芬蘭早期教育免費範圍將擴大

據芬蘭教育與文化部網站消息，芬蘭政府近期商定了2018年至2021年政府財政計劃。2021年，芬蘭教育與文化部的撥款額將達63億歐元。未來，芬蘭政府將進一步投資兒童和青少年的教育和福利保障；增加前沿學科研究和研究影響力的投資；降低幼兒教育的收費；翻倍增加促進綜合學校平等的相關資助；支持職業教育培訓改革；預防年輕人邊緣化等。

在預算會議上，芬蘭政府宣布增加教育和研究的投入。對此，芬蘭教育與文化部部長桑尼·格拉恩—拉索恩(Sanni Grahn-Laasonen)說：「芬蘭旨在以教育為基礎促進發展，並希望成為世界上教育最好的國家。」

計劃顯示，芬蘭早期教育的費用將會降低。享受免費早期教育家庭的月收入標準將提高500歐元，受益家庭將達6700個。據估計，月收入2200歐元及以下的家庭子女可接受免費早期教育。高收入和中等收入家庭的收費也將減少，第二個孩子在日托中心的折扣將提高到50％。社區支付的費用也將因此減少7000萬歐元。

同時，芬蘭將培訓更多的幼兒園教師。2018年至2021年，芬蘭政府將投入2800萬歐元用於培養幼兒教育人員，目的是加強幼兒教育的質量，確保更多兒童和家庭可獲得多種專業支持。

在基礎教育階段，芬蘭將進一步促進綜合學校的平等。在2018年至2019年，為加強綜合學校平等的資金將增加一倍，增至1500萬歐元。這些款項以改善特殊地區教育為目標，在失業率高、平均教育程度較低或外語比例較大的地區增加學校資源。

如今，青年的邊緣化及其游離在教育和工作生活之外的現狀是一個嚴重的問題。為防止邊緣化，並減少不接受教育並未就業的年輕人的數量，芬蘭政府批准了增加兒童和青少年福利的計劃，並將採取19項行動。而這一切將始於支持早期教育和家庭教育。

此外，芬蘭將實施高中階段的教育改革，目的是提高高中教育的吸引力，使其成為普通教育的一種形式，使學生有機會繼續上大學，加強教育質量和學習成果。

芬蘭的職業教育改革將獲得3000萬歐元投入，其中1500萬歐元用於支持2018年和2019年職業教育改革的實施。該投入將促進職業教育工作流程數字化，防止學生輟學和邊緣化，打通學生教育與工作生活的通道等。

對於前沿學科的研究，芬蘭政府將繼續加大投入，用於研究的財政資金將達1.43億歐元。2018年和2019年，芬蘭科學院將有5000萬歐元的撥款用於實施旗艦研究項目。

芬蘭實施的「旗艦計劃」旨在加強芬蘭研究的發展水平，並與創新網路一起，支持研究對社會和經濟增長的影響。這一計劃帶來了結構性的改變，並將建立與高水平的、國際卓越的科學家的工作聯繫。具有最高成就、最強大的研究團隊，和具有高度重要性和國家效應的研究領域將被選為該計劃的一部分。其中，支持社會發展和經濟增長的研究團隊將與企業一起建立合作，並得到獨立資助的支持。

「我們將與芬蘭科學院和芬蘭的大學一起，編寫一個選擇新型最佳研究單位（旗艦項目）的程序。」芬蘭政府項目預選小組主席安尼塔·萊赫考寧（Anita Lehikoinen）表示。

據悉，芬蘭政府將分配3300萬歐元用於數據管理和高速計算的研究，將行業研究基礎設施提升到國際水平，並加強與人工智慧相關的研究與教育。高等教育與研究的國際化政策也將作為芬蘭人才引進計劃的一部分。為了增加高等教育和研究系統的國際化，芬蘭還將設置專門的網站，呈現芬蘭在其他國家參與的高等教育和研究。

「作為就業和創業的一部分，芬蘭政府還決定繼續為創新提供支持，資金投入水平將會提高，特別是對中小型企業和理工學校。」桑尼·格拉恩說。另外，芬蘭的創意經濟也將得到加強，創意產業將作為芬蘭政府創業和就業政策的一部分。

（譯者：徐平 編譯，單位：上海師範大學教育學院國際與比較教育研究中心）

《中國教育報》2017年05月19日第5版

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