好制度的力量：一群殺人犯與流氓建立了個高度繁華國家

全球通史

「全面展現全球歷史文化風貌，趣味解讀世界史。上至天文下至地理，從上古神話到當今各國八卦，我們為您一一講述」

哪怕是一群流氓，靠好的制度也能建立文明的國家，澳大利亞就是例子。

英國人首先把澳大利亞作為一個流放囚犯的地方。1788年1月18日，菲利普船長率領戰艦押解700多名犯人來到這個不毛之地，11月26日，英國流放到澳的第一批犯人抵悉尼灣，英開始在澳建立殖民地，後來這一天被定為澳大利亞國慶日。此後80年間共有16萬英國犯人被流放到此，澳洲被戲稱為囚犯創造的國家。如今的澳洲生活富餘，大家都有所了解。

這是制度決定了一切。

據說盜墓一般要兩個人，比如打一個洞，其中一人下去取珠寶玉器，另一人上面用繩子繫上來，但一開始，經常發生了拉繩人見財起異拋棄下面同夥而去的事。於是演變為盜墓團伙以父子居多，但也發生了兒子扔下墓里親爹的事。最後行成行規：兒子下去取貨，老子上面拉繩子，就再沒出現過把人落在墓坑的事。如果這算是制度建設的鼻祖，那麼不妨以賊為師。

有七個人曾經住在一起，每天分一大桶粥。要命的是，粥每天都是不夠的。一開始，他們抓鬮決定誰來分粥，每天輪一個。於是乎每周下來，他們只有一天是飽的，就是自己分粥的那一天。後來他們開始推選出一個道德高尚的人出來分粥。強權就會產生腐敗，大家開始挖空心思去討好他，賄賂他，照樣搞得烏煙障氣。然後大家開始組成三人的分粥委員會及四人的評選委會，互相攻擊扯皮下來，粥吃到嘴裡全是涼的。

最後想出來一個方法：輪流分粥，但分粥的人要等其它人都挑完後拿剩下的最後一碗。為了不讓自己吃到最少的，每人都盡量分得平均，就算不平，也只能認了。大家快快樂樂，和和氣氣，日子越過越好。同樣是七個人，不同的分配製度，就會有不同的風氣。

沒有組織制度的組織是危險的。我們沒必要非要討論人性本善還是本惡，合理的組織制度，必然是授權與監督同時存在的，既相信你的能力，又懷疑你的本性，但我要用制度來激發你性格中天使的一面，還要用制度來威懾你惡魔的一面。如果只有前者，再好的制度也終將會毀於一旦，因為「人不為己天誅地滅」是人的天性；如果只有後一樣，那就是暴政，也不能長久，因為人性中崇尚自由與平等的信念必然噴發。只有兩者的結合，陰陽相濟，才會保證組織制度的健康良性的發展。

有位律師朋友，跟我說他這兩年「丟失」了不少朋友。這位律師為人豪爽，凡事喜歡「搭白算數」。眾所周知，律師這個行業，是先收費後辦事。但他幫朋友打官司或者協調案子，都是先幫人把事辦了再說，事辦妥了，案子結了再收費。他說這是對朋友的真誠。但他不理解的是，這些朋友接受過他法律援助或其它幫助的朋友，後來卻大部分成了陌路人。原因在於，他一開始沒有簽訂收費標準的協議或合同，要錢的時候雙方就會產生爭執。最後做不成朋友。

後來，我給他建議，讓他在給朋友辦事之前，也要先簽定合同，談好服務費用。簽定合同或制度的目的，就是不讓朋友有做壞人的機會。一開始就聲明會產生哪些費用，哪些屬於朋友幫忙，哪些屬於工作責任。先小人後君子，就不至於讓朋友最後想賴帳，一方面有言在先，另一方面，即使賴帳也還有合同作為法律依據。讓對方心存芥蒂，不敢去「演」壞人。這樣能讓友誼長存。人的慾望是無限的，本性的好壞也是隨時而變的，只有在明晰了名分之下的責權利，再有一套組織制度去監督，這樣才能人盡其能，才會有一個和諧的環境。

有一句眾所周知的名言：好的制度能讓壞人幹不了壞事，不好的制度能讓好人變壞。通常認為，如果一個人在同一個地方摔兩次跤，他會被人們笑為「笨蛋」，如果兩個人在同一個地方各摔一跤，他們會被人笑為兩個笨蛋。按照「修路」原則，人們正確的反應應該是：是誰修了一條讓人這麼容易摔跤的路？如何修正這條路，才不至於再讓人在這裡摔跤？如果有人出錯，可能是個人的原因；如果有人在同一地方重複出錯，那肯定是路有問題。

如果你發現有人工作偷懶，不一定是人的本質是惰性的，很可能是因為現行的規則即「路」能給他人偷懶的機會；如果你發現有人不求上進，不一定是他不思進取，很可能是因為現行的激勵措施還不夠得力；如果你發現一個人經常加班到很晚，不一定是他具有為公司奉獻的精神，很可能是因為他自己的工作方法不得當甚至故意賺取加班費；如果你發現一個公司經常出現扯皮現象，不一定是大家都喜歡推卸責任，還很可能是因為「路」上職責劃分得不夠細緻明確。因為只有好的制度，才不會讓好人有變壞的機會。

在澳洲我見識了什麼叫良好的社會秩序

移民來到澳洲快三年了，我越來越感覺到這裡的政府為公民服務到了極致！說句實話，三年了，我沒賺什麼錢，但我從來沒遇到過一件讓我窩心的事，也沒遇到過一個讓我難堪過的人，更別說罵人、打架、偷盜等犯罪了（我不是說澳洲沒有犯罪）。

我們拚命賺錢為了什麼？無非是為了老婆、孩子、父母以及家人的健康。但在澳洲，這些東西政府都已經替我做好了，我需要做的就是照顧好自己就行了。這個時候我突然發現我沒有動力了。醫療全部免費，孩子上學全部免費，上大學可以貸款，找到工資在一定數額以上的工作以後才用還貸款。

生孩子國家獎勵3000澳元（約合1.5萬人民幣），孩子每月的補貼就夠付600平米房子的租金了，或少加一點就可以付購房貸款了。老婆每月領到的養育孩子的補貼和孩子拿到的差不多，而我因為有一個5歲以下的孩子，政府給我很大的稅收補助，將近五分之四不用繳納。

我家的後門從來不鎖，任何人都可以從後門進到我家裡，當然就可以拿走任何東西，但從來沒有。你的錢包丟了，就會有人打電話給你（如果他能找到你的電話的話），你會發現裡面的硬幣還在裡面。

無論多麼擁擠的場合，從來不會有人碰到你，更不會擠你（觀看世界盃比賽除外），再急也會去排隊，所以總會有人問你：你是這個隊伍的最後一個嗎？永遠不會有開車加塞的情況，也總會有人給你讓車讓你去加塞。永遠不會堵車，但高峰期你會發現車速會慢得出奇。沒有交通警察，只有那一明一滅的紅綠燈，沒有人會無視交通燈的存在。所有的汽車都會給行人和自行車讓路，包括在小路上閑庭信步的小鳥。

周末，幾乎每一個購物中心的停車場都會人滿為患，很多人會開車在停車場轉圈找位置，或等別人離開，但，你會發現離大門最近的幾個殘疾人和母嬰停車位卻空著沒有人停。

買車的費用為車牌費每年500澳元，僅此而已！沒有養路費，沒有購置費。當然肯定是要保險的，我的車全保每年不到500澳元（當然和車的高級程度有關）。沒有過橋費，收費站是不存在的（城市隧道除外，一年也不走一次，還可以繞行）。

永遠聽不到大聲喧嘩，無論是飯店，車站，商場或酒吧（體育場除外）。凡是帶屋頂的地方全部禁煙，離兒童遊樂設施50米之內禁煙。我兒子在路邊隨意向公共汽車招了一下手，會引來車裡幾個人和他招手示意。

註冊一個公司75澳元，三年的註冊費，然後就可以營業了。沒有註冊資金，也沒有經營範圍。沒有工商，也沒有稅務，更沒有什麼城管大隊。年底，自己填表自己報稅，沒有人管你，如果你不想報，沒問題，當然查到你，你這一輩子就別想輕鬆了。

總之，在這裡我得到了很多以前想都想不到的待遇（完全和金錢無關），許多東西可能是我本來要努力一輩子才能得到的。而且，窮富的差別完全不重要，你從來就不可能一眼分辨出你面前的這個人是富人還是窮人。他一樣的遵守交通規則，一樣的照章納稅，一樣的被警察抄牌罰款，一樣的為了找一個停車位在停車場轉來轉去，一樣的不會在公共場所抽煙大聲喧嘩，一樣的光著腳在家門口的人行道上走來走去。

推薦一個不可錯過的公眾號

推薦理由：中國精緻生活傳播平台,致力於匠人精神的探索與傳承,重拾中國文化自信,重釋中式生活美學概念,尋找中國匠心。

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！