地處西南的它是宋朝特區 西南局書記兼市長 還為他專門組織高考

現在提起特區，人們都想到的是東南沿岸，而遠在宋朝，地處西南的四川卻獨享成為了宋朝的特區。這可能是很多今天的人們無法想像的。

宋朝的四川可比今天的範圍還要大，除了今天阿壩、甘孜、涼山以外的四川全省外，還包括了重慶全部，陝甘秦嶺以南的地區，貴州的大部以及雲南的東北。

唐以前中國的政治中心主要在長安，儘管與四川之間也是群山峻岭阻隔，但同屬西部，倒也不算遠。可到了宋朝以後，中國的政治中心就變成了開封，杭州，乃至後來的南京，北京，這一去就真的是蜀道難，難於上青天了。

因四川距離政治中心頗遠，一般人都不願意前往任官，而且四川與中央的信息溝通上也很不及時，同時四川地區少數民族眾多，必須要採取特殊措施進行管理。於是在四川便成為了中國的一個「特區」。

為什麼稱四川為宋朝的「特區」呢？

整個四川，最重要的就是成都，我們知道「天府之國」指的就是成都，除此之外的四川基本都是險惡之地，所以成都對於整個四川來說尤其重要，因此在成都的官員任命上就與別的地方不同。在宋朝的四川絕大多數的時間裡，都是以四川安撫制置使兼知成都府，這是什麼個意思呢？就相當於我們曾經的西南局第一書記還要兼做成都市長，這在整個宋朝可以說都是絕無僅有的。

那時的四川正應了「天高皇帝遠」這句話，但對於整個宋朝來說四川的經濟地位卻極為重要，四川的財政收入佔到了當時的三分之一。因此四川對於幾乎一直在抵禦外敵入侵的宋朝就顯得特別重要。但因為信息交換不便，一旦任命的官員在四川胡作非為，民眾即便不滿也很難被朝廷知道，一旦民怨沸騰，宋朝的錢倉，糧倉就要告急。因此在對於四川官員的任免上特別慎重。對於四川官員的選用上不但要有智略，明辨是非，還要懂得恩威並施，懂得傾聽民情，了解民間疾苦。在四川官員的選用上比宋朝其他地方更為嚴格。

同樣因為距離中央實在太遠，這些經過朝廷慎重選用的官員都有著「便宜行事」的尚方寶劍。凡是事出緊急，時不可待的事情，官員有權經過商議後先行處置，待事件處理後再報給朝廷知曉即可。

四川人傑地靈，自古多賢士，但因為距離中央路途遙遠，朝廷無法知曉。同時川人也喜歡自己喝茶打牌的安逸生活，即便有才也不願意離開家鄉去外地考試做官。最初宋朝對於離川應試的舉子在考試遲到和錄取數量上都有優待，但效果並不理想。於是還專門在四川設置了一個「類省試」特殊科舉形式。相當於在全國高考以外再在四川組織一次高考，只允許四川的考生參加，並從中進行錄取。

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