越南征地糾紛：警察拘捕農民 農民扣押警察、官員、記者

據越南每日快訊4月18日報道，越南首都河內美德縣同心村15日發生因征地糾紛引發的警民衝突，期間約有38人被村民扣押為人質。被扣押人質中包括警察、記者、當地政府官員。香港東網4月19日報道稱，當地警方周二表示，已有15名警員於周一獲釋，另有3名警員成功逃出，並已釋放了所有被捕民眾。

資料圖：被農民扣押的警察

農民扣押人質主要由於土地糾紛引起，當地政府表示同心村的一塊土地本來屬於國防用地，但在過去被當地村民用來耕田，如今當局要徵收這塊土地。村民認為土地遭當局非法充公以出售給一個擁有軍方背景的電信公司，指責政府擴大徵收農地，並且不滿征地補償方案。隨後衝突加劇，越南警方已「擾亂公共秩序」的罪名起訴並逮捕了部分村民。而村民又反過來扣押前來逮捕村民的警察，隨後衝突不斷加大，雙方又互相扣押更多人。

越南土地糾紛近年來也是不斷發生，尤其是越南處於一個快速發展階段，土地成為其中重點之一。1987年越南GDP僅為367億美元，2015年達到1933億美元，年均增長率在6%以上。但是越南商用土地的限制已經跟不上經濟發展的速度。

越南《工貿報》2月24日報道稱，越南政府十分重視高科技在農業領域的應用，大力發展高科技農業以儘快改變傳統農業落後的面貌。但是，發展高科技農業面臨的兩大瓶頸是土地和資金。發展高科技農業需要規模化土地，但目前越南人均可耕種土地面積只有1150平方米，且都已交給民眾使用。

越南地方政府為了發展經濟吸引投資增加政績，自然而然的把目標投向農民用地。但是根據越南《土地法》，土地國有，農民無權出售，只能出租或聯營，因此征地難度極大。此次征地糾紛越南地方政府為了繞過這個法律，特意強調被徵用土地本來屬於國防用地，不是農業用地，但在過去被當地村民用來耕田，如今當局要徵收這塊土地。

資料圖：越南首都河內美德縣同心村村民設置路障

但是當地農民就不是這麼想，農民認為政府是在擴大徵用農地，當局非法充公出售，希望政府依法解釋清他們的土地情況。有村民表示，現在處理事情的都是當地的腐敗官員，希望中央政府能出面介入。目前被拘留的警員被關在屋內，村落的出入道路均已被封鎖，但村民表示有合理提供食物及水給警員。

越南每日快訊報道稱，河內警察局副局長Dinh表示，大部分村民對此次征地並無異議，一些缺乏法律知識的人，故意煽動他人情緒，並刺激了這一對峙情況。當局將會全力解決有關問題，但認為村民不應因此覺得政府會妥協，堅稱要以法律解決及處罰所有違法者。

資料圖：一越南男子因土地糾紛槍殺官員

雖然越南征地糾紛不少，但是農民直接和政府、警察直接發生這麼激烈的衝突還是比較少見的。不過至少現在還沒有出現傷亡，要知道在2013年的時候越南北方太平省因為一場征地糾紛，一名男子當天持槍闖入太平市人民委員會總部,打死一名官員,打傷另外4人，作案後返回自己的村莊並自殺身亡。

而在更早之前的2012年發生農民持械抵抗征地事件,7名警察和士兵受傷，經過媒體的報道，最後直接驚動了越南前國家主席和時任總理。當事人段某是越南海防市一名普通農民，上過大學，也當過兵。前後共擁有40公頃土地的使用權，大多是沼澤地，最終將沼澤地建設成為一座漁場。

資料圖：段某與軍警發生衝突引起民眾圍觀

可是後來段某收到當地區政府通知，要求他退還「非法佔有」並已經到期的19公頃土地，卻沒有提出任何補償措施。上訴被駁回，在持續對峙下當地政府失去耐心開始強拆強征，為了保護土地，當過兵的段某自製了土槍、土雷和燃燒罐進行反抗，但是最終還是被逮捕，房子被強拆土地被強征。

事件引發高層關注，越南前國家主席黎德英稱讚他是「模範公民」，越南總理阮晉勇則公開表示，段某案中的動遷「不合法」，承諾起訴地方腐敗官員。但是最後段某以意圖謀殺罪，被判處五年有期徒刑，段某3名男性親屬2至5年有期徒刑，段某的妻子和妻妹分別獲判服刑15個月和18個月。

資料圖：段某被判處五年有期徒刑

事實上不管是在越南還是在中國，經濟快速發展過程中，城鎮化過程中，土地成為大家都繞不過去的環節，對於政府來說是為經濟發展，對農民來說土地就是生活是生命甚至全部，如何處理才能盡量避免強征強拆，需要謹慎謹慎再謹慎！！！（企鵝號：左評右論）

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