全的重大因素之一。「薩德」的部署只是個開始,美國竭力將韓國綁在美日韓同盟戰車上,很可能會引發東北亞新一輪的軍備競賽,加劇半島形勢緊張程度。今後,若東北亞軍事競爭持續加劇,幾大國圍繞半島的展開的鬥爭將成為亞太地區的長期戰略博弈。而韓國要是真真順從地「上了賊船」,犧牲的不止是經濟,還有安全,有苦說不出的日子可能還在後面。


  

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