杯酒釋兵權之後趙匡胤又做了什麼，才保證宋朝始終沒有內亂？

因為吸取了前朝的教訓，宋朝的制度和前朝相比起來相當明確，就是朝分散軍權方向改進的。

首先，是解決地方軍閥割據的問題。宋朝採用的是「強幹弱枝」的政策，由中央直接管轄規模龐大的禁軍。禁軍原本是皇帝個人的衛戍部隊，只用來保衛首都和皇帝的安全，數量不是很多。但是宋朝的禁軍多達幾十萬人。這些禁軍實際上就是中央軍。

宋朝的禁軍不僅人數眾多，戰鬥力也是最高的。朝廷要求各地向中央選拔最優秀的軍人加入禁軍，禁軍的裝備、訓練、給養也都是最好的，保證禁軍能幹得過地方軍隊。北宋前期還要求中央軍定期輪換到各地駐軍。這樣既加強了邊疆的防守力量，也起到了監視地方的作用。而且到各地去的中央軍，將領是臨時任命的，將領和士兵並不熟悉，這就是著名的「兵不知將，將不知兵」。這有效避免了士兵只忠於將領，不忠於朝廷的問題，不會再出現安祿山那樣的軍閥。

其次，宋朝進行了分權的改革。唐朝時是幾個宰相統籌所有政府部門的事務，但趙匡胤認為宰相的權力太大了，雖然他保留了宰相這個職位，但宰相的權力大大縮小，財政權和軍權都被剝離了出去。原來宰相身上的職責，現在演變成了三個平行的機構：

「中書門下」——管理行政事務。

「樞密院」——這是管軍事的。

「三司」——這是管財政的。

這三個部門就有三個領導，互相獨立，誰也管不了誰，都直接向皇帝彙報，聽皇帝的命令。這樣，任何一個官員都不可能一人獨大：不管是有錢沒軍隊，還是有軍隊沒錢，總之單獨一個部門什麼事都幹不了。

另外，宋朝三個中央部門中的「中書門下」和「樞密院」合稱為「二府」，再加上一個「三司」，這就是宋朝前期的「二府三司制」。之前的隋唐，制度一般稱作「三省六部」。「三省」是三個部門，合在一起行使宰相的權力。「六部」就是戶部、吏部、兵部等等執行部門。

說到「三省」再順便一說，在元代之前，「省」這個字是政府部門的稱呼。如「中書省」，意思是「叫『中書』的政府部門」。現在的日本還沿用這個習慣，如日本的外交部叫「外務省」，財政部叫「財務省」。

對於中央軍的處理，宋朝統治者也苦心積慮。我們都知道「杯酒釋兵權」的故事，趙匡胤當上皇帝以後，在一次酒席上把幾名大將的軍權給剝奪了。其實，這幾名大將統帥的並不是全國的軍隊，他們只是中央軍的領導人。

趙匡胤把中央軍的軍權拿到手以後，也採用類似「二府三司制」的辦法，把軍權一分為三，上面不設更大的領導，這三個將軍都直接聽命於皇帝。這樣，三支部隊互相制衡，武將想發動政變的成功率就大大降低了。

不過，即便這樣趙匡胤還是不放心，他又把調兵的權力給了樞密院，而管理樞密院的都是一群文官。這麼一來，要調動軍隊就得經歷這麼一個複雜的過程：首先得有皇帝的命令，這個命令先到樞密院，通過樞密院的文官下達調動令，軍隊才能從駐地開拔。而負責指揮軍隊的，又不是樞密院，而是另外指派的武將。而軍隊開動必然得花錢吃糧，所以在軍隊開拔前還要動用國庫，還得通過三司。

我們可以看到，簡單一個軍隊的開拔，中間就要牽扯很多的部門，而這些部門又互相獨立，都單獨向皇帝一個人負責。任何一個官員都不可能以一己之力指揮軍隊，政變的可能性就小了很多。

宋朝避免軍人政變的另一個辦法，是採用重文輕武的政策。樞密院是最高軍事機構，但武將如果要在樞密院當官，就會受到文官的層層阻撓。

北宋的時候有一員名將叫做狄青，他出身十分低賤，是因為犯法而被發配充軍的。但他作戰勇猛，從底層小兵干起，一路靠軍功爬到將軍的位置。宋朝的配軍為了防止逃跑，要在臉上刺字。狄青為了遮掩刺字，在打仗的時候戴著青銅面具，還披頭散髮，樣子十分駭人。

狄青在和西夏的戰爭中屢建奇功，收復了不少失地。這麼一個軍事奇才，皇帝打算重用他，任命他當樞密院的長官。這一下輿論大嘩，文官們都不幹了，上書說讓一個配軍出身的武人進樞密院，皇帝你這是亂政，咱們大宋沒這規矩。

皇帝執意要任用狄青，這些文官們就成天盯著狄青的一舉一動，天天挑他的刺，雞毛蒜皮的事也要拿出來攻擊一番。甚至胡說狄青家的狗頭上長角，這是不祥之兆啊皇上！最後，皇帝也只能服從輿論，不得不把狄青撤職下放，最後狄青在鬱悶中病故。

我們從宋朝官員的反應中，可以看出宋人對之前五代時期軍人政變的極端警惕。為了宋朝的長治久安，官員的這種反應不能說錯。狄青很可能是被冤枉的，但冤枉了他一個，能保證宋朝再也沒有武將兵變的危險，用一個武將的冤屈換來國家的安定，這買賣是划算的。

就這樣，大規模的分散權力，保證了宋朝再也沒有武人、宦官干政的可能。

我們可以假設，即便皇帝一時腦抽，非要讓身邊的官宦執掌兵權，那他把這宦官往哪裡派呢？不管給他什麼職位，都只能擁有一小部分權力。就算讓宦官去執掌權力最大的樞密院，可樞密院里管事的還不止一個人。並且更狠的是，宋代吸取了唐朝的教訓，不允許宦官學習文化。可想而知，一個沒文化的宦官跑到樞密院裡面對一大堆本來就瞧不起他的文官，他又沒有絕對的權力，唯一的結局恐怕就是被文官們活活噴死？

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