日批准新版日美後勤支援協定 自衛隊活動範圍和許可權擴大

參考消息網4月16日報道日媒稱，14日，日本參議院全體會議以自民、公明兩黨和日本維新會的多數贊成票，通過了規定有自衛隊向美軍提供後方支援相關程序的新版日美《相互提供物資與勞務協定》（ACSA），也是對2016年3月生效的安全保障相關法立法精神的體現。

據日本《讀賣新聞》4月15日報道，該協定生效後，即便日本沒有受到直接攻擊，也可以向美軍提供彈藥、為準備起飛的戰鬥機加油，後方支援的範疇得以擴大。

ACSA規定了自衛隊與他國軍隊互通燃料、水等軍需物資時的程序。由於安保相關法的施行，後方支援範圍擴大，日美兩國政府於2016年9月簽署了新版ACSA。

新協定獲批後，其適用範圍將擴展至存在威脅日本存亡的明確危險的「存亡危機事態」，和可能給日本和平與安全帶來重大影響的「重要影響事態」。以日美為目標的彈道導彈的破壞措施、護衛駐日美軍設施、有自衛隊和美軍參與的多邊軍事訓練等也都將成為ACSA的適用對象。

和平時期提供後方支援也將成為可能。一直以來，只要日本未受到直接攻擊，都是禁止向美軍提供彈藥的。未來為防備朝鮮的彈道導彈發射，日本將可以向在日本海公海海域實施警戒的美軍艦船提供支援。

日本《讀賣新聞》4月15日發表文章稱，日本追求的是深化與同盟國美國、拓寬與其他國家在安全保障領域的合作。

文章稱，朝鮮半島局勢吃緊，此時新協定獲批意義重大。

安保相關法為確保日本的安全，完善了自衛隊與美軍從和平時期到有事之際實現機動性合作的法律基礎。ACSA獲批後，實際的活動將得以立刻展開。

文章認為，今後為了更快速地開展更有成效的行動，日本自衛隊和美軍要增加聯合訓練的次數，這一點至關重要。應當提升日美同盟的威懾力。

在和平時期提供彈藥和給準備起飛的戰鬥機加油這些後方支援活動也將被允許。此前，由於存在「可能被視為等同於動武」這種憲法解釋，上述活動都是被明令禁止的。

文章稱，雖然真正實施這些後方支援的可能性不高，但為防備不測事態，還是需要預先擴大自衛隊的活動範圍和許可權。

在憲法仍然嚴格制約軍事行動的背景下，自衛隊的後方支援活動將成為日本的重要一張牌。

資料圖片：日本陸上自衛隊在夏威夷訓練登陸「奪島」

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