美智庫評中國海軍中將出任戰區司令：打破「大陸軍」重要一步

資料圖：南部戰區司令員袁譽柏。

美國詹姆斯敦基金會3月31日報道稱，在最近中國人民解放軍領導層的人事更迭中，海軍中將袁譽柏擔任南部戰區司令員尤為值得關注。袁譽柏是擔任戰區司令員的首位也是唯一的非陸軍將領。根據中國的一貫做法，袁譽柏將與政治委員、陸軍上將魏亮共同承擔職責。選擇海軍中將袁譽柏擔任戰區司令員是解放軍歷史上的一件大事，是走向放棄「陸地重於海洋傳統思想」的一步。

與主要由陸軍人員組成、在和平時期直接指揮行動的地區陸軍部隊的老戰區不同，5個新戰區是有各兵種人員組成的聯合總部。戰區主戰，即戰區擔負著應對本戰略方向安全威脅、維護和平、遏制戰爭、打贏戰爭的使命。

另一方面，北京的4大軍種（陸軍、海軍、空軍和火箭軍）總部負責「建設」，即軍種主建。「建設」活動包括組織、人員配備、裝備、教育和培訓，或許還涉及一些特定軍種行動，例如非戰爭軍事行動或單兵種作戰任務。

報道稱，戰區司令部通過下屬的戰區軍種總部來履行指揮和控制作戰部隊的功能。除了向戰區司令部彙報外，戰區軍種總部還有一個雙指揮鏈，向北京的軍種總部彙報「建設」活動。（火箭軍基地直接向北京的火箭軍總部彙報。）海軍的3支艦隊（北海、東海和南海艦隊）同時充當各自戰區司令部的海軍組成。跟戰區陸軍和空軍總部指揮官一樣，艦隊指揮官同時擔任戰區副司令員。

報道認為，袁譽柏中將的經歷或許暗示了未來將擔任戰區司令部司令員職務的軍官類型。儘管陸軍軍官可能會繼續成為戰區司令部司令員（以及政委）的主要人選，但在相對不遠的未來，一名空軍高級軍官在某種程度上可能會出任一個戰區的司令員。

報道稱，選擇袁譽柏中將擔任南部戰區司令部司令員確實是解放軍歷史性的進步。在這一輪改革中，隨著陸軍裁軍而其他軍種增兵以平衡部隊分布，袁譽柏任戰區司令員的任命是打破「大陸軍」影響力的重要一步。一名空軍上將或另一名海軍上將被任命為另一個沿海戰區乃至中部戰區司令部司令員或許只是一個時間問題。

報道認為，在缺少實戰的情況下，解放軍軍官將在國內國外的訓練環境下，通過非戰爭軍事行動、救災行動或聯合國維和行動來證明自己的戰術能力。政治可靠性一直是提乾和留在部隊所必需的。

報道稱，無論未來的道路如何，袁譽柏中將已經進入了解放軍的歷史史冊。

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