扣的是環保督察的人，打的是環保法的臉

摘要：他們敢扣公安嗎？敢扣工商嗎？敢扣稅務嗎？敢扣消防質監嗎？別說扣了，這些企業精明得很，看到這些部門的證件和車就嚇尿了，哪敢扣人。狗眼看人低，知道你可以碰，這就是對環保的羞辱。環保督察挺住，環保督察堅強，環保督察不哭。亮出牙齒讓他們先認識你們的執法證件！

吐槽青年出品 　曹林｜文

看到環保督察在山東執法時被企業關門扣留的新聞，很多人的表情都是震驚，竟然連環保督察都敢扣，真是吃了豹子膽熊子心了。

環保部宣傳教育司官方微博通報，近日，環保部強化督查第十五督查組對濟南市歷城區仲宮鎮山東綠傑環保節能科技有限公司檢查時發現，這家企業有諸多問題，督查期間，該公司負責人趕到現場，稱執法人員的證件有問題，並拒絕接受檢查，不提供相關環保資料，同時立即將大門緊鎖，不允許檢查人員離開，扣留執法人員超1小時。其間，督查人員多次進行溝通，表明身份，但依然受阻。直到公安機關到場後，督查組才得以離開。繼山東後，河北又有企業阻擾環保督查執法。第九督查組有關人員在河北省邢台市現場檢查時執法證被搶奪。

扣留環保督查，這完全是對環保執法赤裸裸的硬抵制了，而且這一次的鍋沒法讓臨時工背了，說得很清楚，是「該公司負責人」。過去經常看到地方和企業對環保執法的軟抵制，比如媒體曾曝光的，不是去治霧霾，而是把心思用在干擾大氣監測點製造虛假大氣數據上。有的往監測機器里塞棉花，讓機器測不到真實數據，石家莊有部門在監測點旁讓保安攔截卡車，為讓該路段上大氣環境監測站環境監測數據「好看」一些。而河北經貿大學校內，經常出現洒水車，路面也常常是「濕漉漉」的狀態。因為院里有一個空氣質量監測站，洒水車為它而來。

軟抵制，往監測機器里塞棉花去干擾監測，說明還是怕法律的，而像濟南這家企業這樣硬抵制，環保督察來了竟把人扣下，說明根本不把環保和法律放在眼裡，連底褲都不要了，直接扣人――敢查我的企業，讓你別想出我這個企業的門。還好，只是關門扣人，沒敢對環保督查們動手；也還沒有完全無法無天，公安來了後沒敢把公安也扣下。扣的是環保督察，打的是環保法的臉，說明日常生活中環保法及執法缺乏存在感，很少讓這些違法排污的企業感到痛感，以至於這些企業都不知環保督察為何物，不認識環保督察的證件，更不知道扣留環保督察、抗拒環保執法會有什麼後果。

可以判斷，這個企業負責人應該不是「明知環保督查而粗暴扣人」，而是真不認識環保督查的證件，才會「稱執法人員證件有問題」。這說明他們在日常生活中很少遇到環保執法，更不要說環保督查了，根本沒見過環保執法人員的證件――以至於覺得遇到了「假執法人員」了。他們不會認錯公安人員的證件，也不會認錯工商人員的證件，不會認錯消防、質監、稅務、法院、檢察等部門的證件，因為相關執法者的存在感比較強，執法很強勢。一般企業，甚至只要看到這些部門工作人員制服和車的，就「怕」了，根本不敢讓他們出示證件。但環保部門的存在感太低太弱了，很少對他們執法，很少在他們視野中出現，很少通過嚴厲執法讓他們感受到環保法的牙齒，自然就連環保督查的證件都不認識了。

這就是此次惡劣扣人事件的關鍵之處，也是讓環保督查們感到極大羞辱的地方：環保執法人員和環保法的存在感太低了，以至於企業連他們的執法證件都不認識，更不買賬。不要說在企業面前的權威，連基本的尊嚴都沒有。他們敢扣公安嗎？敢扣工商嗎？敢扣稅務嗎？敢扣消防質監嗎？別說扣了，這些企業精明得很，看到這些部門的證件和車就嚇尿了，哪敢扣人。狗眼看人低，知道你可以碰，這就是對環保的羞辱。

企業不識環保執法證件，環保督查被羞辱，打的是環保法的臉，深層次的問題是環保執法的軟弱。有人說，我們的環保法很軟，環保執法很無力――甚至有環保部高官抱怨自身的「尷尬」，稱自己是「世界四大最尷尬的部門之一」，尷尬就在於，把環境弄得一團糟，受到很多批評，自己卻也無奈，因為面對很多環境違法現象時環保部門很無力。污染企業是當地的納稅大戶和龍頭企業，是一把手的座上賓，環保部門「不敢」對其進行執法；企業違法成本太低，依法開罰單了可一點兒不買賬，環保部門也很無力。這些都是借口，其實環保法是很硬的，幾年前修訂的《環境保護法》，實際上是一次對環保部門的擴權，加大了對於環境違法行為的處罰力度，明確建立了「按日計罰」制度，上不封頂，可以罰得傾家蕩產；同時。還建立了「黑名單」制度，在金融、信貸、證券等方面增加污染違法成本，並增加了「生態保護紅線」的相關規定。不是環保法沒有牙齒，不是法律不夠硬，而是執法習慣性地不夠硬。

環保法規定得那麼嚴厲，又是按日計罰，又是黑名單，可至今環保部門對幾家企業開過這樣的罰單？不讓排污企業有痛感，自己不亮出牙齒，企業當然就欺負你，不把你當回事，把你亮出的證件甩在一邊，還把你扣起來。從企業對待某種權力符號時的態度，能看到這種權力在企業心中的地位，不要說一把手了，看到一把手的司機都恭恭敬敬，看到公安制服就慫了就尿了，看到工商稅務的車就低頭哈腰――而看到環保的車，看到環保督查的證件，卻說，這是什麼東西啊？扣下來。這就是軟弱且沒有存在感的環保執法，在企業心中的真實地位。

環保督察挺住，環保督察堅強，環保督察不哭。亮出牙齒讓他們先認識你們的執法證件！

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