對於中小國家來說，擁有核武器意味著什麼？

這個世界上什麼東西最具創造性，或許是個沒法說清楚的問題。但如果要說起這個世界上什麼東西最具毀滅性，絕大多數人的第一反應絕對是核武器。自從1945年美國在廣島和長崎投放原子彈以來，核武器因其令人談之色變的破壞性成為了世界上最令人恐懼、卻也是最令人嚮往的兵器——即便是再缺乏常識的人也能明白，由於核武器巨大的威懾價值，一個國家如果是否擁有有效的核武器，其在國際上的地位是截然不同的。多年以來，很多中小國家一直對發展核武器趨之若鶩，但結果卻迥然不同。

在核武器對於其自身地位和作用的影響方面，法國可以作為例證。法國並非傳統意義上的中小國家，但該國基本實體有限、在第二次世界大戰結束後又失去了其大部分海外殖民地，基本上已經成為一個「完全意義」的歐洲國家。上世紀50年代，法國成為北約成員國後從法理上可以依賴盟國特別是美國的安全保障，但基於歷史和現實因素，法國對於集體安全並未給予完全的信任。戴高樂執政期間，對於發展核武器一直保持積極態度，早在1945年就建立了國家性質的原子能委員會，1949年成功生產出鈈原料。1960年，法國成功進行了首次核試驗，隨後1963年起生產首款核武器AN-11型核航空炸彈，1968年成功進行了氫彈試爆。值得注意的是，在法國研製生產核武器的同一時期也是歐洲共同體的創立時期。1965年，法國與德國、義大利、荷蘭、比利時、盧森堡共同簽署《布魯塞爾條約》宣告歐洲共同體的創立，毋庸置疑核武器的研發成功使得法國在歐共體創立初期的話語權得到了充分保障，並成為日後確立法國在歐洲「三駕馬車」之一地位的重要前提。

圖註：發射中的法國M51潛射戰略導彈。通過建立有效的核威懾體系，法國成功確立了其在歐洲的領導地位

而與法國關係密切的另一個國家利比亞，則可以視為在核武器問題上出現動搖的反面典型。阿拉伯利比亞共和國的創始人卡扎菲對於核武器曾經非常痴迷，上世紀70年代時甚至曾經謀求直接從核大國購買核武器，在遭受拒絕後決定獨立研製核武器。由於利比亞在核武器研發上的「死硬」態度，以美國為首的一些國家曾經對此持強烈反對態度，甚至不惜通過空襲以解決問題，未能奏效後又變本加厲地增強對利比亞的封鎖和監控。利比亞的核計劃曾經在別國秘密支援下取得過一些進展，但在西方國家的威逼利誘下，卡扎菲最終選擇了退讓。2003年12月，利比亞與美國和英國簽署了關於銷毀核、生、化武器的協定，此舉標誌著利比亞正式退出核國傢俱樂部。卡扎菲的這一舉動目的在於通過停止研發核武器換取西方國家停止對利比亞咄咄逼人的進攻和封鎖態勢、並節省開支用於改善經濟，但利比亞此後的局勢並未按照卡扎菲的設想發展。其後在短短不到8年的時間內，利比亞從非洲最富裕國家之一演變成為一個內亂叢生、軍事衝突不斷的動蕩國家，卡扎菲本人也在內戰中死於非命，這其後不乏因未確立有核國家地位造成其在國際上特別是西亞北非地區地位動搖、最終導致利比亞國內走上分裂的原因。

圖註：利比亞核設施的衛星照片。由於在發展核武器問題上屈從壓力半途而廢，利比亞非但沒有通過核計劃提升國際地位、反而造成了混亂與失控，成為核武器研發領域的反面典型

可以說，核武器對於一些中小國家來說堪稱是「萬能法寶」。對於國內，研發核武器可以有效提振士氣、凝聚國民意志、並帶動一批高技術產業的發展；對於國外，研發核武器可以提升自身國際地位、增加在國際事務中的話語權、並可以與同樣謀求核技術的其他國家形成一定意義上的同盟關係。然而以上這些好處，都必須基於一個前提，是否能夠完成？是否符合當下國際法。

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