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雍正把反腐炮口對準川陝官場,直隸總督卻坐不住了

題記:這段歷史「坐古談今」也曾經寫過,只不過我是以「吏治整頓案例」的方式說的,所以是直接講述案例發生、鬥爭、結果。此文則是從雍正角度寫這段歷史,所以我們的寫作內容大部分不同。

「坐古談今」的這件故事分為文本和音頻兩篇。詳見


年羹堯三斗貪官至死不休!雍正得知實情將其痛殺(此為音頻,是用來聽的不是看的)

雍正三查三品按察使屠殺鹽商案,亂作為背後總有原因 (此文文本,是用來看的,與音頻略有不同)

雍正帝這樣子搞(殺害年羹堯、趕走隆科多並整治兄弟),先前與奪嫡之爭有瓜葛的大臣都怕了他。

雍正帝眼下常伴身邊的重臣,也只有怡親王允祥和首席秘書張廷玉了,雍正帝倚重他倆,不僅因為自己登基,他們立下汗馬功勞,最令他滿意的是允祥和張廷玉謹言慎行,不居功自傲。對於此次整頓吏治,雍正帝親自挂帥,他命怡親王允祥和首席秘書張廷玉協力合作,嚴查川陝兩省的吏治情況。

雍正把反腐炮口對準川陝官場,直隸總督卻坐不住了

和碩怡親王允祥(後世追繪)

俗話說拔出蘿蔔帶出泥,雍正皇帝是在查辦年羹堯的案子中,無意中察覺蔡珽有貓膩。

雍正三年五月,年羹堯被貶為杭州將軍,雍正帝命甘肅巡撫岳鍾琪接任川陝總督。岳鍾琪在赴京覲見皇上的途中,直隸總督蔡珽在保定熱情地款待了他。岳鍾琪回京見了雍正帝,皇上問他一路上可有心得?各地官員在百姓當中的口碑如何?岳鍾琪告訴雍正帝,說蔡珽做官低調,待他十分親切。雍正帝聽後,當即犯糊塗了。

原來蔡珽在保定到處說岳鍾琪的壞話,流言已經傳到大內。雍正帝覺得蔡珽當面熱情招待岳鍾琪,背後卻說人家壞話,可見此人陰險狡詐。雍正帝越想越覺得不對勁,於是召蔡珽進京查問。

原來,蔡珽在出任四川巡撫時,就撈了大把銀子。他覺得岳鍾琪是年羹堯的王牌悍將,如今接了年羹堯的川陝總督的位子,一定會追查三年前的案子,因此蔡珽便以己度人,覺得川陝天高皇帝遠,就連鬼做了官也會貪污,於是他決心把川陝官場這趟水搞渾,藉此把岳鍾琪整垮。

三年前,年羹堯彈劾夔州知府程如絲販賣私鹽,與地方商民起了衝突,導致商民死傷多人。四川巡撫蔡珽收受程如絲的重金賄賂,庇護程如絲。因兩個月來本號文章被篇篇抄襲,本文乃廣東人民出版社授權本人發表,任何人再發表可找出版社授權或經過我同意,才能發表此文。夔州是四川的交通要道,位於長江上游,水陸運輸繁忙,往來貨船客船不計其數,關稅收入是一塊很大的肥肉。火耗、陋規和平余均為額外收入,從來沒有列入戶部奏銷題奏中。

這裡有必要解釋一下火耗、陋規和平餘三個專有名詞。火耗原指碎銀熔化重鑄為銀錠時的折耗。賦稅一律征銀上交國庫,把百姓交的碎銀熔化重鑄為上交的銀錠就有了火耗。徵稅時加征的「火耗」大於實際「火耗」,差額就歸官員了。

雍正把反腐炮口對準川陝官場,直隸總督卻坐不住了

雍正

陋規就是官場潛規則,明清時代一個專有的名詞。平余是指清代地方衙署上繳正項錢糧時另給戶部的部分。一般來源於賦稅的加派,也有另立名目加征的。這三個項目如何收費,收多少,如何開支,全由稅官自己支配。比如官員和差役們的辦公費、食宿費、贍養家屬費的開銷,稅銀解送戶部的押運費、雜役的薪資食宿費等等,這裡面摻雜徇私舞弊的水分特別多。

過往商船,要是讓這些稅官腰包鼓了,心裡樂呵了,還可以少報關稅,否則就課以重稅,倘若你不交夠火耗、陋規,就出不了關。

中國清代工商業不發達,主要原因不在於「重農抑商」的傳統觀念,而是地方官吏打著替朝廷實行「抑商」的幌子,過分盤剝商民。雍正帝重視農桑不假,也並非要強調抑商。

雍正帝登基那年,就曾說: 「國家之設關稅,是為了便利通商,而非以此累乏商業,所以便利民眾,而非以此病害民眾。但近來聞榷關者依靠胥役,對商民任意勒索以飽其欲。雖貨多稅重,而蒙蔽不報者有之,或以重報輕者亦有之。不遂其欲,雖貨少稅輕,而停滯關口,候至數日,尚不得過。」他要求「今後榷關的官員,務須秉公辦事,實心查驗。過關船隻,隨到隨查。應報稅者,納稅即放,不得任意作弊,勒索阻滯,以副朕通商便民之意」。

雍正二年二月,他又指出: 「從來關榷鹽稅之設,所以通商裕國。或用欽差專轄,或令督撫專理,無非因地制宜,利商便民之至意。然而有些地方額外加派,苦累商民,致使商民畏懼,裹足不前。」「

商人失業,國帑常虧」,官府「困商實所以自困也」。因此他要求「經理榷關稅的官員,務期奉公守法,遴選委派得人,官員須知商旅之艱辛,絕箕紋之弊竇。通商即所以理財,足民即所以利國」。

雍正帝尚且明白其中利害關係,難道這些專業的稅官不懂嗎?既然他們明白其中的道理,為何還敢頂風作案?問題的根源就出在朝廷的政策上。

雍正把反腐炮口對準川陝官場,直隸總督卻坐不住了

年羹堯

中國施政向來有硬性規定和彈性規定,官民一旦觸碰硬性政策,就會死無葬身之地,比如危及朝廷的根基或觸犯朝廷的禁忌。即便是冤假錯案,你也很難翻身。

所謂彈性政策,就是田賦之外的那些雜稅,比如關稅。只要下級官員不鬧出人命官司,上級官員很少認真追查,皇帝也很少過問這些雜稅。

可此案是當年四川最大的人命案,而且封疆大吏年羹堯上疏彈劾過地方大員和稅官,雍正帝獲悉,肯定要嚴加查辦。

夔州知府向來是個肥缺,這麼多年來,歷任知府無不雁過拔毛。程如絲更不例外,蔡珽把程如絲從馬湖知府平調到夔州,就是指望他幫自己撈錢的。當時川鹽大多走長江水道運往武昌行銷,量大利豐。本來地方當局以重稅與鹽商分利,已形成慣例。鹽商只要交上夔關關稅以及火耗、陋規和平余就可以順利通關了。官商勾結一起發大財,卻也相安無事。因兩個月來本號文章被篇篇抄襲,本文乃廣東人民出版社授權本人發表,任何人再發表可找出版社授權或經過我同意,才能發表此文。誰知這個程如絲嗜財如命,發文取締私人鹽廠,將夔州府所轄的雲陽縣私營鹽廠強行沒收,同時禁止私人販鹽,對商民手頭現有的私鹽,一律低價強行收買,使得整個鹽業的生產和銷售都由官府壟斷。

當時,有大批商船被迫停留在夔關,程如絲為了防止有人偷運出關,便命家奴領兵晝夜把關。商民迫於生計,不得不強行過關。把關兵丁喝令不住,便開槍打人,當場多人死傷。兵丁恐防商民暴亂,紛紛鳴槍示警,江中商船見狀,嚇得慌忙逃竄,順江心大流放船而下,因為慌不擇路,商船互相撞擊而傾覆,商民死傷甚多,死屍隨著江面波濤起伏,慘不忍睹。

程如絲自知無法平息民怨,生怕朝廷深究,便向時任巡撫的蔡珽行賄,蔡珽笑納黃金九百兩,紋銀六萬六千兩後,於是匿而不報。這麼大的案子,即便官府不上報,也堵不住百姓的悠悠之口,這事很快就傳到年羹堯的耳朵里。

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蔡珽

川陝總督年羹堯覺得事態嚴重,隨即參劾程如絲、蔡珽二人殺人及受賄之罪。蔡珽在四川巡撫任上期間,曾經彈劾年羹堯保舉的四川地方官員,眼下他行賄年羹堯的這條路,是絕對走不通的。朝廷命年羹堯鎖拿程如絲,過堂提審。

程如絲這個鳥官很不簡單,他提前做了兩件收買民心的好事。頭一件就是把先前強行沒收的私鹽運到夔關府城,就地向百姓賤賣,並指示家奴到處宣揚,說程知府取締私鹽,是為了讓百姓吃到便宜的鹽。

第二件裝裱的好事,就是程如絲從重慶購進大米,在府衙外按照原價向百姓銷售,藉此收買民心。府衙周邊的百姓聞訊,紛紛趕來買米,程如絲登時成了大善人。看來民意有時也不靠譜,在飢不果腹的朝代,誰給百姓飯吃,百姓就說他好,要不百姓怎麼把清官叫做父母官呢,就是希望他們像父母一樣管自己衣食。

年羹堯命重慶知府周天佑,到夔州府衙摘取程如絲的頂戴花翎,而後將程如絲鎖拿歸案。誰知周天佑的轎子剛被抬進衙門,就被前來買米買鹽的百姓圍堵了。

程如絲的家奴趁機混在人群中散布謠言,混淆視聽。不明真相的百姓,為了維護眼前的利益,紛紛擠進府衙哄鬧,阻撓周天佑鎖拿程如絲。當時夔州城內到處盛傳「程如絲打擊鹽商,買米平糶,以蘇民困,而遭年羹堯忌害」的謠言。

雍正把反腐炮口對準川陝官場,直隸總督卻坐不住了

本文摘自《大清首輔張廷玉》一書,作者寒山客老師,本文經過廣東人民出版社編輯授權宣傳,不得抄襲


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