毛主席霸氣十足的一句話改寫世界
新中國成立後,毛主席注意到我國遇到的許多重大問題大多集中在海洋上。原因主要是來自於國民黨政府早在1931年頒布過的「三海里領海制」,這個制度,這使得我國的領海權大量喪失,列強的軍艦在我國的海洋江河來去自如地,如入無人之境。
新中國成立後,海洋上外國艦船依舊橫衝直撞,外國漁船在中國海域肆意捕撈,致使我國海洋利益損失巨大。
毛主席認為,新中國成立了,中國人民當家作主了,必須把中國的領海主權掌握在自己手裡。
毛主席認為必須把中國的領海主權掌握在自己手裡
1958年9月1日,毛主席在北戴河召集會議,參加會議的有劉少奇、周恩來、彭德懷、新任總參謀長黃克誠和總參作戰部部長雷英夫,以及外交部部長助理喬冠華、著名法學家劉澤榮和周鯁生等人。
毛主席開門見山,對大家亮出了開會目的:討論探究新中國的領海主權問題。
總參作戰部副部長雷英夫回憶當時的情形:
領海線問題
雖然國際上有個海牙協議,以3海里為領海線,但毛主席在會議前已經考察得知我們的海岸炮能打12海里的射程,內心已經定下以12海里為領海線了。召集這個會議,主要想在作出重大決策之前,再聽聽各方意見,尤其在國際法方面,不要有大的紕漏。
會議開始,毛主席就說:「我是軍事大學戰爭系畢業的,不大懂法律,今天請來了專家,希望暢所欲言。」
劉澤榮和周鯁生是大學問家,對各種國際法特別是海牙協議了如指掌。他們引經據典,堅決主張領海線為3海里,理由就是一條,不能搞得太寬,如果宣布12海里,搞得不好要打仗。
毛主席神情專註,聽得很認真,不時提一些問題。
有一個情節,雷英夫記得特別清楚:毛主席聽兩位老先生滔滔不絕地說了一個上午,臉上出現了一副很吃驚的表情,對兩位老先生,「這麼說,海牙協議是萬萬違背不得的呀?」兩位老先生以為主席同意了他們的意見,連說,「是的是的,違背不得,違背不得!」
沒想到,毛主席愉快地俯仰大笑起來。毛主席作總結說:「老先生們的意見很好,很可貴,使我們可以從另外的角度多想一想。但是,研究來研究去,海牙協議不是聖旨,還是不能按海牙協議辦,我們的領海線還是擴大一點有利。從各方面判斷,仗一時半會兒打不起來,我們不願打,帝國主義就那麼想打?我看未必。一定要打,我們也不怕,在朝鮮已經較量過了,不過如此,要有這個準備。」
毛主席像
最終,毛主席大手一揮,確定了採用12海里的領海寬度,並且決定在九月初公之於世。
1958年9月4日,中國正式公布《中華人民共和國政府關於領海的聲明》,第一條即宣布:「中華人民共和國的領海寬度為12海里。」「一切外國飛機和軍用船舶,未經中國政府許可,不得進入中國領海及其上空。」
中國的領海分布
該決定一經宣布,中國的領海面積就擴大了四倍!
但最關鍵的還是,中國領海制也得到了世界大多數國家的仿效,並得到國際承認——1982年公布的《聯合國海洋法公約》就明確規定「各國有權確定不超過12海里的領海」,現在,世界上大多數國家採用了12海里領海制度。
「海牙協議不是聖旨,還是不能按海牙協議辦!」毛主席老人家霸氣十足一句話,改寫了國際規則。
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