特朗普百日：內政不及格 空襲敘利亞和中美會晤成最大亮點

導讀：特朗普在執政前一百天做了兩件大事：導彈空襲敘利亞、實現中美會晤，這也是他執政百日最大亮點。雖然外交成績值得肯定，但卻不能掩蓋內政幾乎一事無成的事實。

（視頻：特朗普100天大事記，一事無成？）

2017年4月29日，美國總統特朗普迎來執政一百天。在美國政治中，總統就職之初，攜競選獲勝之勢，往往處於民望和黨內支持的頂峰。

在這樣的大環境下，其推行政策會更為容易。正因如此，執政的第一個百日又被稱為「百日蜜月」。

以百日為界衡量總統執政初期表現，起源於1933年時任總統羅斯福百日新政。自此以後，「百日蜜月」成為衡量新政府執政能力的標尺。

在一百天時間裡新任總統能否實現大部分任命、鋪開自己未來四年的執政藍圖、在一些領域取得具體進展，都是具體的衡量標準。

特朗普於2016年10月競選演講中第一次提出了自己的「百日計劃」，其內容包括：

如果以這些具體的競選承諾為標準衡量，特朗普這100天除了任命戈薩奇擔任最高法院大法官以外，在其他承諾上並沒有取得任何進展。特朗普執政的第一個百日可以說是不合格！

而在競選承諾之外，我們也可以看到造成當前混亂局面更深層次的因素。概括起來，有如下四點：

一、急於兌現承諾，特朗普挑錯對手

特朗普上任之初第一個挑錯的對手是美國的價值觀和政治傳統。

競選總統期間，特朗普最重要的政治承諾之一就是打擊恐怖主義，而其在這一問題上的核心觀點就是應該更直接地將矛頭對準來自中東國家的穆斯林。

正因如此，其甫一就任就簽署了第13769號總統行政令，也就是我們所說的第一版移民禁令。

行政令規定，自1月27日生效起的120天內全面暫停美國政府接收海外難民的計劃，無限期禁止敘利亞難民入境，並在生效起的90天內禁止來自伊朗、伊拉克、利比亞、索馬利亞、蘇丹、敘利亞和葉門等七國的旅行者入境。

這一禁令一經推出即引發軒然大波：其一，這一針對具體國家和具體宗教的總統行政令涉嫌違法乃至違憲；其二，這一禁令的制定及推出未經過非常嚴格的職能部門及司法部門審核，與慣常程序相悖。

因為以上原因，這一禁令一經推出就遭到了各個層面抵制，第二版「禁令」更是直接胎死腹中。

（視頻：禁令凍結，特朗普稱堅決上訴！）

時至今日，所謂「穆斯林禁令」已經成為了特朗普百日任期內最大的滑鐵盧。究其根源，特朗普的移民禁令走到今天的局面，核心是因為挑錯了對手。

作為一個反建制派競選人，特朗普強調禁止穆斯林入境是一張非常好的吸引選票的牌。但是在當選後將競選時期的移民口號付諸實施則會帶來質疑：

如果任由總統這樣「任性」下去，美國的政策將走向何方？美國兩百年來鼓勵移民、開放邊境的政策是否會就此改變？

這不僅僅是一個政策問題，更是一個政治問題，直接涉及美國作為一個移民國家所代表的價值觀。

此後，特朗普更是公開叫板聯邦法官，這是對維繫美國民主政治的基石的挑釁，從一開始，特朗普就站在了美國憲制傳統的對立面上。

二、美國政府不是特朗普一個人說了算

白宮代表的是美國政府的行政分支，也是在國際社會中曝光最高的政府組成部分，但卻不是政府的全部。

事實上，在美國三權分立的政治架構下，國會代表的立法權和最高法院代表的司法權同樣重要，而這恰恰是特朗普忽略了的。

在醫改問題上，特朗普自競選之初就強調要在上任之後立刻推翻奧巴馬醫保，這是其在國內政策的三駕馬車（醫改、稅改、大基建）之一。

就職以後，其迅速和國會共和黨建制派達成一致，以眾議院議長保羅-瑞恩起草的美國醫保法案（AHCA）為基礎，試圖推翻奧巴馬醫保。

但是，AHCA不僅不是一個更好的醫保方案，在重重妥協之下甚至是一個比奧巴馬醫保漏洞更多，更加倒退的方案。不僅民主黨反對，共和黨自己的保守黨團「自由連線」也不買賬。

醫改問題屬於立法問題，國會有著理所應當的憲法賦予的權力。究其根源，美國政府不是白宮說了算，更不是特朗普一個人說了算——忽略政府的其他組分只會拖延白宮的議程。

三、與中國關係柳暗花明，外交好於預期

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！