特朗普鼓動「脫歐」 歐盟正在考慮「脫美」

【文/ 觀察者網專欄作者 孔帆】

特朗普還沒上台時，就為英國「脫歐」搖旗吶喊，他的團隊甚至曾致電歐盟各國領導人，詢問「下一個退歐的是哪個國家」；兩個月後，雖然他稱讚歐盟在英國決定脫離後，凝聚內部團結「表現可圈可點」，但德法都認為他「亡歐」之心不死。

歐盟旗在倫敦飄揚

也許正是這個原因，反倒讓歐盟更加團結了。特朗普你不是想讓更多歐盟國家「脫歐」么，那好，歐盟也不陪你玩了，我們改玩「脫美」，脫離和美國的關係，和美國來一個了斷。

對於特朗普的挑撥言論，法國總統奧朗德直言，歐盟不需要外人說三道四；德國總理默克爾也回應說：「我們歐洲人的命運掌握在自己的手中。」德法可不僅只是說說，他們也許正在謀劃著如何擺脫美國的「牽絆」。

在前不久的歐盟南部七國會議（成員包括法國、西班牙、義大利、葡萄牙、希臘、塞普勒斯和馬爾他）上，奧朗德再次表態，稱面對特朗普領導的美國，歐盟應該爭氣。會後各方達成一致，統一聲明「歐盟將會繼續保持強大與統一，共同致力於歐洲大陸經濟復甦」，雖然聲明中沒有特別提及美國新總統對於歐洲政策的影響。

默克爾的「身邊人」德國基民盟-基社盟聯邦議院黨團主席考得爾日前表示：「如果特朗普向歐洲尤其是德國的商品強加以懲罰性關稅，歐洲就應該同樣以牙還牙，向美國的產品同樣施加懲罰性關稅」。他還強調，歐洲不能什麼都妥協，什麼都接受。

此外，針對美國和歐洲的貿易走向，考得爾稱，德國官方將向華盛頓方面重新提及貿易戰時期，雙方均因為保護主義政策而遭殃的事實。他表示，應該簡單清晰而又充滿自信地宣告，如果特朗普要把他的大放厥詞付諸實踐，歐洲就應該有所行動。

德國副總理兼外長西格瑪-加布里爾則認為，歐盟應該重新調整其對亞洲的政治和經濟政策，尤其是如果特朗普領導下的美國真正把保護主義宣言付諸行動。

根據聯邦統計方面的最新數字，2016年中國成為了德國第一大貿易夥伴，排在第二和第三位的分別是法國和美國。這也是德國調整對亞洲（主要是中國）政治、經濟政策的原因。其實，默克爾早就開啟了這種調整，去美國之間先和習近平主席通話，就是很好的證明。

法德兩國首腦在歐盟峰會上

除了德法這兩個歐盟「火車頭」「脫美」比較堅決，中國對歐盟的態度，也讓歐盟更加自信可以不再依賴美國。

歐盟外交圈中人士稱，自美國總統特朗普就職以來，中國開始對歐盟發起魅力攻勢，在貿易談判上立場有所變化，在一系列議題上發出加強合作的信號。歐盟一位外交官說，是特朗普讓中國與歐盟走到了一起。他說，中國支持貿易、氣候保護、聯合國機制，而特朗普認為必須改變現有做法。與中國關係密切的四名歐盟高級外交官員還表示，一些進展緩慢的經貿議題如今有望取得突破，比如一項加強投資流動的協定。

中國外交部發言人華春瑩前不久表示，中國一向重視歐盟在國際事務中的作用。作為全面戰略夥伴，也希望歐盟真正重視中方的合理關切與利益，比如承認中國市場經濟地位問題。其實，中國已經決定不展開輿論攻勢，去推動歐盟承認中國的市場經濟地位。如今，這一事宜由世貿組織處理。歐盟官員認為，北京相信「水到渠成」。

特朗普歐盟「分裂論」，在他正式上任前就明確表達過，他並不在乎歐盟是統一、還是分裂，他的觀點是，成立歐盟，就是要「在貿易上擊敗美國」。

他這句話，就充分證明了「特朗普原來不讀書」的論斷。美國和歐盟之間有一種特殊的關係。他們是世界上最大的經濟實體，也是彼此最大的貿易和投資夥伴。美國現在還是世界上唯一的超級霸權，歐盟渴望超級霸權的地位，但是並不一定要成為一個國家，更不用說超級大國了。美國和歐盟在文化上、經濟上、政治上和社會上有著緊密而又錯綜複雜的關係。他們在全球範圍內既是合作夥伴，又是競爭對手。

歷史上看，美國出於戰略和經濟原因的考慮，一直支持歐洲一體化。從戰略上講，歐洲聯合給華盛頓提供了一個在二十世紀前50年中飽受兩次世界大戰折磨的大陸的內部實現和平與穩定的最好的前景。甚至在第二次世界大戰結束之前，美國決策者就看到了這一歐洲的合眾國，沿著美洲合眾國界界線，將此作為解決戰後問題的理想結構，並將其作為最終解決德國問題的方法。

在20世紀40年代冷戰剛剛開始，華盛頓就提出歐洲聯合，這不僅是促進西歐和平與穩定的方法，而且是通過加強大西洋地區的團結以此來對抗蘇聯。雖然北大西洋公約組織（NATO）是西方的主要防禦手段，但是歐洲聯合提高了其成員國的能力，使其能更好的抵抗蘇聯的顛覆，為冷戰做出了重大貢獻。

總體上說，美歐關係是健康穩定的。美歐貿易平衡可靠地反映了大西洋兩岸的經濟增長率和宏觀經濟發展情況。然而大西洋兩岸基本友好的經濟關係經常被兩個世界上最大貿易集團之間的磨擦所破壞。最近由於貿易、關稅、競爭政策的分歧，以及國內爭端的影響和世界經濟舞台上的相互競爭，美歐之間的經濟對話越來越難以開展。

美歐之間的政治關係發展也並非一帆風順。儘管美國支持歐洲一體化，然而歐洲一體化進程必然蘊含著大西洋兩岸政治衝突的危險。這在安全和防禦政策領域內尤為明顯。

然而時代真的變了。不僅冷戰早就結束了，美歐之間的貿易平衡也早就打破了。在這期間，中國的迅速崛起，也成為改變世界格局的重要力量。不管是美國，還是歐洲，都要考慮中國因素。

在這種情況下，特朗普鼓吹歐盟「分裂論」一點也不奇怪；而中國始終支持歐洲一體化進程，希望歐洲保持穩定和繁榮。特朗普無疑看到了一些風向，最近對歐盟「分裂論」做了一些修正：開始稱讚歐盟的團結一致。

如果法國的大選不出意外，那歐盟就應該不會出意外。所有，德國外長施泰因邁爾這樣表示，從民粹主義抬頭到英國脫歐，歐盟正在遭遇建立聯盟以來最嚴重的危機，而法國今年的總統選舉尤為重要，因為它將會對歐盟是否能由此擺脫危機產生決定性作用。所以，歐盟能否繼續團結，全看即將到來的法國大選了。

歐盟能否繼續團結，全看即將到來的法國大選了

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