這個問題外媒年年問，今年被傅瑩懟的是CNN！

中國今年國防費預算增幅7%左右，美國恐怕是擔心能力被中國趕上。

又到一年人大記者會，傅瑩再次出現在人民大會堂新聞發布廳。

新聞發布會發言人傅瑩 白天天攝

當然，環環（ID：huanqiu-com）也在。

記者會伊始，傅瑩就談到，近幾年記者會，中國媒體最關心霧霾，外國媒體最關心軍費。

果然，今年外媒第一個問題就是中國軍費預算漲多少，提問的媒體CNN。

CNN記者

他問道：

近年來中國軍事實力不斷增長，包括航母的打造、南海諸島的島礁的建設和軍事部署以及武器裝備更新等等問題，都是為包括美國在內的世界各國所關注。由於中國和一些鄰國的領土爭端也尚未解決，這些軍力的增長也讓許多國家懷有戒心和一定的警惕，我的問題是中國今年的軍費開支會是多少，會有怎樣幅度的增長？如果在經濟增速放緩的情形下，軍費增長的幅度較大會是出於什麼樣的考量？和美國總統特朗普最近宣布的大幅增加美國軍費的開支有沒有關係？謝謝。

傅瑩答道：

每年中國政府是根據國防建設的需求和我們國民經濟發展的水平來確定我們國防費的規模，2017年中國國防費增長的幅度是7%左右。我們國防費在GDP中占的比重是1.3%左右，這些年一直處於這個水平，這是財政部給我們提供的準確的數據。你剛才提到美國主張要提高經費，美國軍費已經很大了，我去慕尼黑參加安全會議，北約也在強調要把他們每個成員國防費佔的比重都提高到2%，我不知道你們怎麼評估這個趨勢，是不是也問問他們是什麼考量。

你說到對中國的戒心，我想在中國很多人肯定是很不理解的。看看過去這十多年，世界上發生了那麼多的衝突，甚至是戰爭，造成了嚴重的大量的人員傷亡、財產的損失，那麼多難民流離失所，哪個是中國造成的？中國從來沒有給任何國家帶來任何傷害。你關心的中國周邊存在的這些領土主權、海洋權益的爭議問題，我們主張要對話和平解決，同時我們要擁有保衛自己主權和權益的能力。尤其你也注意到，我們確實要防範外部力量介入爭議問題。中國能力的增強是有利於維護這個地區的和平和安全的，而不是相反。現在在這個爭議問題上，最近的趨勢很明顯，中國和東盟一些國家已經回歸了對話商談的軌道，南海的局面也是趨於緩和的，未來形勢如何發展要看美國的意圖，美國在南海的活動具有一定的風向標意義。

在南海問題上，拿南海航行安全說事，我認為是誤導。去年7月我到英國去訪問，對這個問題議論很多，我們同行的一個法律專家專門查了一下，英國倫敦金融城的信息顯示，南海沒有被列為高危地區，而且沒有任何數據顯示有哪個國際上大的保險公司對途經南海的航船、商船增長保費，南海航行安全的擔心是從何而來？

我們去年在那兒訪問的時候也了解到，路透社調查顯示，有一些航運公司認為中國在這個區域的存在實際上是有利於安全的。所以我想，從根本上講，不知道你同意不同意，美國恐怕還是擔心中國從能力上趕上或者超過美國。實際上中國作為一個發展中國家，跟美國在能力上差距是很大的，但是中國的軍隊發展建設是要繼續下去的，這是我們保衛國家主權、安全的需求。

軍隊跟軍隊之間是不是構成威脅，是不是要有戒心，關鍵要看他們的戰略意圖，這是要認真探討的關鍵問題。也就是說，是要追求共同安全還是排他性的安全。習近平主席提出的中國的理念是維護共同的安全，這也是許多亞洲國家的一個共識。謝謝。

7%左右的增幅，乍聽上去顯得十分低調。

十八大以來的5次兩會上，中國國防預算增幅分別為10.7%、12.2%、10.1%，7.6%和7%。這使得國防預算增幅連續兩年低於兩位數，並達到新低。

而此前輿論認為，中國2017年國防預算的增長比率將重回兩位數。今年中國周邊形勢已經複雜，韓國部署薩德箭在弦上；按照計劃在2017年底要完成裁軍30萬的目標；此外中國的武器裝備正在不斷革新。國內外輿論都認為中國應盡量提高今年國防預算的增長比率，最好能讓這一比率重新回到兩位數。

對於出乎意料的結果，環環（ID：huanqiu-com）請教了軍事專家，得到的答覆是：

中國政府並沒有受到外部輿論的干擾，根據自身防衛安全需求和軍隊現代化建設的節奏，體現了中方態度上的淡定。

這位要求匿名的軍事專家對環環（ID：huanqiu-com）說，「外界或許會對這個相對「低調」的數字感到出乎意料，其實如果全面比較近年來中國國防費的有關情況，這一數字也是完全在意料之中的。」

這位專家說，這極大程度體現了中方態度上的淡定。「上周美國總統特朗普要求國會通過『巨額撥款』，實現美國史上『規模最大的擴軍行動』，近期北約各國就軍費是否應提高到GDP佔比2%議論紛紛，有些國際輿論炒作中美對抗，國內也有一些人士呼籲加快國防費增長幅度。在這種情況下，中國政府並沒有受到外部輿論的干擾，而是根據自身防衛安全需求和軍隊現代化建設的節奏，做出了理智而科學的決擇。淡定的本錢源於軍隊的信心。」

同時，這也體現了中方在政策上的穩定。這位專家說，「近十年來，中國的國防費一直佔GDP的1.3%左右，人員生活費、訓練維持費和裝備費三部分國防費投向的佔比也大體保持一致，這體現了中國的國防發展一直是與經濟發展水平相適應的。而且，多年來中國的國防投入中都有一部分用於為國際社會提供公共安全產品，這也與中國做一個負責任大國、致力於維護世界和平穩定的承諾相一致。這充分說明中國政策的確定性和可預測性，而不象某些國家那樣隨著政府的更迭而大起大落、忽左忽右。」

執筆：郭媛丹、冬瓜俠