廣東省消委會調查：6成受訪者稱共享單車沒管好

共享單車管理問題熱度持續不減。廣東省消委會於2017年1~3月期間，聯合廣州市消委會，對常見的各大共享單車品牌進行深入調查。昨日，廣東省消委會發布了《共享單車消費服務調查報告》，報告顯示，受訪者普遍認為共享單車利大於弊，近七成受訪者對使用共享單車表示滿意。

（原標題：省市消委會發布共享單車消費服務調查報告 6成受訪者:共享單車沒管好）

文表/廣州日報全媒體記者李大林 通訊員粵消宣

也有超兩成的體驗者表示尋車有困難，亂停亂放問題突出，而且適宜騎行的自行車專用道少。

省消委會：

共享更要共管共護

綜合此次調查結果，廣東消委會認為，雖然共享單車的出現解決了居民出行「最後一公里」的問題，同時也因綠色環保、高效便捷、低價健康受到了消費者的歡迎，但仍存在法律法規規制不足、經營者應盡責任履行不到位、消費者自律不夠、市政配套缺失、社會各界共享意識不強等「五大癥結問題」，形成行業發展的阻力。

為進一步規範共享單車行業，推動其長遠健康發展，省消委會建議：社會要營造有利於共享單車發展的環境，要從法律完善、政府支持、行政監管、社會氛圍等多方面提供條件，優化發展環境、夯實發展基礎；其次共享單車各相關市場主體必須遵守公平競爭、誠實信用的原則，主動承擔市場規範發展、產品和服務質量安全以及保護消費者合法權益的第一責任；消費者也要增強自律，適應共享經濟發展不斷轉變消費理念，要更加自覺遵守法律法規、行業約定、社會公道。

律師：

加私鎖或構成侵占罪

共享單車自投放市場以來，加私鎖、把單車丟到河涌、破壞二維碼等破壞共享單車的情況屢見報端。廣東金輪律師事務所律師林昭潤認為，私占、私藏共享單車有以下幾種情況：第一，用戶用完之後不做歸還處理（即不上鎖歸還），通過上私鎖的行為佔有該車輛，此時用戶是基於合法前提而佔有共享單車，該行為應定性為侵佔行為，若侵佔數額較大的，或構成侵占罪；第二，「用戶」沒有根據正常借用車輛手續使用，通過破壞車鎖或其他手段非法佔有的，該行為應定性為盜竊行為。

線上調查

六成受訪者不滿共享單車管理

線上調查結果顯示，受訪者普遍認為共享單車利大於弊，增加了出行的便利性，低碳環保，節約了出行成本，還緩解了交通壓力。73.9%受訪者支持發展共享單車，93.8%受訪者認為政府要支持共享單車的發展，近七成受訪者對使用共享單車表示滿意。

在對共享單車的使用及管理評價方面，近六成半（64.6%）受訪者對共享單車經營者的管理不滿意，其中「車輛損壞」是受訪者反映最經常遇到的問題，「亂停亂放」是受訪者反映最常遇到的不良使用行為。

受訪者普遍認為，共享單車消費者與經營者都須承擔多種責任與義務，政府應加強規範引導和管理，以及完善和改進共享單車配套設施。

線下體驗

綜合評分高 但尋車難和亂停問題突出

調查方組織了26名志願者親身進行服務消費體察。結果顯示，在騎行、服務環節，大多數志願者對用車說明、註冊、押金、收費、操控、費用結算、押金退還步驟及速度等方面給予正面評價，綜合評價得分7.3分（滿分10分）。有22.1%志願者表示尋車有困難，有人稱「花了超過30分鐘才找到單車」；「二維碼或編號被塗抹或脫落」、「座椅損壞或丟失」、「輪胎損壞或丟失等，是較常見問題。志願者還發現，適宜騎行的自行車專用道少，只有24.0%的志願者表示有自行車專用道且路面完全能騎行；但即便有自行車專用道，也存在車道「斷頭」、過窄、被霸佔及損壞等問題。同時，志願者通過觀察，大多認為「亂停亂放」在其他消費者不良行為中佔比最高，達到64%。

騎單車逆行鮮見處罰？

交警：以教育為主

特約嘉賓一鳴直指，共享單車管理目前存在三大問題：為了搶佔市場無序投放、12歲以下少年兒童違規騎車缺乏監管、騎車者不遵守交通法規。

參加論壇的摩拜單車負責人回應，野蠻投放確實不妥，現在也積極配合相關管理部門，在一些繁華路段如地鐵口、公交接駁站點調配車輛，不再進行非常明顯的搶佔地理位置的行為。

而對於出現12歲以下兒童騎車的問題，小鳴單車企業負責人回應，企業在用戶註冊時規定全部實名制，16歲以上才可註冊賬號。現在出現12歲以下兒童騎車的情況，跟家長教育也有關係，這個問題需要共同配合解決。

針對目前「很多人騎車逆行，鮮有看到糾正處罰」的問題，市交警支隊表示，交警對非機動車的管理實行教育與執法相結合，並非看到就罰款，而是教育為主。交通參與者應自覺遵守交規以及按照指引來通行，不能只靠管和罰。

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