禁止筆記本上飛機 據說會帶來10億美元成本

本周在北約和歐盟總部所在地比利時布魯塞爾，一場 4 小時會議結束後，航空公司和旅客鬆了一口氣。

BBC 報道稱，美國官員放棄了原本計劃在本月宣布的擴大版筆記本電腦禁令。美國政府官員早先曾表示，白宮有計劃要求從歐洲起飛、前往美國的航班，禁止乘客將筆記本電腦和平板電腦帶入機艙。

今年三月，英美兩國安全部門發布航空禁令，禁止從數個穆斯林國家飛往英美的乘客將除手機之外的電子設備進入機艙。因為安檢人員曾發現一台偽裝成 iPad 的炸彈。

據稱這個炸彈看起來非常逼真，幾乎無法分辨到底是手工製品還是利用了真的 iPad 的外殼。

美國交通部的統計數據顯示，三月的禁令每周會影響超過 300 個抵達美國的航班，一年波及 500 萬名乘客。

而如果這次美國針對歐洲航班的禁令生效，影響會大得多。單是從巴黎戴高樂一個機場飛紐約肯尼迪機場的旅客，一年就接近 200 萬名。

過去一周，在歐美政府討論這件事的時候，國際航空運輸協會（IATA）也一直在公開反對，他們所強調的則是乘客付出的成本。

協調航空公司的機構說，如果禁令下來、每個乘客平均一年會損失 234 元人民幣

IATA 首席執行官 Alexandre de Juniac 上周在接受彭博社採訪時表示，擴大筆記本電腦和平板電腦的禁令將導致跨大西洋航班市場的「重大」中斷，這不是應對恐怖主義威脅的最佳解決方式。

「差旅途中用筆記本電腦旅行是日常生活的一部分，我們不確定這個禁令是否管用，也不知道這個措施是否合理。」 de Juniac 說。

IATA 是國際航空運輸協會的英文縮寫，協會有 265 家航空公司會員，它們佔據國際航班 83% 客運量。

跨大西洋的歐美航線很繁忙。2016 年，每天從歐洲飛到美國的航班達到 390 個、一年超過 14 萬個。超過 3100 萬人乘坐這些航班。其中還有好些人是由歐洲以外地區經停歐洲前往美國的，大概是 350 萬人。

IATA 根據自己以及美國聯邦航空管理局數據，結合上述航班和旅客數量認為，美國擴大筆記本和平板電腦禁令，將使歐洲飛美國的乘客一年多花 10 億美元，平均每人 34 美元，合 234 元人民幣。

IATA 把損失分為三部分：

生產力降低損失 6.55 億美元；更長旅行時間而多花費的 2.16 億美元；租用機上電子設備而產生的 1.95 億美元額外支出。

飛機上花錢上網的人，更多是為了工作

越洋航班的飛行時間很漫長。一趟從英國倫敦飛往美國紐約，或者從法國巴黎飛美國紐約的航班，都至少飛 7 小時。如果是北京到舊金山，一般是 11 小時。

前排座位上的小屏幕娛樂系統可以打發時間。而且現在屏幕更大了，機上電影、電視劇的選擇也更多了。

但隨著筆記本、平板甚至手機（非中國本土航班）的使用放開，大多數人已經不能忍受飛機自帶的娛樂系統。

在 2016 年 IATA 一項針對旅客航班體驗的問卷調查中，51% 的受訪者更願意使用自己的電子設備，而非機上設備。

目前的越洋航班越來越多用上了衛星通信網路，在機內提供 Wi-Fi 網路，而且價格也非常便宜了。比如美聯航北京到舊金山的機上 Wi-Fi，全程不過 17 美元——不限流量，網速快的時候下載可以超過 10 Mbps。很多航班還提供了 USB 和普通插座充電。

而根據 IATA 收集的信息，大部分人花錢聯網是為了工作。

0% 的人收發郵件、23% 的人使用即時通訊服務、上網閑逛的只有 22%。

換句話說，今天飛越洋航班，已經不能再用上不了網的借口逃避工作了。如果禁令沒有被退回去，出差的人會少工作幾小時——大概可以多睡幾小時。

如果真不能用了，帶來的麻煩不只是錢

如果只是不能在機艙里用電腦還好說。為了確保乘客無法自己引爆電腦里的炸彈，美國提出的禁令是不能把電腦隨身帶入機艙。

經常出差的人，很多都不託運了。很多航空公司參照 IATA 的建議，允許 20 寸以內的登機箱（三邊尺寸之和不超過 115 厘米）登機。一個箱子、一個隨身雙肩背包，出差時間一周之內的很多人都可以這麼解決。

沒有託運行李，旅客可以在入境後直接過海關。而不用在排隊辦完入境手續後，再花大把時間等著託運行李送出來，然後才是過海關。並且，也不用擔心航空公司或者機場地面人員的粗暴服務，損壞託運行李。

鄉村音樂歌手 Dave Carroll 曾專門寫了首《美聯航砸爛了我的吉他》，抗議機場行李託運員拋擲他的吉他，導致他一把價值 3500 美元的吉他嚴重損壞。事後美聯航以「超過24小時」為由拒絕賠償。

在 2016 年全球 500 強企業里，來自美國和歐洲的企業佔到 231 席，它們代表著總計 139 萬億美元收入和 8370 億美元利潤的經濟效益。這些跨國公司辦事處遍布全球，而歐盟和美國作為一直以來的經貿、軍事合作夥伴，兩地間一直保有很高的商務、旅遊飛行需求。

而特別對於出差一定要帶電腦的人來說，禁令生效、他們又得去美國唯一的辦法就是把電腦託運。

但民航業內人士接受《丹佛郵報》採訪時說，一些企業可能會由此取消行程，因為他們不願意將存有企業機密信息的電腦託運。

對飛機本身來說，集中將大量裝有鋰電池的筆記本、平板設備放置在貨艙中，會讓航班變得不安全。今天大部分筆記本電腦都將電池內置，平板電腦幾乎找不到可以卸下電池的。

現在要怎麼辦？因為潛在的恐怖襲擊的確會對飛行安全帶來困擾。

2016 年 2 月，一名乘坐輪椅的襲擊者將一台藏有炸藥的筆記本電腦帶進了機艙並引爆了它，這起自殺式襲擊的目的本來是殺死機上所有乘客。但結果是在機艙炸出一個一人大小的洞，一名乘客被氣流吹出艙外喪生。

後續調查顯示，這名襲擊者與機場地勤人員合謀繞過安檢，完成了這次襲擊。

因而，IATA 在公開信里建議說，美國政府既然認為需要更多的限制措施，就應該考慮採取具體安保措施加強安全性，同時避免將設備集中在一起，而不是用一刀切的方式頒布相關禁令。

可能的方式包括增加使用爆炸物探測器和嗅探犬，部署清晰度更高的檢測設備，部署行為檢測人員，以及執行「旅客信任計劃」來幫助識別低風險乘客。

你看，我們是沒法離開電子設備的依賴了，無論面對什麼威脅。

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