周總理揭秘：毛主席為何決定不向日本索賠？
當時，日本歷屆政治家都緊跟著美國，也跟著美國敵視中國，美國的外交政策怎麼樣，就緊跟著後面走，不敢超越一步。所以，中日兩國長期不能恢復邦交。尼克松同中國進行秘密外交，它的這些盟國也都看著呢。當時的說法是：不要趕不上最後一趟班車。
日本的輿論有個形象的比喻：有的首相是「鴨子戲水」。但田中不是，從田中上台前的講話中就看出他極有可能邁出這一步。於是，周總理就派出孫平化、蕭向前當先鋒，到日本去做準備工作。1972年7月，田中角榮在選舉中獲勝，出任新首相，大平正芳任外相，二階堂進任內閣官房長官。在第一次內閣會議上，田中就公開宣布「要加快與中華人民共和國邦交正常化的步伐」。他還表示：充分理解中國政府一貫主張的中國邦交正常化三原則。
周總理敏銳地抓住時機，作出了積極反應。7月10日，他派中日友協副秘書長孫平化率上海芭蕾舞劇團抵達東京，進行友好訪問演出，並指示孫平化爭取向田中首相當面轉達他的邀請：「只要田中首相能到北京當面談，一切問題都好商量。」7月16日，周總理在會見日本社會黨前委員長佐佐木更三時又表示：「如果日本現任首相、外相或其他大臣來談恢復邦交問題，北京機場準備向他們開放，歡迎田中本人來。」
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