駐日美軍後撤遠離第一島鏈 實則對日本既敲打又縱容

據人民網5月16日報道稱：美軍太平洋司令部司令哈里·哈里斯近日表示，美國計劃把駐日美軍1.9萬名海軍陸戰隊員中的4000名轉移至關島，時間定在2024年至2028年。

【圖】美國太平洋司令部司令哈里·哈里斯

據日媒報道，哈里斯是在4月26日出席美國國會一場聽證會時宣布了上述消息，他同時表示，上述轉移工作完成後，美軍還將把駐日的另外約3000名海軍陸戰隊員轉移至夏威夷。有報道指出，根據哈里斯的說法，美國方面希望最終把駐日海軍陸戰隊員數量減少至1萬人至1.1萬人左右，駐日美軍後撤至關島就意味著這部分部隊將要從前沿部署的第一島鏈後退至第二島鏈，如果轉移至夏威夷就意味著將後退至第三島鏈，這將進一步削弱美軍對東亞的控制，但美軍也將遠離東亞地區的火力打擊範圍。

美軍的後撤行動確實有意避開前沿地帶可能第一輪即遭到打擊的潛在風險，但這不是全部原因。有消息指出，美日兩國其實早在2013年就針對駐日美軍轉移問題達成協議，於2020年至2025年啟動轉移工作，但由於種種原因，日期後延。這可能意味著美國希望將部分駐日美軍後撤，但是存在各種問題導致美軍想走又不能走，那麼又是哪些原因使得這個情況出現？

【圖】駐日美軍演習

【圖】駐日美軍和日本自衛隊聯合軍事演習

首先，美軍想走的原因無外乎兩個：一個是確確實實不安全，隨著東亞地區主要大國的國防軍事實力提升、裝備技術水平的提高，駐日美軍已經無法確保其自身的安全，尤其是這些潛在的打擊手段升級，很可能在第一時間就讓駐日美軍付出慘重傷亡，進而影響到美軍下一步計劃的實施，因此「雞蛋分籃子裝」也就成為美軍不得不考慮的選項。但是，這個原因只是潛在的威脅，並非實實在在的威脅。當前的國際形勢下，冷戰時期的對抗氛圍早就不復存在，也沒有誰願意主動的實質性威脅美國，所以不安全的原因更多的只是一個借口。

2017年2月10日，日本首相安倍晉三曾經向當時剛剛就任的美國總統特朗普獻上厚禮：正式啟動美軍邊野古軍事基地搬遷工程，費用預計高達2000億日元，約合17.6億美元，當然全部由日本埋單；就在安倍送上大禮前幾天，日本防衛省2月3日公布數據顯示，2015年度的駐日美軍經費（溫馨預算）中，日本方面的負擔比率達到86.4%。

【圖】駐日美軍的軍營場地、港口設施的租賃等不少費用其實也是日本政府開銷

美國把日本當做凱子宰已經不是新鮮事了，從《日美地位協定》的角度來看，日本其實並沒有承擔駐日美軍經費的義務，後來美國強迫日本承擔一定比例的費用，其中有一項十分隱秘，沒有具體限額和上限，而為了避免民眾的反感，日本政府用「溫馨預算」這個詞粉飾了一下。

然而這個溫馨預算，對日本來說並不溫馨：雖然按照目前的日美協定，駐日美軍的軍費由日美共同承擔，比例是1:3，但實際上日本每年支付的費用是美軍制定並提供給日本的一口價預算，日本沒有反對的資格。2007年時任日本首相鳩山由紀夫曾堅決主張削減溫馨預算，最後的結果都知道，2010年5月鳩山被迫同意普天間基地遷往邊野古，6月被迫辭職；

【圖】美日之間口水不斷的普天間機場

【圖】當地民眾抗議邊野古機場

2016年1月22日，日本外相岸田文雄與美國駐日大師卡洛琳簽署協議，日本政府在2016年起的下一個五年為美軍負擔總額為9465億日元的溫馨預算，比上一個五年增加133億日元，外界普遍認為日本明顯進行了妥協。事實上，日本承擔駐日美軍的費用有四大類，溫馨預算只是其中一項，而且還有很多沒有納入政府開支的項目中，實際上的日本每年花在駐日美軍身上的費用根本無法統計。

當然，這些都是往事了。以往美日如何爭吵，最後都能達成一個協議，日本所承擔的所有費用比例基本保持在75%左右，然而新上任的總統特朗普卻認為這個比例很不合理，他多次強調：日本全靠美國保護，理當100%承擔駐日美軍所有費用——日本對這樣的比例實在難以接受，防衛大臣稻田朋美更是直接拒絕：「日本的負擔已經夠了，日本政府需要承擔的都已經承擔了」、「日本不會再多支付經費」……

雖然特朗普執政以來安倍各種花式跪舔，比如有報道稱安倍擬用日本養老金投資美國，日本政府和企業10年投資1500億美元，但那畢竟是投資，說出來還能有回報的感覺，但是如「溫馨預算」這樣赤裸裸要錢的行為，日本也咽不下這口氣，在這個時候，美國太平洋司令部司令哈里斯提出了駐日美軍撤軍的時間表。

由此看來，這個原因可能才是真正的原因：想讓美軍撤的不是美軍自己，而是日本，所以美軍就撤給日本看，給日本一個面子和希望，促使日本在接下來一段時間爽快的掏錢；同時美軍這也是給日本釋放出一個信號，在經費問題上嘰嘰歪歪，可能會影響到美軍保護日本的決心——我們確實準備縮減駐日美軍數量，所以你們也別嚷嚷了，趕緊掏錢。

【圖】從表情到動作，安倍的媚態十分完美

但同時我們應該注意到：此次哈里斯提出的撤軍計劃，是從2024年開始的，大概也就是特朗普執政的最後一年，這就意味著這個撤軍計劃很可能因為美國總統換屆後，新一屆政府的政策變化而變化。這是一個很滑頭的時間節點，準備撤又不想撤，這個駐日美軍的撤軍時間表並不是表示美軍要棄守日本，而是美日吵架的一部分，是一種政治行為，並非純粹的軍事行為。

事實上，美軍只是把人撤走，並不意味著美軍在日本乃至東亞的軍事存在削弱，因為美軍具有全球快速部署的能力。由於美軍的裝備制式化和通用化程度較高，並且在世界各地都預先儲備了相當多的戰爭物資，只要將士兵運抵相應的區域就能組建一支強有力的武裝，舉個簡單的例子：4月9日抵達韓國浦項的美軍關島MPSRON 3中隊的海上預置船T-AKR 304，USNS Pililaau號，該船一次能運送一個陸戰師1萬5千人的全部重裝備和30天作戰物資，該船在海上機動，隨時根據需要部署要相應的地區。

而在海灣戰爭中，美軍能夠迅速在戰區展開，也離不開其龐大的軍事物流網，在冷戰期間，美國在海外建設了大量軍事基地，形成了一個以本土基地為核心，以海外中間基地為橋樑，以戰區基地為前沿，多層次配置的軍事物流網；早在2005年左右，美國就開始將日本打造成為一個前進基地，那麼駐日美軍有多少儲備的物資，誰也無法想像。

【圖】美軍MPSRON海上預置中隊作戰示意圖，圖片鳴謝默虹_美海軍學習小站

【圖】美軍MPSRON海上預置中隊編製示意圖，圖片鳴謝默虹_美海軍學習小站

【圖】美國海軍「蒙特福特角」號機動登陸艦

與此同時，駐日美軍正式提出縮減人員規模的時間表，在某種意義上也會被日本當局拿來作為炒作修改和平憲法的借口。美國撤軍的理由，很有可能被日本當局描繪成為「美國將放棄日本，日本未來智能依靠自己」的情況，並且藉此機會，升格自衛隊為軍隊，實現軍事擴張的目的。

【圖】將自衛隊升格為軍隊，是安倍晉三夢寐以求的事情

我們應當有清醒的認識：美軍在萬不得已的情況下絕無可能主動放棄日本這個重要的基地，日本當局也每時每刻都在試圖突破和平憲法的桎梏，而美日之間雖然存在矛盾，但是這並不會動搖美日同盟關係的基礎——即便是日本對改變「美日安保條約」朝思暮想，他也只是想廢除其中對日本的限制，並且用一個更加緊密和平等的軍事同盟取而代之。

這樣的舉動，在日本實際本質上沒有清算軍國主義的背景下，其實會變得非常敏感，從歷史的角度來看，從有記載的記錄開始，從古墳時代的任那殖民地開始，日本就是一個不斷賭國運然後撲街的過程，而且歷史也終將證明，日本今後也一定會重走賭國運的老路。然而美國似乎忘記了日本是怎樣的歷史，也忘記了在歷史上綏靖政策的後果——真不知道，此時此刻，珍珠港海底枉死的冤魂們，能否安息。

【圖】當年日本偷襲珍珠港時，遇害的美國士兵們能否安息？

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