國聯調查團抵達南京，調查個六夠啥事沒管，未能制止日本東北侵略

1932年3月26日，英、美、法、德、意五國代表組成的國聯調查團。在中國代表顧維鈞的陪同下抵達南京。1931年9月18日，日本帝國主義悍然發動九一八事變。1931年9月21日，中國駐國聯代表施肇基向國聯理事會控告日本侵略中國領土，請求國聯採取有效辦法「制裁日本」。

國際聯盟，簡稱國聯，是《凡爾賽條約》簽訂後組成的國際組織，1934年9月28日至1935年2月23日處於高峰時期，國聯曾擁有58個成員國，宗旨是減少武器數量、平息國際糾紛、提高民眾的生活水平以及促進國際合作和國際貿易。其存在的26年中，國聯曾協助調解某些國際爭端和處理某些國際問題。不過國聯缺乏軍隊武力，所以要依賴大國援助，尤其是在制裁某些國家的時候。然而，國聯缺乏執行決議的強制力，未能發揮其應有的作用，其國際制裁亦影響同樣施行制裁的國聯會員（如美國及西方國家）。1945年，在二戰廢墟上成立的聯合國取代國際聯盟，成為當代最大的主權國家組織，其檔案全部移交給聯合國。

圖註：國聯在開會

1931年9月底，國聯理事會作出了9項決議，決議雖然增加了要求日本撤兵的內容，但是沒有規定期限，儼然成為一紙空文。隨著日軍獨霸中國的野心慢慢顯現，其侵略活動已嚴重損害其他列強的在華利益，國聯的態度開始有所變化。1931年12月10日，國聯理事會一致通過了派遣國聯遠東調查團的決議。次年1月，國聯赴中國的調查團宣告成立。該團由英國前代理印度總督代表李頓爵士擔任團長，故又稱「李頓調查團」。

圖註：國聯駐地日內瓦

李頓在英國殖民統治印度時，曾出任孟買省長、代理印度總督等高職。美國代表為麥考益將軍，曾任菲律賓總督。法國代表為亨利·克勞德將軍，曾任法屬西非軍司令。德國代表為恩利克·希尼博士，曾任德屬東非總督。義大利代表為馬柯迪伯爵，曾任意駐南美各國公使。根據理事會決議，中國派前處長顧維鈞以中國代表處處長資格參加，於能模作為國際聯合會調查委員會中國代表處專門委員身份參加。日方「參加委員」為吉田伊三郎，曾任駐瀋陽總領事。代表團秘書長為國聯秘書處股長哈斯。此外還有一些翻譯人員。

1932爭2月3日，調查團從歐洲出發，2月29日到達日本東京，會見了日本天皇及其他軍政要入。調查團於3月14日到達上海，與中國代表顧維鈞會合，用兩個星期時間調查了關於一·二八事變的情況後，於3月26日抵達南京，與蔣介石、汪精衛等會談，後又到蕪湖、九江、漢口、濟南、北平等地訪問。直到4月21日，李頓調查團抵達瀋陽時．日本侵略者已完全佔領和控制了東北全境，並搶在調查團到來之前成立了偽滿洲國，企圖以既成事實迫使調查團承認。

9月5日，李頓調查團離開中國，並於1932年10月2日公布了調查團報告書。報告書出於對日本獨佔中國東北的不滿．對日本的侵略進行了揭露和譴責．認為東北是中國領土的一部分。報告書還認為，解決中國東北問題的途徑是實行「國際共管」，通過「國際合作」，實現「東北自治」。國聯的姑息退讓態度，未能制止日本對中國東北的侵略。

國際聯盟失敗的原因有很多，主要就是沒有武裝部隊，無力阻止侵略事件，如1935年義大利入侵衣索比亞、1932年日本入侵中國東北建立「偽滿洲國」。決議需要所有會員國一致同意，浪費時間，效率下降。一些強國沒有加入，雖然美國總統伍德羅·威爾遜努力促成了國聯的成立，美國卻從未加入國聯。1919年11月19日，美國參議院拒絕接受《凡爾賽條約》，並否決加入國聯。這些都是造成國聯調查團失敗的原因。

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