中國2016年軍費1382億美元，佔GDP比例和美俄差太遠

十二屆全國人大五次會議於3月4日上午11時在人民大會堂新聞發布廳舉行新聞發布會，由大會發言人就大會議程和人大工作相關的問題回答中外記者的提問。大會發言人傅瑩透露，今年中國軍費預算漲幅7%。2016年中央和地方預算草案的報告中，列出了國防支出預算為9543.54億元（相當於1382億美元），比2015年增長了7.6%。2017年預算約為10211億元（相當於1479億美元）。

按照新華社供部的中國2016年GDP為744127億元來計算，中國軍費佔GDP的比例為1.28%，2017年預算佔GDP比例為1.37%。

很多討論中國軍費的文章，都愛說中國的軍費總額，似乎這麼多的數字，看起來很爽。亦或是研究中國的軍費增長率，來看中國軍事投入的變化。但實際上前者一個數字實際只是絕對值，並不能看出該國對軍事投入的重視程度，美國的軍費總額肯定要超過以色列；而後者只是一個相對值，只是反映年度國防投入的變化，這裡面有通貨膨脹的因素，也有國防投入的方向問題。比如說如果研發新裝備、或者由於裁軍，軍費發生變化，這都是必要的，能說怕國外說軍費變化，軍隊就一成不變嗎。因此這兩個數有意義，但研究的價值有限。

而對於一些專業的智庫或者研究人士來看，軍費佔國家GDP的比例這一數字，更能反映出一國軍事投入的水平，也能反映出不同國家對軍費的態度。根據斯德哥爾摩和平研究所統計的數字，從1989年到2015年，中國軍費佔GDP的比例一直在2%左右徘徊，只有在1989年、1990年、1992年達到了2.5%的比率，而從1992年至今，除了從2001-2006年在2.0-2.2%的比例徘徊之外，就從來沒有再次達到2.5%的比例。從2007年以來，中國的軍費佔GDP的比率就一直卡在1.9%，不敢越雷池一步。

而熟知中國軍隊發展的老網友都知道，在1989-1992年，中國軍隊的「境況」實際要比現在差很多，然而由於當時中國軍隊的人員數量多、歷史包袱重，因此反而需要在GDP中，維持相當的國防經費比例，這樣才能夠保持軍隊的穩定和國家的安全。而隨著1993-1998年中國經濟的快速增長，中國軍費佔GDP的比率迅速降低到1.7%，這充分顯示出中國軍隊為經濟發展讓路的特色。即便是中國在遭受美國轟炸大使館的1998年和中美撞機的2001年，中國軍費佔GDP的比例也分別只有1.7%和2.1%。中國一直堅持的「韜光養晦」的策略，在中國軍費上其實表現的十分明顯。

國外談論中國軍費的絕對數字，實際是非常沒有意義的。在五個常任理事國中，美國從1988年到2015年，國防經費佔GDP的比例平均為3.95%。1988年到1990年都保持在5.3%以上，即便是冷戰結束後的1991-1993年，也是在4.5%以上，然後逐年降低，從1999-2001年最低，為2.9%。這個時候的美國，可是世界絕對的一超獨霸，全球沒有對手。即便是這個比率，中國從1988年以來的將近30年，從來沒有達到過。而在反恐戰爭爆發後，美國的軍費比例就再度一路上揚，最高在2010年佔GDP的4.7%。

外媒計算中國軍費的絕對增長，好像珠穆朗瑪峰

除了美國，中國和英法俄三國也沒法比。都說俄羅斯在蘇聯解體後，是一頭病熊，經濟實力一落千丈，但是人家的軍費比例從來就沒有降到過3%以下（只有1998年是3%），其他年份的整體均值是在3.6%左右，在2015年更達到了5.4%，創蘇聯解體後的新高。英國和法國在2000年之前，也都保持在平均3.3%的比例，只不過在2000年之後逐年降低，近些年普遍維持在2.0-2.4%的水平。這也是為何特朗普在競選和上台後，屢次要求北約盟國增加軍費比例，分擔美國負擔的主要原因。英法其實在新世紀的10多年，一直在搭便車。但即便如此，英法兩國也並沒有降低到1.9%的水平。如果英法按照中國的比例，美國的火就更大了。

不但英法俄中國比不了，就連亞太中國周邊國家和地區，也都超過中國。例如韓國，均值在3%左右；台灣在2010年之前軍費比例全部超過3%，均值為3.2%，直到2013年才開始降到2%一下；越南從1988-1991年均值在6%以上，其餘年份均在2%以上；印度這個購買國外武器的大戶，長達30年軍費比率保持在平均2.7%的水平；至於馬六甲海峽的新加坡這個彈丸小國，從1988-2005年，保持在4.1%的水平，近些年維持在3%的高位。

至於中東的美國乾兒子和石油土豪，中國就更難以望其項背了。以色列從1988-1996年，均值13%以上，雖然近些年降低，也維持在7%的水平線上，至於沙特，人家是常年10%的水平。你服么？

然而實際中國軍費佔GDP的比例低的「慘不忍睹」（紫線為美國，藍線為中國）

因此，中國軍費的投入不是多少的問題，而是首先和世界接軌的問題。因為無論是世界大國還是亞太周邊主要國家，從來都不接受2%這個數，2.5%都嫌低，3%是正常水平，4%也是合理需求。因此中國軍費上漲的空間非常大。同時我們還要看到，中國在如此低的軍費比例上，實現了中華神盾、055大驅、國產航母、殲-20等一系列世界矚目的國防項目，這充分說明了中國軍工人的聰明才智和社會主義制度集中力量辦大事的高效率。那麼如果未來中國的軍費比例能夠恢復到2%以上，甚至達到2.5%的水平，按照中國20016年11萬億GDP來計算，每年將達到2784億美元，如果按照3%的水平，將達到的3300億美元，而4%比例將有4400億美元。這樣，中國發展先進軍事裝備的基礎就更加牢固，軍迷們盼望的隱形轟炸機、核動力航母就不再是夢想。同時，中國軍隊正在進行史無前例的軍事改革，結構更合理、指揮更高效，屆時中國軍隊的實力和作戰水平將再上一個新台階。

超大網友設計的中國未來核動力航母，沒有充足的軍費，這些只能是幻想

同時，有一個中國周邊國家值得警惕，就是日本。由於和平憲法的限制，日本軍費比例始終保持在1%的水平上。但如果安倍政府以及日本的保守勢力，決意修改和平憲法，甚至重新改組自衛隊、建立新的「日本軍隊」，那麼突破1%的比例就勢在必行。同時，日本提高軍費比例不但迎合了日本國內「重建大國」的思路，還會得到美國的歡迎，將明顯緩解美國的軍費壓力，為美國重返亞太遏制中國的目標服務。

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