人民的力量！ACLU 自由城市線下養成

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三月初，春回大地，ACLU開始在全美國開始推廣自由城市（Freedom Cities) 的概念，以「人民的力量」為標語來對抗川普總統及其內閣的各種侵犯人權和違憲的政策。三月十一日這一天，全美國有20萬人在50個州內同時參與了ACLU 推廣「自由城市」概念的集會活動。

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ACLU背景

ACLU是哪根蔥的？為什麼川普（特朗普）上台以後他們就這麼紅？

ACLU全名是American Civil Liberties Union美國公民自由聯盟， 成立於1920年，是美國境內最大的非黨派的非營利性組織，致力於為保障公民與團體組織被憲法賦予的基本權利而奮鬥。因為公民聯盟旨在保障人人平等的權利，所以當出現抵觸憲法或者法律的行為、法令或判決時，公民聯盟就會幫助受害人或者團體提起訴訟。

自從川普上任頒髮禁穆令以來，ACLU對川普以及移民局發起了十幾起訴訟，要求白宮以及川普內閣尊重法律賦予公民的知情權以及受憲法保護的人人平等的權利。

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自由城市 Freedom City

先來說說什麼是「自由城市」。

ACLU推行的「自由城市」概念是草根運動，針對川普內閣與移民局ICE的各種對移民的不友好政策，提倡的是由民眾提出訴求，與所在城市的執法機構合作來保障移民的基本權利。

自從川普2016年十一月上台以來，各地的種族歧視言論出現率大大上升，FBI報道只是在紐約，與2015年同期相比，種族仇恨的犯罪率上升了兩倍。根據ThinkProgress 組織統計（下圖），全美範圍內的種族仇恨案件有47.1%與川普當選有關 （ThinkProgress的數據不包括Hate Speech)。在這種對移民和有色人種不友好的環境下，作為移民一員的華人群體內，怎能不出一份力來同其他少數族裔一起來維護我們本來就有的權利？

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機構性種族歧視：Racial Profiling

首先來聊聊Racial Profiling (種族定性）。

通常我們說的Racial Profiling 是最根深蒂固的機構性歧視的一種，是執法機關以種族膚色國籍或者宗教信仰來識別個人以及判定一個人是否有犯罪嫌疑。警局的通緝令裡面通常會列出嫌疑犯的國籍膚色等信息，那Racial Profiling 有什麼問題？不給膚色種族信息，怎麼抓疑犯？

這個問題出在，要看清哪個是因哪個是果。如果是嫌犯犯罪時有被目擊者看到，然後通緝令里寫明膚色種族，那當然沒問題。可是如果警察在巡邏時，只因為某人的膚色就判定此人有嫌疑，這種Racial Profiling 就不對了。

為什麼說本地警力配合移民局的移民遣送會增加對有色人種的Racial Profiling 機率，也會對移民社區帶來負面影響呢？

一般的刻板印象是白人都是美國人，有色人種有可能不是美國人。如果本地警察在巡邏職責要包括識別無身份移民的話，會大幅度的增加警察針對有色人種Racial Profiling 的幾率。說白了，會把膚色與身份檢查聯繫起來，如果你不是白人，那被警察詢問的幾率就會大大增加。

有人也要問：我反正是守法移民，被警察詢問怎麼就不行了？因為膚色種族不同，走在路上就被警察詢問，這難道不是種族歧視嗎？為什麼白人走在街上不會被警察詢問他是不是帶身份證，是不是合法移民，為什麼膚色不同的人就要被詢問？為什麼白人出門就不用拿綠卡、護照、H1b文件，為什麼就因為你我膚色不同，必須出門帶一堆證件文件出門？這事兒你看著公平合理嗎？而且最近的遣送實例來看，無所謂你是不是合法移民，只要你被警察詢問時，沒有帶證明你是合法移民的證件，你就會面臨被遣送的風險。

今年二月十七日走在路上，Juan Manuel Montes (一名通過DACA取得合法身份的移民），被一名邊境巡邏員叫住檢查移民證件，但是因為他的有效身份證跟錢包忘記在朋友的車上，無法立刻出示。然後，立刻被兩名邊防巡邏員帶走關到遣送營地，於第二天凌晨一點被邊境檢查官送到美國墨西哥邊境，遞解出境。Juan 有沒有合法身份？有。為什麼被遞解出境？因為走在路上被檢查的時候沒有帶移民文件。

覺得你是黃種人就不會被查嗎？對不起，最近在LA很多的移民局突擊行動都是針對華人的。所以，事實告訴我們，只要你不是白人，請你每時每刻帶好可以證明你是合法移民或者美國公民的證件。不然，你我都會有走在路上被查身份的可能，被遣送的可能。

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誰是美國的頭號敵人？

ACLU在全美範圍內推廣自由城市的概念，讓社區與當地執法機構合作，宗旨是讓本地的警力不要被濫用到移民局的移民遣送Raid （突擊行動）中。

遣送移民本就是移民局的職責，現在川普內閣無法與國會在預算案上達成一致，想挪用州內市內有限度警力資源，來配合他們把打擊移民當作其任內的首要目標，這是對州內執法資源的濫用。本地警力應該是用來保護本地居民為首要任務，如果某個無身份移民危害到公眾安全，當然本地警力應該積極努力捉到疑犯。但是當無身份移民沒有犯法，同時各個社區內又面臨警力預算等資源少的問題，為什麼不把重心放在維護社區安全為第一位，反而用大量精力財力去捉沒有犯法的移民呢？這就是典型的主次矛盾不分。

而且，這些無身份的移民，是美國國家安全的首要威脅嗎?不是。 國會2016年國家安全報告裡面寫的清清楚楚，全球範圍內威脅美國國家安全分別是：

網路安全問題－ 俄羅斯

恐怖主義 － ISIS

破壞性武器 － 核武器

遣送無身份移民要花多少錢？

據華盛頓郵報報道，一份被泄露的文件草稿揭示了川普內閣準備組建全美範圍內的遣送無身份移民大軍 ，並且移民局準備在27個地點增加21000個床位，而邊境管理局也申請在聯邦拘留所增加12500個床位。

所以，到底要花多少錢才能把全美的無身份移民遣送出美國？反吃瓜抓了移民局的數據來跟大家算算，遣送一個無身份移民到底要花多少錢。2016財政年度，移民局花了32億美金遣送了24萬無身份移民，平均一個人用了$10,854咱們辛辛苦苦交的稅金。

分項支出如下：

咱就單算要遣送全美約1100萬的無身份移民，大約會花費20000億美金 。 橫向比較一下：2016年聯邦教育部預算是2175億美金 ，2016年美國軍隊支出是5850億美金。所以，這個意思就是美國停止造導彈停止對教育投資，大家把錢省下來專心抓無身份移民？這還沒算上要組建的遣送大軍、造牆、拘留所床位增加呢！

自由城市增強警民合作

今年二月，一名家暴受害者在法院出庭作證前被移民局逮捕遣返，而家暴實施者逍遙法外。這也是一個加入自由城市的好處，會加強警民合作，尤其是移民社區。當受害者可以不必擔心被遣返而勇敢的出庭作證的時候，我們才會團結起來一起同執法部門合作，來保護我們的社區我們的城市。

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移民局行動中，你的基本權利

請記住，以下是你在移民局突擊行動中的基本權利：

不要開門

如果沒有法官簽發的搜查證，你可以拒絕進屋，移民局行政搜查證 (form I-200, I-205) 是無權在你不同意的情況下進屋搜查

不要說話、不要簽名

請保持沉默，保持冷靜，不要輕易簽文件

舉報和記錄

請態度冷靜的提出請求見律師，聯絡附近的ALCU分部或者移民組織尋求司法援助

如何升級你的People Power去打怪？

下面是幾條升級小宇宙來打怪的小竅門：

上peoplepower.org網站找尋你附近的小組。

俗話說「十根筷子掰不斷」、 「三個臭皮匠頂上一個諸葛亮」 ，跟鄰居聯合起來，Power up！遠親不如近鄰，這也是個深度認識你鄰居的好辦法。

同當地小組們一起同本地的執法機構約談，請在會議上詢問是否可以參加ACLU自由城市網路。

筆者親試，警長都是很好約很友好的，不會像美聯航一樣把你當大衛·陶拖出去。記住，參加會議之前，請上ACLU網站下載會議提綱，根據ACLU的提要來組織會議會少走很多彎路喲！

將會議記錄傳到peoplepower.org 上

與ACLU分享你的與會經歷故事，幫助其他城市的小組同執法機構建立對話的渠道。

請記住：

我們會團結起來，與不良政策鬥爭到底！

「We stand on opposite positions, equally!」

https://www.aclu.org/news/aclu-files-lawsuits-demanding-local-documents-implementation-trump-muslim-ban

https://www.aclu.org/cases/darweesh-v-trump

https://thinkprogress.org/thinkprogress-has-been-tracking-hate-since-trumps-election-here-s-what-we-found-e0288ed69869

https://www.washingtonpost.com/politics/trump-administration-moving-quickly-to-build-up-nationwide-deportation-force/2017/04/12/7a7f59c2-1f87-11e7-be2a-3a1fb24d4671_story.html?utm_term=.3ae90a491b8a

https://www.dhs.gov/sites/default/files/publications/FY_2016_DHS_Budget_in_Brief.pdf

https://www.ice.gov/removal-statistics/2016

https://www.defense.gov/News/Special-Reports/FY16-Budget/

http://m.motherjones.com/politics/2017/03/ice-dhs-immigration-domestic-violence-protections

https://www.intelligence.senate.gov/sites/default/files/wwt2016.pdf

https://www.dni.gov/files/documents/2016-02-09SASC_open_threat_hearing_transcript.pdf

https://www.policefoundation.org/projects/local-police-immigration-enforcement/

https://www.aclunc.org/news/lawsuit-seeks-documents-regarding-ice-raids

https://lawreview.law.ucdavis.edu/issues/41/3/rights-remedies/41-3_Aldana.pdf

https://www.policefoundation.org/wp-content/uploads/2015/06/Appendix-F_0.pdf

https://www.opensocietyfoundations.org/explainers/ethnic-profiling-what-it-and-why-it-must-end

http://money.cnn.com/2017/04/13/news/economy/deportation-costs-undocumented-immigrant/

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