貫徹落實全國高校思政會精神典型經驗摘登

立足學生特點 開創思政工作新格局

復旦大學

復旦大學學生工作戰線對標全國高校思政會和中央31號文件精神，結合自身實際，立足學生特點，創新理念思路和政策舉措，努力使各項工作目標落地、各項改革任務生根、各項工作要求「開花結果」。

1.出思路，從新角度破題。「突出一個重點」，就是全面加強學校黨的建設。「把握三項任務」，就是加強思想政治工作、黨務工作者隊伍和思政課教師兩支隊伍建設，加強思政課和哲學社會科學兩個課程體系建設，健全思想政治工作評價和監督兩個體系。「推進三項創新」，就是加強網路思政工作、傳承弘揚中華優秀傳統文化、提升實踐育人能級。「堅持四風齊抓」，就是抓好師德師風、醫德醫風、校風學風和機關作風建設。

2.出實招，用新方法答題。立足「大思政」「大黨建」，抓隊伍、推動全員育人，抓內容、融入全程育人，抓格局、落實全方位育人。統籌推進隊伍建設和全員育人。制定專門文件，按照師生比不低於1∶80的比例設置一線輔導員崗位，並對專任教師兼職從事輔導員等思政工作提出兩年以上的年限要求。推廣本科全員導師制，所有專任教師都要參加本科生導師工作。一、二年級按照師生比1∶8至1∶20配備書院兼職導師，三、四年級按照師生比不低於1∶20配備專業導師。引導專業教師擔任學生創新創業、課外學術創新、社會實踐項目導師，以及學生海外交流期間的海外導師。鼓勵更多有較高理論素養和豐富實踐經驗的思政工作者參與思政課、黨課等教學工作。融合推進理論武裝和全程育人。推進「大學者寫小書」等理論普及教育。落實「大學生馬克思主義自主學習行動計劃」，建設「青年馬克思主義學院」。建設中華文化系列精品課程和在線開放課程，覆蓋全校、輻射全國。針對「關鍵少數」，抓好學生黨建，發揮黨建對班團建設、學生組織建設的引領帶動作用。針對「最大多數」，打造光華論壇、市長論壇等品牌，講深、講透、講活世情國情，開展校風學風專題教育活動。整體推進多課堂聯動和全方位育人。完善課程設置管理制度，建立課程標準審核和教案評價制度，以學科為單位實施「課程思政」教育教學示範建設。構建以「政治認同、國家意識、文化自信、公民人格」為主線的第二課堂內容體系，建立具有復旦特點的學生綜合素質評價體系。推行「修身養德六大計劃」，促進學生個性化全面發展。構建社會實踐育人體系，融入思政課、學生黨建、專業教學、田野調查、社會服務等環節，建立覆蓋所有學生的思政課實踐學分考核要求。

3.出實效，以高質量交卷。一是繪製「施工圖」，把思想政治工作評價監督納入校內考核評價體系和黨內監督體系，實行院（系）黨組織書記抓黨建和思政工作的述職評議考核制度。二是編製「考核表」，把黨建和思政工作納入校內巡視內容，把院（系）黨建和思政工作年度考核結果與績效掛鉤，每年單列思政工作績效下撥各單位。三是鍛造「問責尺」，對履行責任不力、思政工作和黨的建設長期薄弱的，追究黨組織和黨員領導幹部的主體責任、監督責任、領導責任。

防治並舉 積極開展心理健康教育

南京大學

南京大學緊緊圍繞立德樹人根本任務，積極開展心理健康教育，努力以心理健康教育的成效推動全國高校思政會精神貫徹落實，不斷促進大學生的健康成長和全面發展。

1.堅持把心理健康教育融入大學生思想政治工作。一是實施統一領導。制定包括心理健康教育在內的大學生思想政治工作的總體規劃，對大學生思想政治工作和心理健康教育進行全面部署和安排。建立獨立建制的心理健康教育與研究中心，掛靠學生工作部，並將從事心理健康教育的專職人員納入思政工作隊伍的管理系列。二是開展系列活動。通過舉辦「5·25心理健康節」「3·20心理健康周」等主題活動，引導學生正確認識自我和健康成長。通過領袖才能訓練、人際交往訓練、自我拓展訓練、生涯發展設計等團體輔導，培養學生的團結協作精神，推進形成優良的班風校風。開展一系列針對創新創業教育的心理健康課程，對創新創業學生團隊提供心理指導。三是提升工作水平。經常性開展專題培訓，定期召開講座與沙龍，幫助輔導員學習和掌握心理輔導技能、團體輔導技術、危機干預方法等心理學方法，提高輔導員自身心理素質與工作效能。

2.著力預防和解決制約學生成長的心理健康問題。聚焦制約學生成長的心理健康問題，積極做好預防和疏導工作。一是認真做好心理普查。每年9—10月對全體新生開展心理普查，認真撰寫心理普查總體報告及各院系的分報告。二是積極營造良好氛圍。在第一課堂，現已開設「大學生心理健康學」「生活中的實用心理學」「自我拓展訓練」等14門課程，每學期選修學生達1200人。在第二課堂，每年開展心理健康知識講座30餘場、團體心理輔導和心理沙龍20餘場。三是切實加強幹預工作。建立院繫心理健康工作室危機個案的月彙報制度和危機個案管理制度，指導院系認真開展大學生心理健康狀況摸排工作。對於出現學習、經濟、情感問題、言行異常、就業困難等特殊情況的學生，採取「一對一」的工作模式，確保學生的心理問題早發現、早處理。

3.探索形成科學合理的心理健康教育工作格局。一是構築三級工作體系。在學校層面，由學工部、心理中心組織和協調全校心理健康教育工作，對相關人員進行業務培訓，根據需要對少數有心理困擾的學生進行個別諮詢和團體輔導並進行危機預警和干預。在院系層面，普遍設立院繫心理健康工作室，建立院繫心理聯絡員制度。在學生層面，由學生心理協會開展自助性心理教育活動，通過班級心理委員制度加強朋輩的心理輔導。二是強化三支隊伍建設。建立了一支由專職心理教師、輔導員和學生心理團隊構成的心理健康教育隊伍。每位專職心理教師負責指導3—5個院系開展心理健康教育工作，對輔導員和學生團隊進行業務培訓。三是完善保障機制。配備好心理健康教育師資。配備完整的心理健康教育活動場所，引進先進的設備和系統，建設「生理相干與自主平衡實驗室」，為開展心理健康教育提供了必要保障。

將思政工作貫穿教育教學全過程

浙江大學

浙江大學以全面提高人才培養能力為核心，以貫徹落實全國高校思政會精神為目標，積極構建德育與智育協同的學生工作體系，努力為學生健康成長營造良好環境。

1.尊重人才成長規律，構建德育與智育協同的學生工作體系。加強系統化設計。踐行KAQ2.0人才培養理念，以立德樹人、全面發展為目標。抓好規範化實施。優化培養模式，加強通識教育，深化專業教育，倡導交叉培養，創新思政教育，促進四者融通；嚴肅課堂紀律，出台有關管理辦法，確保「學術研究無禁區但要有規範、課堂講授高水平且要有紀律」；科學設置通識課程，使通識課的知識內化為學生的德；優化思政課程，增強系統性、針對性和有效性。突出專業化教育。建立分層分類的「理論—能力—實踐」課程體系，在「寬思路、厚基礎、重內涵、重實踐」前提下，形成契合人才培養目標的知識體系；組建輔導員工作室，通過論壇、課程超市、課題與大賽等，不斷提升思政工作隊伍專業化職業化水平。

2.突出思政工作位置，深化「四個」課堂的建設與實踐。強化「第一課堂」主渠道作用。實施馬克思主義理論研究和建設工作、高校思政課創新計劃、思政課特聘教授制度等，創新教學方式方法，增強思政課親和力、說服力和感染力；在通識教育中融入德育，潤物無聲地傳達價值追求與理想信念；加強形勢與政策教育。豐富「第二課堂」校內實踐。深化預備黨員與黨建骨幹培訓，開展「兩學一做」微黨課大賽，組建理想信念宣講團等；打造10個大學生綜合素質訓練中心、6個思政教育特色示範基地、4項自主素質訓練計劃，近3萬名學生直接受益；弘揚和踐行浙大精神，組織開展「中國夢」主題教育，辦好「學生節」，每年吸引10餘萬人次。拓展「第三課堂」境內社會實踐。發起「一帶一路」中國大學生公益聯盟，710餘支團隊、7600餘名學生參與；成立創新創業學院，獲得首批「全國高校創新創業50強」「全國首批深化創新創業教育改革示範高校」，在校生創業團隊達200餘支，獲創業投資達4億元。加強「第四課堂」海外交流研修。夯實學生國際視野與國際素養，本科生交流比例超40%。制定出台本科生海外交流的實施方案和資助辦法，設立本科生海外交流專項經費，開發本科生對外交流服務平台，要求每個本科生必須有一次出國（境）經歷且修滿2學分。

3.增強「體系」有效協同，完善管理運行體制和服務保障機制。注重工作頂層設計。制定《關於加強和改進新形勢下學校思想政治工作的實施意見》，鼓勵優秀專職輔導員向思政理論課教師合理流動，並規定青年教師晉陞高一級職務職稱，須至少擔任一年輔導員、班主任、德育導師或新生之友且考核合格。完善學生工作體系。成立本科生院，學生工作處納入其中，處長兼任本科生院副院長，優化本科管理模式，加強教育教學協同。成立園區學生工作指導委員會。連續6年實施「新生之友」寢室聯繫制度，每年1400多名教師成為「新生之友」，深化完善「三全育人」。加強工作條件保障。依託「書記、校長信箱」「書記有約」等，暢通言論渠道。依託黨員之家、師生咖啡吧、教工之家，創設交流空間。依託百萬「心平獎教金」評選、「師生愛心基金」、學生綜合素質能力推進工程建設資金等，堅實發展基礎。依託教育教學大討論，完善學生評價體系，指向綜合素質評價，契合人才培養目標。

讓教育者先受教育 增強育人意識

哈爾濱工程大學

哈爾濱工程大學不斷創新思路舉措，改進方式方法，完善制度機制，有效推動高校思想政治工作質量的提升。

1.建陽光育人環境，培育積極向上的育人文化。建立學生成長發展指導服務體系和質量評價體系，合理配置學生學習和生活資源，營造公平正義的制度環境和公開民主的資源分配環境。通過創新公寓文化生活和創建學生成長發展網路信息化平台，構建線上線下多樣化的溝通交流體系。將社會主義核心價值觀教育作為核心任務，抓住入學和畢業兩個關節點，以學、講、傳、唱、樹為主要形式，將價值觀引導與大學文化傳承、校風學風建設、專業素質提升、責任意識培養等各個環節相融合，大力弘揚哈軍工精神、傳承哈軍工紅色基因，優化育人環境。

2.讓教育者先受教育，增強教師傳道育人意識。結合推進「兩學一做」常態化制度化，組織全體教師深入學習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，深入領會全國高校思政會精神，教育引導教師實現「四個統一」。結合世情黨情國情、高等教育和行業發展形勢，圍繞「『三海一核』強國夢」，開展「立德立學」主題教育實踐活動，教育引導教師深刻認識特色優勢和危機挑戰，深刻認識現實任務與歷史使命。鼓勵引導優秀教職員工主動擔任本科生導師，在思想引導、學業輔導、心理疏導、生涯規劃等方面發揮「春風化雨、潤物無聲」的作用。

3.將思想價值引領融入課程建設，覆蓋全部育人環節。重點建設「三海一核」領域特色課程和教材，從支撐創新驅動發展戰略和大國地位實現角度激發師生使命感責任感。推動「三海一核」優質科研資源向教育教學資源轉化，使學生在耳濡目染中增強學習專業技能的信心和決心。構建「三海一核」特色學生創新創業教育體系，在傳幫帶和重大任務實戰中錘鍊培養人。通過中西方文化和價值觀比對，引導學生用發展的眼光看待中國和世界，探索形成將思想價值引領融入課堂的有效形式。

4.以思想自覺引領行動自覺，激發朋輩育人潛能。建好、用好校內外學生組織和社團，設置學生「助教」「助管」「助研」「兼職輔導員」「新生導航員」「學業導航員」等各類校內助學實踐崗位3000餘個。每年400多個學生助教崗位，「一對一」答疑輔導高達57000學時，約36000人次接受學習援助。為每個新生宿舍選配一名優秀的高年級學生作為「導航員」，對新生進行學業指導和經驗交流，新生滿意度達到100%。

5.給學生以全生命周期關懷，拓展無窮育人空間。通過畢業入職、職業規劃和發展、學位進修、科研合作、回饋母校、資助新生、校外輔導等途徑，構建了學生從入學到畢業、從畢業到職業、從職業到事業、從事業到生活的輻射全生命周期的人文關懷體系，使每一位學生在體驗學校履行社會責任過程中與母校共同承擔著社會責任，進而實現了全方位育人的目的。

以「五個一」推進傳統文化教育工作

中共山東省委高校工委

為貫徹落實全國高校思政會和《關於實施中華優秀傳統文化傳承發展工作的意見》，山東省委高校工委以實施「五個一」項目為抓手，紮實推進優秀傳統文化教育「三進」工作，不斷深化課堂教學、主題活動、校園文化多位一體的育人平台建設，取得了積極成效。

1.制定一個文件，抓好統籌規劃安排。制定下發《關於推進全省高校中華優秀傳統文化教育工作的意見》，就優秀傳統文化教育的指導思想、基本原則、主要內容、方法途徑和組織保障提出明確要求。截至目前，全省已有三分之二的高校將優秀傳統文化教育納入人才培養規劃、列入人才培養方案。

2.編寫一個讀本，抓好使用推廣工作。2014年，編寫出版《中國傳統文化讀本》，系統闡述傳統文化的歷史起源、主要內容和時代價值，並推薦給高校師生，作為通識課教材和思政課輔助教材使用。兩年來，各高校已征訂15餘萬冊。贏得了師生高度認可，深受廣大學生喜愛。

3.突出一個主渠道，抓好優秀傳統文化教育進課堂。引導和推動全省高校以必修、選修等方式開設中華優秀傳統文化教育通識課程。目前，已有80%以上的高校開設了相關課程。如，曲阜師範大學開設了《孔子與儒家文化》《山東鄉土文學》等20餘門傳統文化校本課程和選修課程，本科生必須選修一門，研究生則統一必修《論語》。同時，劃撥50萬元專項經費，重點支持5所高校進行改革試點，積極推進優秀傳統文化教育融入思政課教育教學。

4.圍繞一個主題，抓好各類教育實踐活動。廣泛開展主題教育實踐活動，引導大學生體悟優秀傳統文化之美、社會主義核心價值觀之善。相繼開展「孝行齊魯」「中華傳統美德進校園」等活動，連續3年舉辦大中小學生「國學達人」挑戰賽。2016年，舉辦全省高校「論語大會」，引導廣大學生親近經典、學習經典、感悟經典。各高校結合辦學實際和地域文化特點，組織開展了各具特色的主題教育活動。

5.營造一個環境，抓好校園文化建設。以文化傳承創新項目推進校園文化建設。組織高校申報省委、省政府優秀傳統文化傳承創新項目，先後獲批立項20個，支持資金3000餘萬元。以傳統文化為主題加強校園文化景觀建設。如，山東建築大學秉承「三泉映雪」的立意，建設了鳳凰公館、鐵道建築博物館等校園文化景觀。以優秀傳統文化培育良好校風學風。如，山東大學依託國內高校首家集成式中華文化體驗館，開展「中華文化體驗與教育活動」，開創「體驗式文化教學」模式，研發「定製式」體驗課程、「開放式」文化講座、「全景式」體驗活動等課程體系，開展系統的傳統文化教育，積極培育優良校風學風。

以「五個堅持」為抓手推進易班建設

四川省教育廳

四川省教育廳把加強易班建設作為貫徹落實全國高校思政會精神的重要途徑和抓手，注重製度建設，整合各方力量，分批有序推進，取得了一定成效。

1.堅持立德樹人，構建齊抓共管領導機制。省委教育工委書記、教育廳廳長朱世宏擔任易班建設領導小組組長，省網信辦、教育廳分管領導擔任副組長，教育廳有關處室和省網信辦有關處室為成員單位，各共建高校也成立了相應的機構，由學校主要領導或分管領導負責易班推廣工作，在省級和校級層面均形成了齊抓共管的工作格局。

2.堅持積極自願，構建有效動員實施機制。教育廳通過召開現場工作會等方式，對全省109所高校進行反覆動員，鼓勵符合條件的高校積極自願加入易班推廣行動計劃。目前，全省已有33所高校52萬餘大學生入駐易班，入駐高校數接近全省高校的三分之一，入駐人數超過全省全日制大學生人數的三分之一。去年12月，已有25所高校申請參加全省第二批易班推廣行動計劃。選樹西南石油大學、四川化工職業技術學院等高校作為先進典型，挖掘先進經驗，加強示範引領。

3.堅持統籌整合，構建強力協同推進機制。印發《易班推廣行動計劃四川高校實施方案》，確立了易班建設的重大思路和安排。近期，又把易班推廣行動納入《中共四川省委四川省人民政府關於加強和改進新形勢下高校思想政治工作的實施意見》，加強頂層設計和統籌安排。委託省中心做好規劃制定、人員培訓、技術指導、考核評價等日常工作。把易班建設納入高校思政專項調研和其他督查活動中，通過以評促建等多種形式，督促高校落實易班建設主體責任。

4.堅持「內容為王」，構建四級聯動共振機制。省教育廳先後開展網路安全宣傳周、輔導員年度人物評選等活動，不斷充實易班網路內容。省中心每月面向全省共建高校開展主題網路文化活動，實現了全省共建高校同一時間同一主題、不同地點開展網路文化活動，擴大了活動影響力。共建高校也結合學校特點，積極開展各類網路文化活動，並鼓勵引導班級在易班建設班級主頁積極開展活動。如，西華大學「易班彩虹跑」等特色易班文化活動，深受學生歡迎。

5.堅持保障在先，構建有力有效保障機制。強化人員保障。教育廳明確由宣傳思想工作處主要負責人擔任易班建設領導小組辦公室主任，並落實專人負責日常工作；教育廳易班建設與發展中心設定3個工作編製，招募兼職人員6名，負責中心運營和管理；首批共建高校都落實了專人專崗和辦公場所，有的高校還在班級設立了易班委員。強化經費保障。教育廳將易班建設經費列入預算，共投入380萬元專項經費用於補貼首批易班高校和保障省中心日常運轉。強化制度保障。建立分級培訓制度，加強對校級領導、學校部門領導、學校技術人員的三級培訓。建立跟蹤指導制度，省中心成立客服團隊，建立專人對口聯繫機制，有針對性地聯繫高校開展工作指導和技術服務。建立考核管理制度，省中心每天對共建高校網站活躍度、主頁日瀏覽量、客戶端活躍指數等進行排名，每周編髮周報，每月編髮工作月報，加強對共建高校的考核引領。

努力推進輔導員隊伍專業化建設

中共陝西省委高教工委

陝西省委、省政府高度重視輔導員隊伍建設，切實貫徹落實全國高校思政會和中央31號文件相關要求，堅持「聚焦問題、破解瓶頸、完善政策、突出落實」的工作思路，著力加強領導、穩定隊伍、暢通渠道、著力培養、強化督查，切實推動了輔導員隊伍的專業化、職業化建設。

1.加強領導，完善相關政策制度。以省委、省政府名義出台了《關於進一步加強高校輔導員隊伍建設的意見》，對輔導員的崗位職責、配備標準、培養培訓和管理考核等作出了明確規定。省委高教工委、省教育廳制定了加強輔導員隊伍建設的《實施意見》，提出有效管用的具體要求。各高校結合實際，相繼制定了工作落實措施，在全省基本建立起了較為系統的制度體系和工作機制，為輔導員隊伍的專業化職業化發展提供了制度保障。

2.穩定隊伍，確保數量待遇落實。隊伍是事業發展的基礎。一是確保數量。積極協調編製部門，按照1∶200和少數民族學生1∶50的比例，為省屬41所公辦高校新增一線專職輔導員全額撥款事業編製1763個，並明確輔導員編製在全校總編製中單列，確保專編專用，使人事代理輔導員有了事業編製保障。目前，我省省屬公辦本科高校師生比基本達到要求。二是提高待遇。2015年規定輔導員除學校正常的工資和津貼外，享受每生每月不低於3元的工作補貼，確保其實際收入不低於本校同等條件專任教師和管理幹部的平均水平。設立專項資金，表彰和獎勵長期從事學生工作的輔導員。

3.暢通渠道，保障事業發展空間。切實落實輔導員「雙重身份、雙線晉陞」的要求。建立輔導員職稱評聘制度，落實好教師身份。評審工作由學校主管學生工作的校領導負責，學工、人事部門組織實施。嚴格按照「單設標準、單列指標、單獨評審」的原則，輔導員可以評聘中高級專業技術職稱，不少高校可以評到正教授。建立職務晉陞制度，落實好管理人員身份。將輔導員職務（職級）晉陞納入學校幹部隊伍建設整體規劃，按照不低於本校行政幹部隊伍相應職務（職級）的比例標準，在編製內設置相應的職務（職級）崗位。特別優秀且任職時間較長的一線專職輔導員，最高可享受正處級待遇。建立長效機制，把輔導員工作經歷，作為選拔學校教學、科研及其他管理崗位領導人員的重要條件。

4.著力培養，提升隊伍專業素質。各高校設立輔導員專項培訓經費，每人每年不少於1000元，把輔導員崗位培訓、業務研修等，納入學校師資培訓和人才培養規劃。有計劃、有組織地選派輔導員到國內、省內著名高校掛職鍛煉、跟崗學習和業務研修。每年設立面向輔導員的工作課題和項目近百個，各高校也設立了校級層面的研究課題，研究成果納入職評條件。鼓勵專職輔導員攻讀碩士或博士學位，有條件的高校對獲得省級以上表彰的優秀輔導員讀研，實行優先推薦政策。

5.強化督查，促進工作任務落實。把督導檢查作為工作落實的「助推器」，按照公辦本科、公辦高職、民辦院校三個類別，每年分批進行督查。將相關要求分為13個具體指標，設置「達標」「基本達標」「不達標」三個評價標準。督查結果全省通報，對存在的問題要求限期整改，並適時進行「回頭看」。

《中國教育報》2017年05月11日第12版