中國企業打造"走出去"平台 境外經貿合作區建設實現共贏

國際在線消息（記者 徐艷清）：今年5月，「一帶一路」國際合作高峰論壇將在北京舉行。隨著「一帶一路」建設的不斷推進，中國企業投資建設的境外經貿合作區不斷踐行合作共贏的理念。其中，位於柬埔寨的西哈努克港經濟特區與位於泰國的泰中羅勇工業園就是典型樣板，為中資企業「抱團走出去」打造了重要平台，也為柬埔寨和泰國經濟發展作出重要貢獻。

成立於2008年的西哈努克港經濟特區（西港特區）規劃總面積11.13平方公里，是由中國江蘇紅豆集團為主導，聯合中柬企業在柬埔寨西哈努克省共同開發建設的國家級境外經貿合作區。截止目前，西港特區已累計引入企業（機構）109家，中資企業為94家，已成為中資企業走入柬埔寨的重要平台。

柬埔寨青年文濤是西港特區內一家中國塑料包裝企業的員工。2010年他被柬埔寨地方政府選派至紅豆集團下屬的紅豆大學學習中文，兩年後他進入西港特區工作。現在，在柬埔寨人眼中，文濤十個十足的「外企白領」，每天開著私家車上下班，一般柬埔寨工人每月的工資180美元左右，文濤的工資高出好幾倍。文濤對西港特區充滿感激：「西哈努克港經濟特區是非常有前景的經濟特區，西港特區也給我提供了非常好的就業平台，讓我們發揮所長。以前我家生活有一點（困）難，後來我學會中文後，我就可以找到好的工作，也可以把我的家裡的生活改變了，以前沒有車，現在我已經買到車了。」

不少像文濤一樣的柬埔寨青年在西港特區上班。西港特區如今已成為柬埔寨規模最大，發展最好的經濟特區，已經為當地創造就業崗位1.6萬個。拉動柬埔寨經濟發展、促進當地就業是西港特區發展的重要內容。同樣重要的是，西港特區與周邊社區和諧共生。在紅豆集團董事局主席周海江看來，企業在參與「一帶一路」建設過程中應當打造「民心工程」，真正得到沿線國家老百姓的擁護。「整個柬埔寨，西哈努克省經濟增長的速度在柬埔寨是最快的。解決的就業的量也是比較大。我們辦園區不僅是給它解決就業問題，還注重跟周邊社區的和諧相處，實現共贏。貧困鄉村本身自己沒有學校的，我們捐款給它辦學校，也給它配老師，也提供學慣用品。這些學校辦了之後，村裡面得到了實惠，所以這些村民感謝我們。包括貧困家庭，我們還給他主動上門送大米，送各種各樣的生活用品，這樣的話，周圍的百姓跟我們和諧相處之後，使我們園區得到當地老百姓的擁護。」

目前西港特區內主要是中資企業，主要涉及紡織服裝、五金機械電子、箱包皮具等勞動密集型產業。西港特區不斷創新自身的服務，滿足企業及員工生產、生活所需，為企業營造了「引得進，留得住，發展好」的運營環境。如引入柬埔寨發展理事會、海關、商檢、商業部、勞工局、西哈努克省政府入區辦公，為企業提供「一站式」服務。紅豆集團董事局主席周海江介紹說：「由於這個園區建設之後，（中資企業）它就像在我們中國的開發區裡面辦廠一樣方便。而在開發區裡面，也設立了一站式服務，跟我們中國的開發區裡面一樣。而且柬埔寨的這些官員真的到我們中國學習了我們中國的一站式服務。它提供一站式服務，所以你就省去了很多跟方方面面打交道的這個（成本），跟在中國的開發區裡面辦廠一樣方便。」

與江蘇紅豆集團類似，浙江華立集團在泰國主導建設的泰中羅勇工業園也是「一帶一路」建設的典型樣板，這也是國家級境外經貿合作區。泰中羅勇工業園面向中國投資者，由華立集團與泰國安美德集團在泰國合作開發。成立於2005年的泰中羅勇工業園在「一帶一路」建設推進過程中乘風而行，目前已有近90家中資企業落戶園區，成為中國傳統優勢產業在泰國的產業集群中心與製造出口基地。泰中羅勇工業園副總裁吳廣雲表示，泰中羅勇工業園的建設起到了助力中國企業「抱團出海」的效應。「為什麼這麼說呢？我們園區里像有中資企業商會，我們經常邀請一些泰國政府部門的海關、稅務、電力一些部門到我們園區來現場辦公，講解泰國的一些法律法規政策。另外，我們通過這樣的交流，後面入園的企業能向前面（入園）的企業學習取經，起到了抱團出海的效應。」

截至目前，泰中羅勇工業園帶動中國對泰國投資超25億美元，解決當地就業2萬餘人，華立集團ＣＥＯ肖琪經認為，工業園內中資企業的進駐對泰國經濟發展起到重要作用。「在園區中投資的企業，第一，很多產業填補了泰國的一些空白；第二，對泰國整體，尤其對羅勇府內的整個製造水平提升（起到作用）；第三，我認為改變了泰國吸引外資中比較偏重日本和韓國這個（情況），對他一個國家招商也是，也不希望外資來源單一的情況，那我們對泰國投資以後改變了泰國外資的成分、結構。」

截至2016年底，中國企業在「一帶一路」沿線國家建設了約56個境外經貿合作區，累計投資185.5億美元，上繳東道國稅費10.7億美元，為當地創造就業崗位17.7萬個。可以說，境外經貿合作區已成為推進「一帶一路」建設的重要「承接點」，也成為中國企業「走出去」的平台。