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中央追逃辦首次集中公布「百名紅通」歸案人員後續進展

國際在線報道(記者 時冉):兩年前,中國集中公布「百名紅通人員」 名單,首次公開「張榜」緝拿涉嫌貪腐的外逃人員,截至目前已有40人到案。這些歸案人員現在境況如何? 10日,中央追逃辦首次集中公布了已歸案「百名紅通人員」後續工作進展。情況顯示,40名歸案人員的處理均進入司法程序。分析人士認為,此舉彰顯了中國反腐的公開與自信,更對依然亡命海外的外逃人員傳遞出強有力的信號。

紅色通緝令,是國際刑警組織發出的最高級別通緝令,通緝對象是有關國家法律部門已發出逮捕令、要求成員國引渡的在逃犯。2015年4月22號,中國集中公開了通過國際刑警組織發布的紅色通緝令,曝光100名涉嫌貪腐的外逃人員。兩年來,已經先後從美國、加拿大、紐西蘭等多個國家和地區追回40人,包括「百名紅通」頭號嫌犯楊秀珠就是其中的典型。

根據中央追逃辦10日公布的已歸案「百名紅通人員」後續工作進展情況,截至今年5月8日,已歸案的40名「百名紅通人員」中,已作出判決的15名,作出不起訴決定的2名,撤案1名,法院已審理但尚未宣判的9名,移送審查起訴或正在偵查的13名。

北京大學廉政建設研究中心副主任庄德水指出,歸案人員已全部進入司法程序,充分體現了有關部門依紀依法辦案的特點:「此前緝捕、勸返以及自首回來的人都走上司法程序,體現了我們依紀依法開展追逃追贓的堅定決心。我們所說的依紀依法是在尊重國際法精神基礎上,根據中國法律對追逃人員實施法律制裁,以達到追逃追贓的目的。現在國際社會往往帶著有色眼鏡來看待中國的追逃追贓工作,我們依紀依法開展追逃追贓可以維護我國的權威,提升追逃追贓的國際影響力。」

從已公布的情況來看,一個顯著的特點是,經勸返選擇回國的均依法獲得從輕減輕處罰,在判處有期徒刑的同時,執行緩刑。如,被勸返回國的「百名紅通人員」張大偉,因在調查期間如實供述犯罪事實,積極退繳全部贓款,經法院判決,免於刑事處罰;相反,被緝捕歸案的則依法從重處罰,被判處3-15年不等的有期徒刑。其中,李華波、付耀波、張清曌三人被判處無期徒刑。庄德水指出,這體現了中央寬嚴相濟的追逃追贓政策。「寬嚴相濟一直是我們追逃追贓所秉持的刑事政策。從這次我們公布的人員來看,對那些勸返回來和自首人員,我們基本上是判處了有期徒刑,但都緩期執行,體現『寬』;對於那些負隅反抗,長期潛逃在國外不歸的人員我們會運用比較嚴的司法政策,體現『嚴』。寬嚴相濟並不是說要降低法律的權威性,恰恰相反,運用寬嚴相濟政策可以更好推動追逃追贓工作」

這是中央追逃辦首次集中公布已歸案「百名紅通人員」後續工作進展。中國社科院紀檢組副組長、副研究員高波指出,此次信息公開不僅彰顯中國反腐透明度、自信度,也對外逃人員傳遞出強有力的信號。「對於已經追回外逃人員的司法結果向全世界公開,本身就是自信度、透明度的彰顯。對外逃人員也傳遞出強有力的信號,讓他們看清形勢,把握政策。如果能夠幡然悔悟,認錯悔錯,主動回國投案接受法律公正審判,在從輕減輕處罰方面會適當考慮;如果負隅頑抗、心存僥倖的話,從重加重處置。應該說會對外逃人員拋棄幻想,尋求主動,產生非常大的震懾效應。」

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