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美國第七艦隊開進台灣海峽的背後,揭露驚人真相


1950年6月25日朝鮮爆發了戰爭,美國政府對此迅速做出反應。令人感到奇怪的是,美國對於戰爭的第一次軍事行動不是針對朝鮮半島的,而是針對著中國的領土——台灣海峽。美國借朝鮮戰爭之機重新提出杜魯門已經承認解決了的台灣地位問題,其目的究竟是什麼?


艾奇遜要求美國政府各部門必須「克制對台灣表現出熱心」


伴隨著麥克阿瑟「保台意見書」的出籠和朝鮮半島的隆隆炮聲,第七艦隊開進了台灣海峽杜勒斯說:「如果美國宣布要使台灣保持中立,既不容許它被共產黨佔領,也不容許它被用作對抗中國大陸的軍事基地,那麼,我們就一定能夠使這一決策堅持下去,除非蘇聯發動公開的戰爭」。


美國第七艦隊開進台灣海峽的背後,揭露驚人真相



美軍第七艦隊進駐台灣海峽後,使本來困難重重的渡海作戰變得幾乎不可能實現


6月27日,杜魯門發現正式聲明,關於台灣問題的言辭,杜魯門的理由,即阻止對台灣的進攻,以維護該地區和平,只是一個表面上的借口,美國在戰爭爆發之前並不認為中國共產黨的部隊會很快發動對台灣的進攻;後來也承認,如果進攻發生,即使第七艦隊進駐海峽,·也無力阻止台灣的陷落。

蔣介石政府敗逃台灣後,美國曾認為中國人民解放軍會緊接著進攻台灣。但是到1950年6月中旬,美國情報部門對於中國人民解放軍何時攻打台灣的問題已經有了新的估計。他們認為,1950 年夏天採取行動可能已來不及,而秋天以後,台灣海峽的氣候條件將不利於軍事行動。這樣中國人民解放軍對台灣的進攻至少要拖到次年春天以後。



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解放台灣的演習進行了一次又一次


美國政府在朝鮮戰爭爆發之初,便急急忙忙認定台灣已處在危急之中,並首先決定在台灣採取軍事行動,目的在於掩蓋它在戰爭爆發前已經開始轉變的對華政策,同時為它參與朝鮮戰爭創造政治條件。而這一轉變是有其歷史和政治背景的,朝鮮戰爭的爆發不過是促使實現這一政策轉變的機會。

美國統治集團內部在對華政策上一直存在著兩種不同的意見,特別是國民黨在中國大陸敗局已定之後,這種矛盾更加尖銳地反映在台灣問題上。以艾奇遜為首的國務院主張放棄蔣介石,從中國的紛亂中脫身出來,同時保留與中共新政權打交道的迴旋餘地。軍界首腦和共和黨則主張採取強硬的援蔣方針,甚至不惜使用軍事力量保護台灣,以建立亞洲的基地。



美國第七艦隊開進台灣海峽的背後,揭露驚人真相



艾奇遜在1945年的首要任務之一是使美國參議院批准美國加入聯合國。這一立場對他此後所採取的外交政策發生重要影響。他相信蘇聯會在中東謀求擴張,即制訂了後來所謂的杜魯門主義,保證給予希臘和土耳其政府緊急的軍事和經濟援助。同年,擬定了後來所謂的馬歇爾計劃的主要方針


早在1948年11月,國務院就要求參謀長聯席會議對台灣在美國安全中的戰略地位做出估計,同時,也徵詢麥克阿瑟的意見。參謀長聯席會議與麥克阿瑟的意見大致相同,都認為台灣對美國在西太平洋的安全有重要的戰略地位。

由李海海軍上將11月24日簽署的「關於台灣戰略地位備忘錄」認為:(1)在中國大陸易手之後,美國即失去了利用中國其他地區作為軍事基地的可能性,因而台灣和澎湖列島的地位便更加重要,必要時可以用作戰略空軍行動的基地,並據以控制鄰近的航道;(2)如果台灣被敵人所控制"一旦發生戰爭,台灣將被利用來控制馬來西亞地區到日本的航道,並進而控制琉球及菲律賓;(3)目前台灣是日本糧食和其他物資的主要來源地,如果切斷這一供應來源,日本就會成為美國的負擔而不是資產。因此,參謀長聯席會議認為,"通過外交和經濟手段,不讓共產黨統治台灣,從而保證其留在對美國友好的政府手中,是符合美國的戰略利益的」。麥克阿瑟還進一步分析到如果蘇聯利用了台灣,就會使美國在遠東的整個防線被打斷。



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杜魯門支持度不算高,但他謹慎果斷的性格令他得以面對險峻的國際情勢時,可以克服許多艱巨挑戰。他外交經驗談不上豐富,但在他任期內卻制訂了很多對後世影響深遠的外交政策。比如,他批准對日本使用原子彈,簽署聯合國協議和北約協議,形成了美國其後數十年反對共產主義的國家政策-杜魯門主義

關於台灣重要性的看法,美國國務院與軍方是一致的。1949 年1月,美國國務院起草了「關於美國對台灣立場的報告」。該文件經杜魯門2月3日批准,編為國家安全委員會第37/1號文件。文件的結論是,美國的基本目標是不讓台灣和澎湖列島落入共產黨手中,為此,「目前最實際的辦法是在我們對此不公開承擔單方面義務和施加單方面壓力的條件下,把這些島嶼同中國大陸隔離開」。文件還提議可以利用台灣的自治運動。


杜魯門對問題的考慮似乎更多,他要參謀長聯席會議研究一下,在外交和經濟手段不能保證美國對台政策實行的情況下應採取什麼措施。1949年2月10日,參謀長聯席會議提出一份報告。報告認為,目前在台灣承擔任何軍事義務都是不明智的舉動。問題在於美國的軍事力量使它無力在台灣地區投入大量部隊。況且,台灣對美國在戰略上的重要性,畢竟不如冰島那樣與美國的安全有直接關係。但是,參謀長聯席會議又建議,可以在台灣部署少量軍事力量以支持政治行動,如停泊少量艦隻以及建立必要的港口設施和通訊設施。



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美國若駐軍台灣就是對華宣戰 用導彈回答它


國務院對軍方的建議表示強烈反對。艾奇遜認為,既然美國並不打算在台灣大規模用兵,那麼任何顯示武力的做法都只能起到相反的作用。艾奇遜在國家安全委員會會議上的發言明確地表示不能依靠軍事手段。因此,艾奇遜竭力反對美國在台灣顯示任何武力,並要求政府各部門必須「克制對台灣表現出熱心」。


儘管當時國務院的意見佔了上風,如艾奇遜後來回憶時所說:「從1948年10月到1950年6月25日朝鮮戰爭爆發,這個政策——即不使用美國軍隊來保衛福摩薩——從來沒有動搖過」。但是,這只是表明美國在這段時期執行這一政策的事實,並不說明美國控制台灣問題的政策制定沒有爭論和搖擺。



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蔣介石在台灣渡過了人生的最後歲月,棺槨至今沒有下葬,一直等待回葬大陸


當蔣介石從大陸撤往台灣,並且加強了對台灣的控制之後,美國設想的把台灣與大陸分離的方案看來難以實現,特別是艾奇遜秘密派往台灣考察的利文斯通·麥錢特彙報了台灣之行的印象之後,國務院已了解到,只要蔣介石還能控制台灣,那麼所謂台灣獨立或對台灣實行託管等方式,都是行不通的。於是,問題的焦點就轉變為:為了美國的戰略安全,是否應該重新介入中國內戰,支持和援助蔣介石政權的問題。

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