三大隱患成暴風前奏 特郎普準備朝鮮半島大洗牌？

（視頻：朝鮮電視台播發軍訓畫面 威脅發動核打擊）

特朗普就任美國總統已80餘天。儘管迄今美國新政府的對朝政策尚未成型，但是在「美國優先」（America First）」和大幅擴充美軍戰力的背景下，局勢複雜的朝鮮半島在特郎普執政時期將會面臨前所未有的安全困境。

目前朝鮮半島出現三大「不穩定因素」，如金正恩的擁核計劃、韓國混亂的國內政局以及美國特郎普預測不了的新亞太政策。這三大「不穩定因素」會引發2017年東北亞地區的新格局。

（視頻：朝鮮警告外國人儘快離開韓國 避免核戰牽連）

特郎普與朝鮮關係是「雙刃劍」

這一次金正恩可能利用特朗普洗牌，謀取最大利益。或是相反，特郎普主動與金正恩進行朝美對話，在東北亞地區來個180度大轉彎，產生新的格局。筆者認為，東北亞將可能出現兩種完全相反的不同格局。

一方面，朝美為主導，東北亞地區可能會出現新對話局面。

在這過程中，金正恩肯定向特郎普積極要求以「朝鮮擁核地位」、「朝美正常化」、「朝美核裁軍談判」做為朝美對話的前提條件。

筆者擔心的是，商人出身、「不可預測」的特郎普會把成果看得比過程更重，特郎普甚至有可能私下先接受金正恩的「擁核地位」條件，再進行棄核談判。

無論是國際法、聯合國安理會的歷史案例還是國際社會的普遍態度，都不會認同朝鮮的擁核地位，一旦特郎普默許朝鮮擁核地位，必將引發巨大爭議。

但問題是任何國家都沒有可阻止特郎普決定的能力。假如朝美之間真的進行此類談判，朝美關係勢必引起整個東北亞格局重新洗牌。中美俄日韓朝六國之間的多邊關係和雙邊關係都將被打亂，會產生更多的混亂和軍備競賽，包括韓日也可能各自試圖擁有核武器。

另一方面，如果特郎普和金正恩談判破裂，可能會發生戰爭衝突。

雖然中國和韓國都不希望在半島有任何狀態的生戰生亂，但如果特郎普和金正恩之間的談判失敗，美國對朝鮮可能會採取以「斬首行動」、「外科手術打擊」等更強硬的手段來解決朝鮮核導問題。

過去八年，奧巴馬時期的民主黨政府對朝鮮採取了以「人權」和「戰略耐心」等措施等待朝鮮內部發生巨變，但特郎普和共和黨「強硬派」不僅對朝鮮政策，甚至還包括韓國在內的整個東北亞國家都「不會手軟」。

（視頻：誰接朴槿惠的班？韓國大選成「五黨五人對局」）

特朗普還要看韓國下屆總統人選

特郎普表示將繼續堅固美韓同盟，但是他要看哪些黨派、哪位總統會成為韓國下屆政府的執政力量。

此前，特郎普大選期間已經提出美韓之間的兩大問題，即增加韓國承擔駐韓美軍軍費、重新談判韓美自貿協議（FTA）。

第一，去年5月，特朗普接受美國CNN採訪時表示：「韓國為何沒有承擔駐韓美軍軍費？」。當得知韓國實際上已經承擔50%以上時，特朗普又說道，「韓國為何不承擔100%的費用？若韓國不尊重美國，那麼答案很明確，即應該自己防衛自己。」軍費問題將長期成為美韓關係的一個焦點。

第二，特郎普當選後，關於競選中提出的重新協商韓美自由貿易協議（FTA）問題和韓日應該擁核問題，他已幾次表示，這只是競選策略，沒必要當真。但是筆者認為，特郎普對貿易逆差國家一定會採取反擊措施。

如按照2015年美國貿易逆差數據，中國（3660億美元）、德國（750億美元）、日本（690億美元）、墨西哥（600億美元）、韓國（280億美元）。

此外，5月韓國大選如果出現左派政府，韓美關係將面臨新的挑戰。萬一左派政黨候選人成為下屆總統，韓國是否會對朝鮮展開像過去金大中、盧武鉉政府那樣的「陽光政策」，是否會要求美國撤出薩德系統，這些都可能會引發與特郎普的全面分歧。

（視頻：美防長稱航母戰鬥群掉頭北上並非對朝鮮動武）

4月韓國進入總統大選選戰階段，自顧不暇。「預測不了」的特郎普和金正恩會做出怎樣的舉動，是雙雙選擇重返和平對話機制，還是擦槍走火甚至爆發局部戰爭，都將對2017年中美俄日朝韓六國產生關鍵性和歷史性影響。

作者：金相淳，全球鋒報海外觀察員，韓國東亞和平研究院院長

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