已經開始制定打擊朝鮮核目標的應急計劃
早在1993至1994朝核危機時期，柯林頓政府的國防部官員就已經開始制定打擊朝鮮核目標的應急計劃，而這正是5026計劃的源頭。計劃包括在韓國部署F-117隱形戰鬥機在內的戰鬥機中隊，3到4個陸軍戰鬥營的地面部隊支援第2步兵師，增派數個航母戰鬥群。計劃由時任美國駐韓空軍司令蓋里?拉克上將主持制定，在危機發生時可以在2天之內對朝鮮核設施進行「外科手術」打擊。
為了能對朝鮮保護嚴密的核設施進行有效打擊，美韓在2003年3月初完成的軍事部署為實施「外科手術」奠定了基礎。2003年2月28日，12架B-52B和12架B-1B完成在關島的部署；2003年3月10日，美國空軍向韓國增派的第3戰鬥機聯隊的24架F-15E戰鬥機和800名空軍部隊在韓國部署完畢；2003年3月14日，美國空軍第49戰鬥機聯隊的6架F-117隱形戰鬥機到達韓國空軍基地。
除了完成空中打擊力量的部署，美韓聯軍還在設想中的對朝打擊地域內部署了相當可觀的海軍力量，其中的核心是2個航母戰鬥群，戰艦數量為15艘，其中包括2艘「提康德羅加」級導彈巡洋艦，3艘「阿利-伯克」級導彈驅逐艦，2艘「斯普魯恩斯」級導彈驅逐艦和4艘「佩里」級導彈護衛艦。
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