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特朗普示好杜特爾特 意在借力打力解決朝鮮問題?



特朗普示好杜特爾特 意在借力打力解決朝鮮問題?



圖片來自網路

作為當今政壇上兩個風格最鮮明的領導人,菲律賓總統杜特爾特和美國總統特朗普總會被放在一起作比較。他們在談到彼此的時候,也表現出一種「惺惺相惜」的態度。這種特殊的「緣分」,或許為美菲關係的發展播種了更多的可能。


4月29日,在兩人的電話交談中,特朗普邀請杜特爾特訪問華盛頓。雖然杜特爾特很快表示已經因為行程太忙,拒絕了特朗普的邀約。但這次通話受到了國際社會的關注,尤其是兩人對於朝鮮對區域安全帶來的威脅等話題的討論,引發媒體猜測,作為東盟主席國的菲律賓,或將帶領東盟會介入朝鮮問題。


特朗普向杜特爾特示好,難道僅僅是因為「惺惺相惜」? 中國社會科學院亞太與全球戰略院研究員許利平告訴中國南海網,特朗普之所以杜特爾特示好,一是看重菲律賓作為東盟主席國的含金量:東盟主席國在設置東亞峰會議程,整合東盟對外政策等方面具有很大發言權,美國需要利用菲律賓主席國的身份,發揮其在東亞峰會和東盟的影響力;二是美國需要鞏固美菲同盟,不讓美菲關係疏遠太深,影響美國在亞太的核心利益;三是默認杜特爾特的施政,從而把與中國與俄羅斯走的太近的菲律賓拉回來。



特朗普示好杜特爾特 意在借力打力解決朝鮮問題?


新聞截圖:杜特爾特喊話特朗普


特朗普拉東盟勸說朝鮮也絕非空穴來風。因為東盟和朝鮮長期的友好關係,東盟的一些國家對朝鮮問題的解決還是很積極的,只是沒有有效建立相關機制。就在4月份,朝鮮半島局勢正緊張的時候,朝鮮就曾向東盟尋求幫助:朝鮮官方通訊社朝中社報道稱,朝鮮駐印尼使館4日向東盟秘書處轉達了朝鮮外相李勇浩專門寫信給東盟秘書長黎良明的信函,信中表示希望東盟國家「關注正在進行的美韓軍演、給出公正的評價」,並為確保朝鮮半島的和平與安全做出貢獻。不知是不是為了回應朝鮮的「求助」,東盟各國外長4月28日在馬尼拉發表聲明,呼籲朝鮮半島有關各方保持克制,不要採取導致局勢緊張升級的行動。


解決朝鮮問題,東盟角色不可或缺。朝鮮最高領導人金正恩上台以來,朝鮮逐步加強了同東南亞國家的外交接觸。直到今年馬來西亞和朝鮮發生外交風波之前,朝鮮與東盟國家的關係可謂一直穩步提升,「朝鮮將外交力量全部投入到了東盟」(韓聯社)。對待朝鮮問題,東盟渠道或許是一個可以考慮的方式。許利平分析稱,東盟是朝鮮突破外交封鎖的一個重要支點,朝鮮是「東盟地區論壇」的正式成員,東盟在地區論壇的框架內對朝鮮擁有一定的影響力。並且東盟國家與朝鮮擁有傳統友誼,雙方擁有一定的政治互信度,為東盟介入朝鮮問題的解決提供了良好的基礎。


當然,特朗普「落花有意」,就怕杜特爾特「流水無情」。 杜特爾特在5月1日登上中國軍艦後,就朝鮮半島問題喊話特朗普稱,「你不能用武力嚇唬金正恩」,不知是否是給特朗普支招,又是否在釋放有意調停的信號?廣西社科院東南亞研究所副研究員楊超告訴中國南海網,如果杜特爾特有意調停朝核危機,藉此機會既可轉移某些國家把南海問題壓給東盟的壓力,也可重新修復東盟因南海問題所導致的內部分歧。

當然,以杜特爾特出色的外交智慧,到底要不要介入朝鮮問題,他自然要好好算清這筆賬。(文/王書央)


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